수십 년 동안 자유 무역은 미국 정치에서 분열적인 문제였으며, 새로운 권리와 진보적 인 좌파에 의해 비판을 받았다. 워싱턴 정책 입안자들은 중국과의 경쟁에 초점을 맞추고 있지만, 미국 무역 우선 순위를 재설정하여 전통적인 자유 무역 협정에서 멀어지고 더 좁은 프레임 워크로 이동했습니다. 이러한 변화는 동남아시아에서 진공 청소기를 만들어 냈으며,이 지역 국가들은 종종 미국없이 양자 협정과 지역 협력을 통해 무역 관계를 강화하고 있습니다.
페루의 최근 아시아 태평양 경제 협력 포럼은 지역 경제 통합 강화의 중요성을 강조했다. 또한 오랫동안 이니셔티브 인 아시아 태평양의 자유 무역 지역 활성화에 대한 관심을 새롭게했다. 그러나 트럼프 행정부의 거래 전략 (관세, 기술 및 거래주의에 중점을 둔 트럼프 행정부의 무역 전략)은 동남아시아가 글로벌 공급망의 허브가되면서 미국을 부업으로 남겨두고 위험에 처해 있습니다.
BRI (Belt and Road Initiative)를 통한 중국의 영향력을 유지하기 위해 미국은 주요 경제 회랑을 만들기 위해 동남아시아 국가에 투자하고 협력하는 새로운 전략에 영향을 미쳐야합니다. 이 복도는 탄력성 공급망을 구축하고 주요 부문의 양자 관계를 심화 시키며 상호 경제 번영을 진전시키는 수단을 제공합니다.
IPEF 무역 기둥 : 시야는 어디에도 없습니다
2023 년 11 월, IPEF (Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity) 회원들은 공급망, 청정 에너지 및 공정한 경제 규칙의 프레임 워크의 4 가지 기둥 중 세 가지에 대한 협상을 체결했습니다. 그러나 프레임 워크의 무역 기둥은 주로 미국의 국내 야당으로 인해 무역 자유화로 인해 해결되지 않았다. 이것은 IPEF의 비판적 결함을 강조합니다. 미국은 정치적으로 불가능하다고 간주되는 BIDEN 행정부가 정치적으로 불가능하다고 간주되는 CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement)에 대한 미국에 대한 두 번째로 좋은 옵션으로 설계되었지만 IPEF는 시장 액세스가 부족합니다. CPTPP가 아시아 국가, 특히 동남아시아 국가들에게 호소한 인센티브.
IPEF가 미국이 경제적 으로이 지역에 참여한 반면, 그 결점은 많은 동남아시아 국가를 회의적으로 남겼습니다. 다자간 프레임 워크보다는 양자 무역 협정을 다시 방문하는 데 중점을 둔 행정부의 미래는 불확실하다. 무역 기둥에 대한 의미있는 진전이 없으면 프레임 워크는 관련이 없습니다. 미국은 특히 중국이 지역 포괄적 인 경제 파트너십과 같은 이니셔티브를 통해 경제적 영향을 심화함에 따라 동남아시아의 경제 참여를 무시할 여유가 없습니다.
경제 회랑 : 전략적 기회
미국이 IPEF에서 멀어지면 동남아시아에 대한 실행 가능한 경제 전략을 계속 제공해야합니다. 경제 회랑 – 집중 인프라 및 산업 개발을 위해 지정된 지역은 실용적인 솔루션을 제공합니다. 이 복도는 이미 연결성을 향상시키고 투자를 유치하고 지역 무역을 강화함으로써 동남아시아의 경제 환경을 이미 변화시키고 있습니다. 미국의 경우,이 복도에 대한 투자는 공급망을 강화 하고이 지역에서 경제적 입지를 재구성 할 수있는 기회를 나타냅니다.
필리핀의 루손 경제 회랑은 2022 년 중국의 BRI에 대한 전략적 대응으로 시작된 이니셔티브 인 글로벌 인프라 및 투자에 대한 7 개 (G-7)의 파트너십에 따라 제안 된 최초의 인도-태평양 프로젝트입니다. PGII는 재정 자원을 조정하여 인프라 프로젝트를 식별하고 민간 자본을 유치하는 인프라 프로젝트 및 파트너십을 촉진하여 민간 부문 및 국가 이익과 일치하는 전략적이고 지속 가능한 개발을 촉진합니다. 현재까지 미국은 공공 및 민간 소스의 PGII를 통해 600 억 달러 이상의 투자를 확보했으며, G-7은 2027 년까지 총 6 천억 달러를 대상으로했습니다.
이 지역의 최신 경제 회랑이자 미국의 직접적인 복도가있는 유일한 경제 복도로서 Luzon Corridor는 전략적으로 중요합니다. Luzon은 경제 활동, 물류 허브 및 원료에 대한 접근성으로 인해 개발 이니셔티브의 주요 위치입니다. 필리핀은 Bulacan Airport, Clark 및 Subic Bay 및 Calabarzon 지역을 연결하는 고속도로와 같은 주요 지역을 중심으로 Luzon의 인프라를 강화하는 것입니다. 필리핀의 “Silicon Valley”라고도합니다.
Luzon Corridor의 프로젝트는 특히 중간 구성 요소 및 연구 개발에 종사하는 반도체 회사의 가치 사슬을 강화할 수있는 기회를 제공합니다. Calabarzon은 정보 기술 및 비즈니스 프로세스 아웃소싱, 농업 및 천연 자원과 같은 주요 부문에 혜택을주고 Visayas 및 Mindanao 지역으로의 확장 가능성이 있습니다. Luzon Economic Corridor는 Biden 행정에 따라 PGII에 의해 촉진되었습니다. 결과적으로, 이니셔티브 위험에 대한 미국의 재정 자원은 두 번째 트럼프 행정부에서 폐기되었습니다.
미국이 투자 할 수있는 두 개의 복도가 있습니다 : 태국 동부 경제 회랑과 인도네시아의 Nusantara Ring Corridor. 워싱턴은 첨단 제조에 대한 전문 지식을 공유하고, 디지털 혁신 프로젝트에 파트너십을 맺고, 지속 가능한 공급망 인프라에 투자하여 복도의 국제 투자자에 대한 호소를 강화함으로써 동부 경제 회랑을 지원할 수 있습니다. 인도네시아의 Nusantara Ring Corridor의 경우, 미국은 청정 에너지 솔루션을 제공하고, 녹색 스마트 캐피탈의 도시 계획을 지원하며, 복도가 지속 가능성과 평등 목표를 달성 할 수 있도록 공공-민간 파트너십을 촉진함으로써 기여할 수 있습니다.
잠재적 인 단계 : 우려를 전략적 투자를 좁히는 것으로 바꾸는 것
국제 투자 커뮤니티는 다음 행정부의 세금 감면 및 규제 인센티브의 잠재적 영향에 대한 우려를 제기했으며, 이는 미국 기업들이 국내에 투자하도록 장려하는 것을 목표로합니다. 이러한 정책이 시행되면, 미국 외국인 직접 투자 (FDI)는 동남아시아 국가 협회 (ASEAN)의 회원국으로 흐릅니다. 2023 년에 미국 FDI에서 아세안에서 총 7,300 억 달러 로이 지역의 총 FDI 유입의 32.35 %를 차지하고 미국을 아세안 최대 FDI 소스로 고정화시켰다. 역사적으로, ASEAN에 대한 미국 투자는 금융 (은행 및 보험 포함), 전문 및 기술 서비스, 제조, 정보 및 커뮤니케이션 및 부동산과 같은 부문에 집중되었습니다.
이러한 정책이 발효되면, 특히 금융, 에너지, 광업 및 제약에서 아세안 산업에서 이용할 수있는 미국 자본, 기술 및 전문 지식을 크게 줄일 수 있습니다. 이러한 변화는 미국 투자자와의 파트너십에 크게 의존하여 성장과 혁신을 주도하는 지역의 산업에 심각한 도전을 제기 할 것입니다.
이러한 과제에도 불구하고, 미국은 이러한 경제 복도 내에서 기술, 제조 및 청정 에너지와 같은 특정 부문에 중점을 둔 양자 무역 및 투자 계약을 협상함으로써 다국적 전략을 채택해야합니다. 미국은 또한 미국 개발 금융 회사와 같은 기관을 활용하여 미국 비즈니스와 제휴하여 인프라 프로젝트에 자금을 지원함으로써 공공-민간 파트너십을 확대해야합니다.
마지막으로, 미국은 반도체 및 청정 에너지를 포함한 중요한 산업의 공급망을 다양 화하고 확보하기 위해 동남아시아 정부와 협력하는 것을 목표로하는 공급망 이니셔티브 확대를 고려해야합니다. 이러한 조치를 취함으로써 미국은 경제 목표를 동남아시아 국가의 개발 우선 순위와 일치시켜 상호 유익한 파트너십을 촉진 할 수 있습니다.
지역과 미국의 전략적 필요성
동남아시아의 탄력성 공급망은 단순한 경제적 명령이 아닙니다. 그들은 전략적 필요성입니다. 이 역동적 인 지역에서 세계 무역 흐름이 수렴함에 따라 미국은 경쟁력을 유지하기 위해 경제 전략을 적용해야합니다. 전통적인 자유 무역 협정이 표에 떨어질 수 있지만 경제 회랑에 대한 투자는 인공 지능 및 반도체와 같은 기술의 발전에 대한 경쟁을 감안할 때 실용적이고 영향력있는 대안을 제공합니다.
이 복도는 동남아시아의 경제 성장을 주도 할뿐만 아니라 미국 기업을위한 새로운 기회를 창출하고 지역의 입지를 강화함으로써 미국의 관심을 발전시킬 것입니다. 아세안은 세계에서 다섯 번째로 큰 경제가 될 것으로 예상되며, 미국은이 지역의 경제 잠재력을 간과 할 여유가 없습니다. 경제 안보는 국가 안보와 깊이 서로 연결되어 있으며 동남아시아의 복도는 둘 다 달성하기위한 중요한 경로를 나타냅니다.
동남아시아의 경제 회랑은 경제 성장의 엔진뿐만 아니라 특히 인프라 개발 및 기술에 대한 중요한 투자를 통해보다 탄력적 인 공급망의 동인으로 사용됩니다. 투자를 최적화하기 위해이 지역의 국가들은 미국 투자가 왜 필수인지를 설명 할뿐만 아니라 이러한 투자가 제 2 트럼프 행정부에 실질적인 혜택을 제공하는 방법을 보여 주어야합니다.
