2024년 마지막 주에는 중국 정부가 야룽창포강 하류에 수력발전 댐 건설을 승인했다는 소식이 전해졌습니다. 이 발표는 인도에서 이 프로젝트가 하류에 미치는 수문학적, 환경적 결과에 대한 우려와 비난을 불러일으켰습니다.
Yarlung Tsangpo는 티베트에서 시작되어 인도로 유입됩니다. 인도에서는 이 강이 아루나찰프라데시 주의 시앙 강, 이웃 아삼 주의 브라마푸트라 강으로 알려져 있습니다. 그 강은 방글라데시로 흘러 들어가 강가강과 합쳐진다. 마침내 벵골만으로 비워집니다.
댐에 대한 중국의 발표 시기가 궁금합니다. 이는 인도와 중국이 2020년 6월 분쟁 지역 서부 갈완 계곡에서 벌어진 유혈 충돌 이후 극심한 동결 상태였던 관계 해빙을 발표한 지 몇 주 만에 나온 것입니다.
인도 정부는 지난 12월 18일 아지트 도발(Ajit Doval) 인도 국가안보보좌관과 왕이(Wang Yi) 중국 외교부 장관의 회담이 끝난 후 다른 문제들 중에서 “국경을 넘는 하천에 대한 데이터 공유”를 논의했다고 밝혔습니다. 여기에 Yarlung Tsangpo 강의 최신 댐에 대한 논의가 포함되었는지 여부는 불분명합니다.
중국의 발표에 대한 인도의 반응은 눈에 띄게 날카로웠다. 1월 3일 인도 외무부 대변인 란디르 자이스왈은 “강물에 대한 사용자 권리가 확립된 하류 연안 국가로서 우리는 전문가 수준과 외교 채널을 통해 우리의 견해와 우려를 일관되게 표현해 왔다”고 말했습니다. 중국 측은 자국 영토 내 하천에 대한 대규모 프로젝트를 두고 있다”고 말했다.
인도의 우려는 “투명성 및 하류 국가와의 협의 필요성과 함께” 반복되었다고 Jaiswal은 정기 외교부 브리핑에서 기자들에게 말했습니다. 그는 “중국 측은 브라마푸트라 하류 국가의 이익이 상류 지역의 활동으로 인해 피해를 입지 않도록 해야 한다는 촉구를 받았다”고 말했다.
Yarlung Tsangpo의 새로운 댐 계획은 적어도 10년 전으로 거슬러 올라갑니다. 그러나 새로운 보고서는 그럼에도 불구하고 아루나찰프라데시주와 아삼주를 포함해 인도 북동부 지역 사람들의 삶과 생계에 미치는 영향에 대한 우려를 포함해 의문과 우려를 불러일으켰습니다.
2020년 중국전력건설공사(Power Construction Corp of China)의 추정에 따르면 Yarlung Tsangpo에 제안된 댐은 잠재적으로 연간 3,000억 kWh의 전력을 생산할 수 있습니다. 이는 현재 세계 최대 규모인 삼협댐 설계 전력 용량의 3배입니다. 중국 중부에 있는 가장 큰 댐.
인도의 일부 사람들에게 새로운 댐 건설 발표는 2020년 히말라야 산맥의 대결로 심하게 훼손된 전략적 신뢰를 재건하기 위해 도발이 5년 만에 처음으로 중국을 방문한 직후에 중국의 배신의 또 다른 신호입니다.
인도와 중국이 히말라야 라다크에서 눈알 대결로의 군대 철수를 발표한 것은 지난 10월이었다. 아시아의 거대 국가들은 수십 년 동안 마찰의 원인이었던 4,000km 길이의 구분되지 않은 국경을 공유하고 있습니다. 이는 1962년에 짧지만 유혈낭자한 전쟁으로 이어졌고 그 이후에도 여러 차례 대결을 벌였으며, 최악의 상황은 인도인과 중국인의 목숨을 앗아간 갈완 충돌이었습니다.
2024년 10~11월 미군 철수 이후부터 서서히 해빙 조짐이 보이기 시작했고, 양국은 5년 만에 특별대표급 대화를 재개했다.
분석가 Brahma Chellaney에 따르면 Doval이 관계를 안정시키기 위해 방문한 직후 새 댐이 발표된 것은 해빙이 거의 없음을 보여줍니다. “중국은 초국적 하천 프로젝트를 비밀리에 시작한 기록을 갖고 있으며 상업적으로 이용 가능한 위성 정찰에서 더 이상 작업을 숨길 수 없을 때만 마침내 프로젝트가 진행 중임을 인정합니다”라고 Chellaney는 말했습니다.
중국이 티베트를 점령함으로써 티베트는 파키스탄, 인도, 방글라데시, 미얀마, 라오스, 베트남으로 흘러드는 인더스강, 갠지스강, 브라마푸트라강, 이라와디강, 살윈강, 양쯔강강, 메콩강 등 남아시아 7개 강의 ‘상류 통제권’을 갖게 되었습니다. 이로 인해 중국은 강기슭 국가에 대해 과도한 영향력을 갖게 된다고 Chellaney는 말했습니다. 그러나 중국은 하류 이웃 국가들과 물 공유 협정을 맺지 않았습니다.
Lowy Institute 보고서에 따르면, “인도는 중국이 어떻게 하류 국가에 대한 우위를 ‘무기화’할 수 있는지 평가해야 합니다. 이 강들에 대한 통제는 사실상 중국이 인도 경제에 대한 압박을 가하게 만드는 것입니다.” 보고서는 계속해서 중국이 물을 막거나 방향을 바꾸거나, 강을 오염시키거나, 홍수 및 하류 문제를 경고할 수 있는 데이터를 보류할 수 있다고 지적합니다.
2002년 인도와 중국은 수문학 데이터 공유에 관한 협정을 체결했습니다. 이후 갱신되었지만 2017년 중국은 도클람(Doklam)에서 또 다른 중국-인도 대치 상황에서 정보 공유를 거부했습니다.
한편, 뉴델리의 두 번째 생각은 댐에 대해 아직 알려진 세부 사항이 거의 없다는 것입니다. 강물 프로젝트라면 인도는 크게 걱정할 것이 없다. 또한 인도 북동부의 비는 그곳의 강에 물을 공급하는 브라마푸트라 지류의 물량의 대부분을 차지합니다. 후자의 주장은 워싱턴에 본부를 둔 미국 평화 연구소가 2022년 논문에서 제시한 주장과 유사합니다.
“중국이 분지 지역의 대부분을 통제하고 있지만, 그 지역의 대부분은 몬순 바람이 히말라야 봉우리 위로 올라갔다가 다시 티베트 고원으로 내려갈 때 형성된 비 그림자 속에 있습니다. 대조적으로, 인도, 부탄, 방글라데시 분지의 일부 지역은 세계에서 강수량이 가장 높은 지역에 속하며 연간 강우량이 지속적으로 98인치를 넘습니다. 실제로 인도 분지의 메갈라야 주는 종종 세계에서 가장 습한 곳으로 언급되며 일부 지역에서는 연간 강수량이 433인치에 이릅니다.”라고 USIP는 말했습니다.
이 문제에 정통한 한 관계자는 댐에 대한 중국 뉴스 보도에 대한 인도의 날카로운 반응은 뉴델리가 항의를 등록해야 하기 때문이라고 말했습니다.
소식통은 “중국은 강 하류 국가로서 미래에 우리에게 영향을 미칠 수 있는 상류 활동에 항의할 권리가 있다는 것을 알아야 한다”고 말했다. 그는 “우리는 이 상황을 확실히 주시하고 있다”고 말했으며 이것이 앞으로 중국과의 관계에 영향을 미칠지 여부에 대해서는 추측을 거부했습니다.
아마도 물이 논쟁의 여지가 있는 문제가 되기 전에 인도와 중국이 할 수 있는 한 가지는 이미 체결된 협정을 업데이트하는 것 외에도 하천 관리에 관한 별도의 대화를 시작하여 의사소통 격차를 해소하는 것입니다.
최근 Hindustan Times의 기사에서 Ashok Kantha 전 중국 주재 인도 대사는 중국-인도 대화 범위에 새 댐을 포함시킬 것을 촉구했습니다. 그는 “우리는 인도-중국 관계가 덜 대립적인 방식으로, 어려운 데탕트를 추구하기 위한 기준을 낮추지 않고 관리될 수 있는지 탐구할 수 있다”고 지적하고 “오늘날 인도와 중국 모두 대화에 참여할 수 있는 더 큰 전술적 준비가 되어 있을 수 있다”고 덧붙였다. 서로.”
이는 두 아시아 이웃 사이의 이미 복잡한 관계를 흐릿하게 만드는 또 하나의 잠재적인 자극을 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 그러나 이는 물론 양측의 정치적 의지에 달려 있다.
