카트만두의 비좁은 방에 앉은 33 세의 Rekha*는 자신과 세 자녀의 유일한 제공자로서의 투쟁의 삶을 이야기했습니다.
Rekha는 코시 지방의 Bhojpur에서 자랐으며, 목표를 달성하기 위해 고군분투하는 가정에서 자랐습니다. 그녀는 14 세에 공무원과 결혼했지만 몇 년 후 다중 업무로 인해 분리되었습니다. 그녀는 남편의 세 자녀와 부모님을 재정적으로 도울 수없는 부모를 제공하는 데 도움이되지 않았기 때문에 고용을 찾아 자녀와 함께 카트만두로 이주했습니다.
그녀는 카트만두에서 기본 필수품을 확보하기위한 투쟁을 공유했으며, 집주인이 며칠 늦었을 때 집주인이 가스 실린더, 쌀 자루 및 기타 필수 요소를 어떻게 압수했는지 회상했습니다. Rekha가 자녀의 교육에 자금을 지원할 수 없었기 때문에 자녀 중 한 명이 학교를 중단해야했습니다.
그런 다음 11 년 전, Rekha는 성 노동자가되었습니다.
이제“저는이 일을 통해 자녀들과 나 자신을 지원합니다. 매일의 모든 요구는 이것에 의해 충족됩니다.”라고 그녀는 말했습니다. “이 작업을 선택하기 전에 나는 경제적으로 절망적이었고 대안을 보지 못했습니다. 도움의 손길은 없었습니다.”
Rekha는 네팔의 수천 명의 여성 성 노동자 중 한 명입니다. 이 여성들은 국가가 성 노동과 재활 옹호의 비범죄화에 대해 토론함에 따라 네팔의 복잡한 매춘 현실의 중심에 있습니다.
네팔의 성 노동의 현재 규모
네팔의 성 노동의 숨겨진 성격으로 인해 네팔의 여성 성 노동자의 정확한 수를 추정하는 것은 불가능하지만, 몇몇 보고서는 잠정적 인 수치를 제공합니다.
The에서 발표 한 연구 연구 국경 지방 2015 년 현재 네팔에는 24,649 명에서 28,359 명의 여성 성 노동자가 카트만두 계곡만으로 10,457 명과 11,653 명으로 추정 된 것으로 추정됩니다. 그만큼 아시아 태평양의 HIV 및 AIDS 데이터 허브2015 년에도 출판 된 것으로,이 나라에는 최대 25,000 명의 성 노동자가 있다고 추정했습니다. 더 최근 보고서 그러나 2020 년에 출판 된 것은 43,829에서 54,207 사이의 훨씬 높은 수치로 추정됩니다.
이 수치들에 의해 제안 된 바와 같이, Covid-19 Pandemic은 네팔에서 빈곤의 주요 운전자 역할을했으며, 많은 네팔 여성과 소녀들을 재정적 필요로부터 성 노동으로 밀어 붙이는 부작용. 이 여성들 중에는 이전에 성 노동을 떠나 대체 생계를 시작한 일부 사람들이 있습니다.
종종 웨이트리스, 가수, 댄서 및 안마사로 채용 된 네팔의 많은 여성들은 경제 생계를 찾아 카트만두로 이주하는 많은 여성들이 결국 돈과의 대가로 성적인 호의를 제공하게됩니다. 오늘날, 활기찬 나이트 라이프로 유명한 카트만두의 지구인 Thamel은 성 노동의 중심지로 간주됩니다.
2015 년에 따르면 공부하다 네팔에서 다양한 유형의 성 노동을 탐구했으며, 은밀한 성 노동이 일반적으로 실시되는 것으로 밝혀졌습니다. 휴대 전화와 같은 기술의 대중화로 이러한 작업은 더 쉬워졌으며, 이는 중개인과 PIMP가 수행하는 촉진의 필요성을 줄였습니다.
성 노동은 네팔에서 합법적입니까?
네팔의 성 노동의 합법성은 복잡한 질문입니다. 현재, 성 노동에 대한 네팔의 법적 접근 방식은 다음과 같이 가장 잘 설명됩니다. 간접 범죄. 이것은 네팔이 성 노동을 직접 범죄 화하는 특정 법률이 없음을 의미합니다. 그러나 몇몇 법률은 관련 활동과 그에 참여하는 개인을 대상으로합니다.
성 서비스를 구매하는 고객과 고객을 준비하고 수입의 일부 (때로는 강요 및 조작을 통해)를 통해 성 노동자를 관리하는 개인은 2007 년 인신 매매 및 교통 (Control) Act (HTTCA)에 따라 범죄를 저지른다. HTTCA에는 2011 년 네팔이 비준 한 초 국가적 조직 범죄에 대한 유엔 협약에 따른 팔레르모 의정서에 따른 팔레르모 의정서와 일치하지 않지만, 인신 매매 정의 내에서 누군가가 매춘에 참여할 수 있도록하는 것이 포함되었다.
마찬가지로, 2017 년 네팔의 새로운 형사법 법은 매춘에 대한 권유를 범죄 화하여 공개적으로 개인적으로 불법적으로 성 노동을위한 고객을 찾는다. 이 법은 또한 공공재에 대한 범죄에 관한 섹션에 따라 성 노동 및 광고 시설을 제공하는 처벌에 처해 있습니다.
많은 성 노동자들은 또한 법 집행 당국에 의해 임의의 구금을보고했으며, 성 노동에 관한 네팔의 법적 틀의 불분명 한 성격을 보여줍니다.
네팔의 성 노동의 비범죄화에 대한 입찰
운동가, 국가 네트워크, Ingos 및 NGO, 학계 및 국제 기부자 및 지지자들은 성 노동을 합법적 인 직업으로 인정하기 위해 네팔의 성 노동을 비범죄화하기 위해 노력하고 있습니다.
그들은 그렇게함으로써 성 노동자들이 네팔 사회에서 성 노동의 낙인화로 인한 착취, 학대 및 차별로부터 보호 할 것이라고 주장한다. 사회 학자와 공중 보건 전문가들은 성 노동을 비범죄화하면 성 노동자에 대한 폭력이 줄어들고 의료 접근성이 향상 될 것이라고 주장했다.
HIV/AIDS에 관한 공동 유엔 프로그램은 전 세계 에이즈를 종식시키기위한 임무의 일환으로 효과적인 HIV 예방 및 치료를 달성하기 위해 네팔의 성 노동의 비범죄화를 지원합니다. 마찬가지로, 국제 앰네스티는 또한 인권을 증진시키고 성 노동자를 보호하기위한 필수 요소로서 네팔의 성 노동의 비범죄화를지지합니다. GJagriti Mahila Mahasangh와 같은 Rassroots 조직과 네트워크와 Swan (Sex Workers ‘Alliance Nepal)도 적극적으로 동일하게 옹호하고 있습니다.
45 세의 Meena*는 네팔의 성 노동을 비범죄화하는 성 노동자들에게 그녀와 같은 성 노동자들에게 긍정적 인 혜택을 얻을 것이라고 생각합니다.“우리는 사회와 우리 가족들에 의해 내려다보고 있습니다… 네팔의 법칙은 성 노동자들을 지원하지 않습니다. 우리가 일하는 곳, 고객 및 성 노동과 관련된 모든 것이 범죄를 저지 릅니다.
그러나 네팔에서 성 노동의 비범죄화를 추진하는 대부분의 옹호자들은 완전한 합법화를지지하지 않습니다. 전직 여성 성 노동자 인 Jaya는“네팔에 붉은 빛 지역을 세우는 것은 우리 나라의 작은 규모와 네팔 사회 의이 직업에 첨부 된 사회적 낙인을 감안할 때 비현실적 일 것입니다. “대부분의 여성 성 노동자들은 프라이버시를 운영하고 있으며 자신의 가족과 이웃은 자신의 업무를 알지 못하기 때문에 완전한 합법화는 이러한 여성들을 노출시키고 개인 정보를 제거 할 것입니다.”
따라서 협회는“제로 비범죄화”를위한 것입니다. – 성 노동자, 고객 및 촉진자에 대한 모든 형사 처벌을 제거하여 합의 된 성 노동에 대한 아무도 체포되지 않도록합니다. 그러나 옹호자들은 성 노동자의 정체성을 드러날 위험이 있기 때문에 네팔의 성 노동의 완전한 합법화를 원하지 않습니다.
다른 접근법 : 재활 대 인정
네팔에서 성 노동자의 복지를 우선시하는 이니셔티브는 재활 또는 인정의 두 가지 주요 접근 방식을 취합니다. 네팔의 다양한 이니셔티브는 성 노동자를 매춘에서 제거하고 대체 출처로부터 수입을 창출 할 수있는 기회를 제공합니다. 그러한 프로젝트는 성 노동이 본질적으로 착취적인 직업이라는 도덕적 신념에 의해 동기가 부여됩니다.
코리,,, 비영리 단체, 카트만두의 타멜 지구에서 파리와 탄 (영어로 된“변화”를 의미 함)에서 멀티 서비스 소셜 센터를 운영합니다. 이 센터는 모든 여성에게 개방되어 있지만 성 노동에서 여성을 대상으로합니다. Pariwartan에서 여성은 심리 사회적 지원, 건강 및 법률 서비스 및 사회 복지사의지도를받습니다. 이러한 유형의 재활 사업은 성 노동자들을 경제 전망의 재배 향상으로 안내하려고합니다.
마이티 네팔 성 노동에서 여성, 특히 미성년자 구조를 전문으로합니다. 그것은 그들에게 재 통합을 향한 단계로서 교육 및 직업 훈련을 제공합니다.
대조적으로, 스완과 같은 네팔의 일부 NGO와 네트워크는 인식 기반 접근법을 선호합니다. 이 그룹은 성 노동을 법적 노동으로 인정하는 것을 위해 노력합니다. 이러한 노력은 성 노동의 인식을 암시하는 연구에 의해 뒷받침되면 성 노동자에 대한 폭력이 줄어들고 공중 보건 결과가 더 나은 결과를 얻을 수 있습니다. 인정 노력은 또한 성 노동자들에게 그들의 권리와 근로 조건을 개선하는 옹호를 위해 훈련합니다.
인신 매매 및 강제 성별 작업 : 네팔의 여성에 대한 지속적인 범죄
네팔의 성 노동의 복잡성을 더하는 것은 종종 인신 매매와 교차하는 사실이며, 여성과 미성년자가 합의가없는 성 노동을 강요하는 인신 매매와 교차한다는 사실입니다. 사회적 불평등, 성별 기반 폭력 및 빈곤 행위는 청소년 소녀들과 젊은 네팔 여성들이 특히 성매매 피해자에 취약하게 만듭니다.
네팔의 국가 인권위원회의 인민국 인신 매매 보고서에 따르면, 2017 년과 2018 년에 인신 매매 피해자의 78 %가 여성이었으며, 그 중 다수는 미성년자였습니다. 마찬가지로, 네팔 경찰의 여성 및 어린이 서비스국은 2013 년에서 2015 년 사이에 모든 인신 매매 사건의 94 %가 관련된 여성과 관련이 있었으며, 그 중 거의 절반이 인신 매매를 당했을 때 미성년자였습니다.
국가 인권위원회 (National Human Rights Commission)는 네팔 여성들이 매년 한국과 중국의 강제 결혼과 성 노예로 인신 매매되고 있다고보고했다. 네팔 내에서 인신 매매 된 여성들은 의복 및 서비스 부문에서 그리고 매춘부에서 일하도록 강요받습니다.
네팔의 가난하고 사회적으로 소외된 여성과 소녀들은 일반적으로 금융 대출에 의존하여 안전하지 않은 이주로 이끌 수 있습니다. 빈번한 자연 재해는 또한 네팔의 농촌 인구의 많은 부분이 재정적 생계로 이민하도록 강요합니다.
이러한 시나리오에서 국제 이민기구는 바레인, 카타르, 아랍 에미리트, 한국, 일본 및 인도와 같은 주요 목적지 국가와 공식적인 계약을 체결하여 여성 이동성에 대한 제한을 부과하는 대신 보호 조치를 보장 할 것을 권장합니다. 후자의 길은 여성이 불법 채널을 따르도록 이민을 이끌어 줄 것입니다.
미등록 이민 노동자와 다른 국가에 도착하기 위해 인도와의 열린 국경을 넘어 여행하는 여성은 성매매의 희생자가 될 가능성이 높습니다.
Namuna Integrated Development Council의 전무 이사 인 Gyanu Poudyal은 국경 간 이니셔티브를 통해 네팔의 인신 매매와 싸우는 데 활동적인 NGO 인 NGO 인 “청소년 소녀들과 젊은 여성들은 쉽게 영향을받는 경향이 있습니다. 인상적인 시대에 더 나은 삶을 위해 희망을 갖고 싶어합니다. 문제를 악화시켰다.”
“젊은 여성들을 교육하고 인신 매매의 유병률에 대해 알고 있는지 확인하고 그 방법이 네팔 여성들에게 인신 매매에 덜 취약 해지는 데 큰 도움이 될 것”이라고 그녀는 덧붙였다.
네팔은 전 세계 인신 매매업자들에 의해 보내기, 수신 및 대중 교통 지점으로 사용됩니다. 이를 해결하기 위해 인권 옹호자들은 인식 제고 이니셔티브와 같은 단기 조치와 법 집행 및 사법부 교육을 포함한 장기 프로젝트를 권장합니다.
역경 속에서 승리
그러나 이러한 가혹한 현실에도 불구하고 일부 여성들은 역경을 뛰어 넘을 수 있습니다. 51 세의 암 생존자 인 Bijaya Dhakal은 최근“제목의 책을 출판했습니다.비자 이이” ( “승리”). 그녀의 회고록에서, 그녀는 단 17 세의 젊은 미망인으로서의 경험을 반영하여 바람직하지 않은 일에 참여하도록 강요하면서 미혼모로 자녀를 키우는 도전을 탐색했습니다.
Dhakal은“경제 절망은 사람들이 다른 방법으로 선택하지 못하게하지만 사회가 이러한 선택은 종종 선택이 아닌 생존의 장소에서 나온다는 것을 이해하는 것이 중요하다”고 Dhakal은 말했다.
Dhakal은 그녀가 그녀의 책을 쓰도록 영감을 준 것에 대해 다음과 같이 말했습니다 :“꽃이 피는 옥수수처럼, 반복적 인 도전에 직면 한 후에도 사람도 더 강해집니다. 일단 충분한 장애물을 극복하면 더 이상 누군가를 두려워하지 않습니다. 당신은 다른 사람들과 이야기를 나누거나 공유하는 것을 주저하지 않습니다.
그러나 그녀는 또한 과거에 있었던 상황에있는 여성에 대한 지원의 중요성을 강조합니다. Dhakal은“우리는 스스로 살아남을 필요가 없습니다. “우리는 사회가 우리를 기울일 때가 아니라 사회가 우리를 지원할 때 훨씬 더 많은 일을 할 수 있습니다.”
*출처의 신원을 보호하기 위해 이름이 변경되었습니다.
