대만이 외교 파트너를 유지할 수있는 방법

How Taiwan Can Keep Its Diplomatic Partners

지난 10 년 동안 대만은 외교 파트너를 놀라운 속도로 잃어 버렸습니다. 11 개국이 중화 민족 공화국 (PRC)으로 인정을 전환하여 타이페이가 12 명의 파트너로 남겨 두었습니다.

일부 사람들은 대만이 이들 국가들과 외교 관계를 유지할 수있는 능력이 없거나 타이페이의 세계적 위치에 싸울 가치가 있다고 충분히 추가하지 않는다고 주장했다. 반대로, 공식 외교 파트너는 주권 단체로서 대만의 존재의 중심이며, 다른 국제적으로 인정 된 국가의 눈에 부여한 정당성은 우리와 대만의 노력이 중국을 강제로 삼는 것을 막기위한 중대한 영향을 미칩니다.

새로 논쟁 한 바와 같이 대서양 협의회 보고서타이페이와 서부 지지자들의 집중된 노력은 대만의 파트너의 능력과 외교 관계를 유지하고 중국이 타이페이의 국제 정당성을 더욱 훼손하지 못하게하려는 의지를 지원할 것입니다.

현재 라틴 아메리카와 카리브해의 7 개국, 태평양 제도에는 3 개, 유럽과 아프리카의 각 1 개는 유엔에서 대만을 대신하여 말하며 다른 국제 FERA에 포함시킬 수는 없거나 비공식 파트너가 항상 할 수는 없거나 할 수는 없습니다. 공식적인 관계에 의해 제공되는 국제 적법성은 대체 할 수 없습니다. 이 외교 파트너가 없으면 대만은 주권 단체로 간주 될 가능성이 적어 통일시 중국이 취한 강제 행동에 대한 허용적인 국제적 입장의 문을 열었습니다.

경제학자의 최근 연구 그것을 보여 주었다 베이징은 대만에 대한 중국의 주권을지지하는 양국 및 다자간 협정에 언어를 포함하고 있으며, 힘을 배제하지 않고 통일을 달성하기위한“모든”노력을 허용한다. 타이페이의 파트너를이기려는 베이징의 노력은 평화 롭거나 다른 방식으로 통일 가능성을위한 무대를 설정하고 있습니다.

대만의 외교 파트너는 대만 해협에서 억제를 유지하는 더 큰 퍼즐의 한 조각 역할을합니다. 정당한 이유로, 중국과의 대만의 능력 격차에 많은 관심을 기울입니다. 그러나 억지력은 군대를 통한 통일을 신뢰하게 방어하거나 처벌하는 군사적 능력뿐만 아니라 대만과 대만의 보안 파트너 (가장 중요한 미국)가 타이페이의 방어에 기꺼이 올 것이라는 베이징의 인식에 달려있다. 중요하게도,이 인식은 대만 해협에만 국한된 것이 아니라 군사, 경제 및 외교 영역에 걸쳐 확장됩니다. 타이페이, 미국 및 일본 및 호주와 같은 기타 비공식 파트너들은 대만의 공식 외교 파트너를 위해보다 강력하게 경쟁함으로써 대만의 국제 정당성에 대한 헌신을 강조하고 대만 해협 전역의 현 상태 유지를 강조해야합니다.

베이징은 경제적 인 경제 정권의 두 번째와 덜 감사하는 도구 인 경제 유도를 사용하여 대만의 전 파트너의 외교적 스위치를 장려했다. 강제는 종종 부채, 부패, 중국 프로젝트의 환경 및 사회적 외부 성과 마찬가지로 헤드 라인을 만듭니다. 벨트 및 도로 이니셔티브와 관련이 있습니다 (Bri). 그러나 개발 도상국 계속 파트너와 함께 중국 기업과 기관, 제안 굶주림이 충족되지 않습니다 경제 발전을 위해. 중국의 경제 참여에는 봉사 활동, 공공 외교 및 담론 권력이 포함됩니다. 베이징의 비전을 판매하십시오 경제 발전과 PRC와의 관계를지지하는 선거구 구축.

중국의 유익에 대한 약속은 개발 도상국의 정치인과 엘리트들에게 강력한 선거 또는 합법적 인 전략이 될 수 있습니다. 우연히도, 엘살바도르, 키리 바티, 니카라과, 나우루를 포함하여 선거 시간이 종종 인정되었습니다. 대만 외교 파트너의 정치인과 엘리트들은 중국의 경제적 무게를 알고 있으며 베이징의 경제 지원, 자금 조달 및 지원에 대한 약속을 이끌어 내고이를 최대한 활용하려고합니다. 이러한 약속은 사치 할 수 있으며 종종 본질적으로 공개됩니다. 그들이 항상 전달되는 것은 아니지만, 선거의 우위, 국내 정치 지원 또는 국제 정당성-베이징의 대중 약속은 여전히 ​​유권자와 엘리트들에게 중요한 판매 지점으로 프로 -PRC 정치인들에게 보상합니다.

베이징의 성공은 남은 외교 파트너에 대한 타이페이의 전략을 재평가해야합니다. 이 섬의 외국 원조 기관인 대만의 국제 협력 개발 기금 (ICDF)은 소중한 작업을 수행하지만 파트너는 인프라 및 금융 옵션을 통해 경제 개발 전략을 찾습니다. 예를 들어 파라과이의 전 대통령은 더 많은 투자를 찾았습니다 대만에서“파라과이 사람들은 전략적 동맹의 진정한 이점을 느낍니다.” 대만 수출입 은행은 다음과 같은 여러 프로젝트에 참여했습니다. 부분 금융 세인트 빈센트 (Saint Vincent)와 그레나딘 (Grenadines)의 항구 현대화 프로젝트의 경우, ICDF의 작업을 보충하기 위해 그러한 협력이 확대되어야합니다.

그럼에도 불구하고 대만 경제는 중국의 경제보다 작습니다. 중국 경제의 당김은 강력하며 베이징은 외교적 스위치를 유도하기 위해 압도적 인 돈을 제공한다고한다.

이러한 인식은 타이페이의 기존 파트너를 유지하는 능력에 대한 비관론으로 이어졌습니다. 그러한 감정은 잘못 배치됩니다. 에서 대서양 협의회 보고서대만의 최근 손실에 대한 상황에 대한 검토에 따르면 중국은 이전에 대만에 요청 된 것과 일치하는 보조금, 투자 또는 무역 약속을 자주 제공하며 대만과 비공식적 인 지지자들이 합리적으로 제공 할 수 있습니다. 도움이 8,300 만 달러 Nauru의 경우 상업용 항공기 Kiribati의 경우 새로운 병원 부르 키나 파소에서. 물론 베이징은 또한 무역 및 BRI 프로젝트에 대한 모호한 약속과 같은 다른 약속을 제시했다. 때때로 일시적이고 아마도 장기적으로 악의적이지만, 그러한 약속은 경제 성장을 향한 진전으로 시민과 엘리트들에게 제시 될 수 있습니다. 궁극적으로, 이들 국가들과 그들의 지도자들은 타이페이와의 관계 인 대전 경쟁에서 몇 가지 수단 중 하나로부터 경제적 이익을 추구합니다.

대만은 중국과 동일한 접근 방식을 취해서는 안되며, 이는 BRI 전반에 걸쳐 문서화 된 부정적인 결과를 초래할 수 있습니다. 타이페이 – 미국 및 기타와 함께, 많은 함정을 피하면서 외교 파트너의 요구를 충족시키기 위해 약속하고 투자 할 수 있습니다. 이러한 연합군의 접근 방식은 대만과 비공식 파트너 (대만의 지상 경험, 미국 민간 부문 및 일본 금융 등의 비공식 파트너의 상대적 강점을 결합하여 성장 전망과 투명성을 특징으로하는 경제 개발 패키지를 제공하면서 외교적 스위치를 한 번에 비난 할 수 있습니다. 이 가격은 대만뿐만 아니라 미국 및 기타 서부 파트너에게도 지불 할 가치가 있습니다.

워싱턴의 경우 미국 국제 개발 금융 회사 (DFC)는 베이징과의 경쟁의 선봉에 있어야합니다. 더 파트너를 찾으십시오 대만의 ICDF와 함께. 2025 년 DFC의 재 승인 우선 순위가되어야합니다대만의 외교 파트너를 포함한 전략 부문 및 국가에 대한 민간 부문 자본의 지시로서, 미국과 전 세계 남부 국가에 혜택을 줄 것입니다.

대만은 외교 파트너 출혈을 중단해야합니다. 일부는 대만의 외교 파트너에 대한 거래 접근 방식에 저항 할 것입니다.수표 외교.” 그러나 현재의 전략은 대만의 외국 원조가 작동하지 않으며, 워싱턴의 현재 지원은 외교적 파트너가 PRC로 전환하는 것을 막을만큼 설득력이 없었다. 대만의 강력한 외국 원조 프로그래밍을 보충하기 위해서는 금융 및 투자가 필요합니다 대만 동맹국 기금법 대만의 공식 외교 관계 보존을 촉진하는 데 부분적으로 사용될 수있는 적절한 기금을 사용하려고합니다. 타이페이와 비공식 파트너는 함께 중국과 경쟁하는 남은 외교 파트너들과 경제 관계에 대한 긍정적 인 비전을 제공하면서 이러한 프로젝트의 투명성과 지속 가능성을 보장 할 수 있습니다.