러시아의 새로운 보안 계약으로 무엇을 만들어야하는지

What to Make of Russia’s New Security Agreements

이달 초, 러시아는 새로운 서명에 서명했다 이란과의 포괄적 인 전략적 파트너십에 대한 조약. 여러 협력 영역을 다루는이 계약은 향후 20 년 동안이란-러시아 안보 관계를 인수 할 예정이며 다른 파트너와의 러시아와 유사한 조약 중 최신 조약입니다. 지난 6 월 북한과 비슷한 거래의 서명과 12 월에 벨로루시와의 상호 방어 협정에 대한 합의가 이어졌습니다.

단기간 에이 조약의 결론은 몇 가지 의문을 제기합니다. 왜 러시아에 대한 공식적인 안보 관련 협약의 갑작스런 유입이 있습니까? 이것은 새로운 군사 연합의 형성을 알리나요? 무엇으로 만들어 질 것인가? 계약 자체에 대한 조사는 유익하며 세 가지 주요 테이크 아웃으로 이러한 질문에 답변하는 데 도움이됩니다.

첫째, 기억해야합니다 정부가 보안 계약을 공식화하는 이유 처음에. 한 가지 이유는 보안 트레이드 오프를 고정시키는 것입니다. 핵심 전제는 법적 도구가 협상 된 조항에 대한 약속을 보장 할 것이기 때문입니다. 해당 계약의 당사자는 또한 외부 플레이어, 때로는 억제 효과 및 다른 시간에 계약의 수반이 잘못 해석 될 위험을 피하기 위해 이러한 약속을 알리려고 할 수도 있습니다.

크렘린이 서명했다 북한과의 포괄적 인 전략적 파트너십에 대한 조약 이 협정은 2024 년 6 월 모든 협력 영역에서 인한 관계가 심화 될 것을 요구했지만 중요한 것은 상호 방어 약속을 포함했다. 다시 말해, 그것은 공식적인 동맹 협정입니다. 세계는 두 정부가 어떻게 보았는가를 보았다 러시아의 침략에 대한 북한의 지원으로 그러한 약속을 행사하고 있습니다. 우크라이나에 대한.

이란과 러시아 사이에 서명 한이 계약은 또한 포괄적 인 전략적 파트너십 계약이지만 북한 거래와 세 가지 주요 차이점이 있습니다. 첫째, 갈등 속에서 비 침습과 협의를 제공하지만 공식적인 방어 약속은 포함되지 않습니다. 둘째,이 협정은 20 년 기간을 지정하는 반면 북한 거래는 해지 날짜를 나타내지 않았다. 셋째,이란-러시아 안보 협력이 어떻게 진행되는지에 대한 매개 변수에 대해 훨씬 더 자세히 설명했다. 이 특이성은이란-러시아의 잠재적 인 경계를 파트너와 적들과 함께 모두 신호 전달하는 데 중요합니다.

벨로루시와의 계약은 다른 두 가지와 근본적으로 달랐습니다. Aleksander Lukashenko와 Vladimir Putin 대통령은 단일 포괄적 인 계약을 추구하기보다는 지난 12 월 기존의 법적 계약에 대한 10 가지 보충 계약에 동의했습니다. 가장 중요한 것은 a 상호 방어 계약 그것은 공식적으로 핵 구성 요소를 통합했습니다.

그렇다면 관찰자들은 러시아의 최근 보안 거래에서 무엇을 빼앗아 야합니까?

첫 번째 주요 테이크 아웃은 계약의시기와 형식이 러시아에게는 드문 일이라는 것입니다. 이들은 모두 약 6 개월 이내에 결론을 내린 조약 수준의 계약이었습니다. 최근까지 블라디미르 푸틴의 크렘린은 보안 약속에서 느슨하게 플레이하는 것을 선호했다. 예를 들어, 푸틴 대통령은 2000 년에 북한과의 1961 년 동맹 조약을 무정부“우정 조약, 좋은 이웃 성 및 협력”으로 다운 그레이드했습니다. 크렘린은 벨로루시 주 단체 인 단체 안보 조약기구를 통해 다른 안보 약속을 처리하는 것을 선호했습니다. 러시아가 2007 년에이란을 다시 합류하도록 초대 한 부분입니다. 크렘린 이이 조약 수준의 계약의 결론을 앞두고 있다는 사실은 정책 전환을 알리게되었습니다.

두 번째 주요 테이크 아웃은이 정책 전환이 러시아-우크인 전쟁에서 확장된다는 것입니다. 벨로루시는 러시아의 전쟁 노력을 직접 지원하는 국가들과 관련된 모든 협약과 관련이있다. 벨로루시는 그 영토를 통해 러시아 군의 움직임을 허용했다. 이란 샤드 자살 드론은 우크라이나 도시를 괴롭 혔습니다. 그리고 북한의 재료와 인사 지원은 러시아의 전쟁 노력을 계속 보충했습니다. 이 협력에 대한 상충 관계가 항상 상충 될 것이며, 파트너에 대한 러시아 의존성이 증가함에 따라 접근 방식이 변경되었습니다. 정책 변경에 대한이 창문이 열리면서 모스크바, 민스크, 테헤란 및 평양의 정부는 공식적인 거래를 통해 보안 상표를 인수 할 수있는 기회를 얻었습니다.

셋째, 세 계약 사이에는 눈에 띄는 차이가 있었고 그 중 어느 것도 연결하려는 시도가 없었습니다. 이란은 공식적인 방어 약속이 없었다. 북한은 상호 방어 약속이 있었지만 핵무기에 대한 언급은 없었다. 벨로루시는 명백한 핵 성분과 상호 방어 약속을 가졌다. 트레이드 오프는 비슷해 보일지 모르지만이란의 거래는 협력의 필요성에도 불구하고 러시아에 대한 조심함을 보여줍니다. 북한 협정은 정책 창이 열려 있고 레버리지가 평양 측에 남아있는 동안 유대를 크게 확장하려는 욕구를 보여줍니다. Lukashenko와의 계약은 정권 생존을 보장하기 위해 그의 자율성 중 일부를 기꺼이 거래하려는 권위주의 지도자를 보여줍니다. 그들의 핵심에서, 이들은 양자, 거래 거래를 통해 얻을 수있는 것을 극대화하는 것 이상의 공유 가치 또는 공통 이익에 기초한 동맹 약속이 아닙니다.

이러한 관계의 미래 궤적을 모니터링하는 것이 중요하지만, 이러한 주요 테이크 아웃은 관찰자들이 이러한 계약이 나타내는 출발점을 인식하는 데 도움이됩니다. 러시아의 파트너에 대한 의존도, 거래 적 트레이드 오프 및 로트 사이의 응집력이 없음. 궁극적 으로이 조약은 러시아의 변화하는 보안 관행을 강조합니다.