신중한 우려에서 종말 예측에 이르기까지, USCC (US-China Security and Review Commission)는 2 월 20 일에 하나의 질문을 광범위하게 다루는 증언을 들었습니다. 중국은이란, 북한 및 러시아의 다른 주요 독재 국가와 함께“독재의 축”의 파트너입니까?
흥미롭게도,위원회 청문회의 범위는 세계의 독재자 중 4 개만의 관계를 다루는 것으로 제한되었습니다. 그러나 여러 소식통에 따르면 실제로 세계의 인구는 독재에 의해 훨씬 더 지배되고 있다고 말합니다. 실제로, a 전 세계의 독재자지도 아프리카 대륙의 국가들은 다른 정치 시스템보다 독재자들에 의해 훨씬 더 많이 이끌 렸음을 보여 주지만,이 정부들 중 어느 것도 USCC의 “축”에 포함되지 않았다.
아프리카와 중동에서 발견 된 자 독창적 인 세계의 나머지 지역에 대한 논평과 토론을 장려하지 않음으로써 기회가 놓쳤습니다. “큰 4”와 다른 독재자의 연결에 대해 더 깊이 다루면서, 우리는 독재 사회의 힘과 결과적이고 복잡한 관계에 대한 더 깊은 이해를 얻게 될 것입니다.
그럼에도 불구하고, USCC 청문회에서 여러 증언이 밝혀진 바와 같이, 중국,이란, 북한 및 러시아의 활동과 의존성은 관계가 단일 단위, 즉 독재의 축으로 느슨하게 특성화 될 수 있다는 시점까지 증가하고 심화되었다.
이 4 개국들 사이에서 긍정적 인 공통점을 찾기는 어렵지만 부정적인 것을 찾는 것은 매우 간단합니다. 후자 중에는 언어, 종교, 언론, 집회, 청원, 불합리한 수색 및 발작, 운동의 자유 영역에서 자유가 없거나 심각하게 줄어든 자유가 있습니다.
중국-러시아 관계
해군 분석 센터 (CNA)의 엘리자베스 위니 닉 (Elizabeth Wishnick) 박사에 따르면, 축의 중국-러시아 부분은 실제로 그러한 구체적인 개념적 형태로 존재할 수 있다면 여러 구성 요소로 구성된다고한다.
Wishnick은 USCC에“중국과 러시아는 동맹국이 아닌 우선 순위 파트너라고 주장한다. 그녀의 서면 증언에 따르면,“그러나 1996 년 전략적 파트너십이 설립 된 이후 군사 및 기술 협력은 관계의 중요한 측면이었습니다.” 그녀는 그러한 협력의 구체적인 사례를 계속 지정했습니다. 하이브리드 해양 행동에서 중국과 러시아 배우의 협력은 2023 년 이래 새로운 활동 영역이었습니다.”
Wishnick은 또한 중국군이 러시아 전투 경험에서“배우기 위해”추구한다고 언급했다. 중국인의 해방군 (PLA)은 1979 년에 중국이 처음 시작하여 베트남과의 전쟁을 잃은 이후 46 년 동안 전장에 들어 가지 않았다.
그러나 PLA가 모든 군사 운동에서 열등한 파트너로 간주 할 가능성은 낮습니다. 실제로, 중국 당국자들은 일반적으로 외국 개인이나 단체와의 상호 작용을“가르치는”기회로 특성화하는 것을 거부합니다. 그들은 아직 무언가를 모른다는 것을 인정하기에는 너무 많은 자부심을 가지고 있습니다. 그러므로 그 개념이 러시아와의 공동 운동에서 사실이라면, 그것은 중국과 러시아 군 사이의 진정한 분개를 초래할 수있는 시나리오를 제안합니다.
실제로, 중국과 러시아 사이에는 12 개 이상의“발산 영역”이 있으며 위시 닉은 확인합니다. 불신은 1950 년대와 1960 년대로 수십 년 전으로, 마침내 소비에트 연방은 마오의“개정주의”(그리고 그 이전의 긴장)에 대한 Mao의 고발에 의해 만들어진 이데올로기 적 틈새에 대해 수천 명의 고문과 물질적 지원을 철수했다. 그 역사는 여전히 오래된 세대와 순위를 매 깁니다. 베이징에서 80 세의 소년에게 물어보십시오.
그러나 Wishnick은“(a)“이 시점 중국과 러시아 관리들은 합의 영역을 강조하기 위해 정치적 결정을 내렸다. 중국과 러시아는 공개적으로 연합하고 긍정적 인 전선을 유지하기 위해 취하는 치료는 그들의 관계의 배후에있는 정치적 의지를 나타내는 것으로 보일 수 있지만, 또한 대중 불균형의 잠재력에 대한 암묵적인 입장이기도하다.
축을 실제로 통합하는 것 : 제재 회피
더 설득력있는 간증 중 하나에서, 미국 재무부의 금융 범죄 집행 네트워크 (Fincen)의 전 정보 책임자는 4 개의 독재자들 사이의 경제적 연계와 서구 제재를 피하는 기술을 다루었 다. 대서양 협의회의 킴벌리 도노반 설명 “중국,이란, 러시아 및 북한과 같은 미국의 적들이 사용하는 정교한 자금 세탁 기술”은“세계 금융 시스템을 이용하고 그들의 사악한 활동을 방해하고 방해하기위한 미국의 제재를 피하기 위해 함께 일한다”.
도노반은“서구에 의해 제재 된 것은이 도적 국가가 공통적으로 가지고있는 몇 안되는 것 중 하나이다. 제재는 이들 국가의 미국 주도 글로벌 금융 시스템에 대한 접근을 심각하게 제한하고, 상품 거래 능력을 제한하고, 수익을 창출하며, 정교한 기술을 수입합니다.”
도노반의 증언의 대부분은 켄 폴렛 스파이 스릴러처럼 읽습니다. 그녀가 제시 한 사례 연구에서 도노반은 세 가지 기본 결론을 내렸다.
첫째, 중국, 러시아,이란 및 북한은 미국의 제재를 우회하고 회피하기위한 정교한 시스템을 건설했다.
둘째, 제 3 국가 조달 네트워크는 이러한 제재 회피 시스템을 가능하게합니다. 그리고
셋째, 이러한 제재 회피 시스템에는 미국 행동에 대한 기회를 제시 할 수있는 한계와 취약점이 있습니다.
도노반은 중국은 제재, 미국과의 경쟁, 저렴한 에너지의 필요성에 의해 다른 3 개의 독재 국가들과 협력하여 제재를 해결하기 위해 동기를 부여하고 있다고 말했다.
“중국, 러시아,이란 및 북한은 서부 금융 시스템 및 운송 서비스를 우회하는 무역 시스템을 개발했습니다. 이 시스템에서 지불은 중국 통화로 표시되며 중국의 불투명 금융 시스템을 통해 처리됩니다.”라고 그녀는 설명했다. 러시아는 중국 위안을 채택했으며 중국 지불 시스템을 Swift 대안과 연결하려고 노력하고 있습니다. 도노반은 홍콩이 특히“제재 회피를위한 허브”와 자금 세탁으로 기능한다고 경고했다.“많은 국제 은행들은 여전히 홍콩을 글로벌 금융 허브로 취급하고 있기 때문이다.
또한 Donovan은“석유와 같은 상품과 상품은 해양 규정 외부에서 운영되고 운영을 가리기위한 조치를 취하는 ‘Shadow Fleet’유조선에 의해 운반된다”고 지적했다. 그녀의 증언은 고급 상품을 북한으로 운송하는 것을 포함 하여이 섀도우 함대 무역 경로와 카고를 자세히 설명합니다. 그녀가 인용 한 사례 중에는“이란 석유의 90 %를 흡수하는 ‘찻 주전자’라는 중국 독립 정제소”가 있습니다.
도노반은 또한 2 백만 달러 상당의 피스타치오와 대가로이란에 자동차 부품을 판매하는 중국 회사 간의 불가능한 2021 계약과 같은 국가들 사이에서 물물 교환 시스템을 설명했다.
결론
중국,이란, 북한, 러시아는 구약과 신규의 제재를 피하기 위해 협력하고 충돌한다는 것은 의심의 여지가 없다. USCC 청문회의 간증은 방정식의 양쪽에있는 행위자들이 다른 쪽을 돌아 다닐 수있는 방법을 찾는 데 민첩하다는 것을 보여 주었다.
중국의 관점에서 볼 때, 그것은 갈 곳이 없기 때문에 더 많은 독재 적“친구”로 돌아 왔습니다. 중국은 세계 서부 국가들로부터 감탄과 존중을 갈망했다. 베이징 자신의 행동과 지금은 지키기로 선택한 친구 때문에 주로 애매한 상을 받았다.
Xi Jinping은 보안과 에너지가 필요하며, 그러한 요구를 채우기 위해 점점 더 많은 독재자에게 전환하고 있습니다. 그러나“축”의 이러한 동일한 파트너는 대부분의 중국인들이 식별하지 않기를 선호하는 국가입니다. 중국은 국가와 사람들로 존중되기를 원합니다. 그들은 상태를 원합니다. 그들이 전 세계에서하는 대부분의 일은 수 세기 전의 취약성과 편집증 감각으로 방어 적입니다.
USCC는“독재의 축”이 일련의 거래 관계에 있다는 것을 분명히했다. 4 개의 독재 국가 중 하나는 다른 3 개와의 침입에 가장 적합한 중국입니다.
