지난 2 월 나렌드라 모디 (Narendra Modi) 국무 총리가 미국으로 방문한 것을 포함 해 남아시아와의 미국 참여의 유명한 사례 가운데 워싱턴 이이 지역의 소규모 국가와의 관계를 심화시킬 수있는 좋은 기회가있다.
부탄은 그러한 예 중 하나입니다. 미국이 외교 관계를 구축하는 것을 고려해야하는 국가.
히말라야에 자리 잡은 내륙 왕국으로서 부탄은 주로 국제 이미지를 구축했습니다. 총 국가 행복 지수경제 성장 대신 행복에 대한 측정. 문화 보존과 영적 조화에 중점을 둔 최근 프로젝트에 의해 예시 된 바와 같이 겔레 푸 마음 챙김 도시 – 전 세계 여러 나라와 사람들의 관심을 끌었습니다.
미국과 부탄은 현재 공식적인 관계를 유지하지는 않지만, 두 국가 모두 뉴욕의 뉴 델리에있는 미국 대사관을 통해 주로 주도하는 따뜻하고 비공식적 인 관계를 유지합니다.
오늘날, 두 국가 모두 관광, 높은 수준의 커뮤니케이션, 인도-US 관계 강화의 세 가지 트렌드로 뒷받침되는 목표 인 공식 관계를 구축하기위한 조건이 숙성되고 있습니다.
관광 여행
첫째, 부탄의 관광 산업의 데이터에 따르면 더 많은 미국인들이 히말라야 왕국을 방문하고, 그것에 대해 배우고, 휴가 목적지로 점점 더 고려하고 있음을 나타냅니다. 2005 년부터 2019 년까지 Bhutan에서 미국 관광객의 수는 4 배 증가했습니다. 2005 년 3,000 명에서 2015 년 9,000 명 이상으로 2019 년 거의 12,000 명으로 미국인들은 두 번째로 큰 인디언 이후 부탄으로의 관광 그룹.
종이 에서이 숫자는 크게 보이지 않을 수 있습니다. 그러나 그들은“높은 가치, 낮은 충격Bhutan이 지속 가능한 개발 우선 순위를 정하고 관광의 환경 발자국 및 지역 사회에 대한 문화적 영향을 최소화하기 위해 채택한 관광 전략.
부탄을 방문한 미국 방문객의 수가 증가한 것처럼, 부탄 방문객 수는 미국을 방문해야합니다. 부탄 시민들이 미국으로 여행 할 수있는 기회를 확장하는 데 미국의 영사관 서비스를 제공하는 것이 가장 중요합니다. 현재 부탄 시민들은 인도로 여행 할 수 있도록 미국의 방문자 또는 학생 비자를 신청할 수 있습니다.
여기서 최종 목표는 양국에 대사관을 설립하는 것입니다. 그러나 미국의 관점에서보다 현실적인 첫 단계는 대만 (AIT) 모델의 미국 연구소를 Thimphu로 가져 오는 것입니다. 부탄에 비슷한 미국 연구소를 설립하면 AIT가 특정로부터 자금을 받기 때문에 의회 행위가 필요할 것입니다. 의회의 예산 별도의 법령에 의해 의무화됩니다. 그렇게하면 부탄에서, 특히 영사 서비스 제공을 통해보다 일관된 미국의 입지를 허용 할 것입니다.
높은 수준의 커뮤니케이션
둘째, 양국과 고위 공무원 간의 양자 의사 소통은 지난 10 년 동안 꾸준히 추진력을 얻었습니다. 존 케리 전 미 국무 장관이 열렸다 역사적인 대화 2015 년 Tshering Tobgay 총리와 함께 인도의 활기찬 구자라트 서밋 (Gujarat Summit)의 부업으로 부탄 총리와 만난 최초의 미 국무 장관이되었습니다.
2019 년 8 월, 첫 번째 트럼프 행정부에서 John Sullivan 국무 장관이 가장 높은 순위 부탄을 방문하기 위해 20 년 만에 미국 공무원. 설리반은 지그 메이 사르 나기엘 왕 척, 전 총리 총리, 전 총리, 탄디 도르 지 전 외무부 장관을 만났다.
과거 미국 대사는 또한 재임 기간 동안 부탄을 정기적으로 방문했습니다. 최근 출발 한 Eric Garcetti 대사는 부탄을 두 번 방문하여 스포츠 및 음식 외교를 통해 공동 가치를 강조했습니다.
그의 전임자 인 케네스 제스터 (Kenneth Juster)는 부탄의 군주국의 발상지로 알려진 왕두 에코 엘링 팰리스 (Wangduechhoeling Palace)를 둘러보기 위해 신성한 부탄 밸리 (Bumthang Valley)를 방문한 것을 포함하여 부탄을 세 번 방문했다.
보다 최근에 Tobgay 총리는 2024 년 9 월 79 일 유엔 총회를 위해 미국에 있었고 건설적인 대화 당시 인도의 전 대사 인 Richard Verma 국무 장관과 함께.
미국 선임 미국과 부탄 공무원들 사이의 지속적인 터치 포인트는 또한 부탄-우스 (Bhutan-Us)의 획기적인 다음 단계를위한 길을 열어 주었다 : 미 국무 장관이 부탄을 방문했다. 현재까지 국무 장관은 부탄을 방문하지 않았습니다. 그러한 여행은 의심 할 여지없이 우리에게 히말라야 왕국에 대한 헌신을 강조하고 선의의 주요 행위를 나타냅니다.
인도-우스 관계
마지막으로, 인도-US 관계는 부탄과의 미국의 관계를 강화하는 데 중요 할 것입니다. 2000 년 이래로 인도와 미국의 유대 관계는 경제, 방어, 무역 및 사람들 대 사람들의 전면에 대한 상당한 진전과 함께 꾸준한 상향 궤도에 처해있었습니다.
부탄과 인도는 유명하게 유명한 유대를 공유하고 있으며,이 유대는 양측의 지도자들에 의해 수십 년에 걸쳐 세 심하게 건설 된 매우 밀접한 유대를 공유합니다. 부탄에 대한 인도의 발달 지원과 중국에 대한 인도의 안보 문제에 대한 부탄의 연기와 같은 여러 분야에서 배당금이 나타난 상생 관계입니다. 인도는 또한 2007 년에 업데이트 된 1949 년 조약에 의해 형성된“특별한 관계”에 따라 부탄의 안보 보증인으로 일했다.
부탄-인디아 관계의 힘과 깊이를 감안할 때, 미국과 인도가 어떻게 여러 전선에 대한 협력을 계속 심화 시키는가 부탄-우스의 성장을 촉진하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. 부탄 최대의 무역 파트너 인 인도는 부탄과 그와의 관계를 공식화하려는 국가들의 움직임을 확실히 주시 할 것입니다.
또한 부탄 정부의 역사적 경고는 미국이나 유엔 안전 보장 이사회 (P5)의 영구 회원들과 외교 관계를 구축하는 데 주목할 가치가있다. 거기 있습니다 우려 미국과의 관계를 공식적으로 인정하는 부탄 측면에서 다른 P5 회원은 중국과의 부탄 북부 국경의 대부분이 제대로 구분되지 않기 때문에 영토 파급 효과를 가지고있을 수 있습니다.
이러한 걱정은 미국과 인도의 능력을 요구할 것입니다. 둘 다 그들의 관계에서 다각적 인 수렴 시대에 들어갔을 것입니다. 이는 부탄의 가치를 보여주는 추가 보안 보증, 경제 협력 및 영향력있는 문화적 이니셔티브를 통해 나타날 수 있습니다.
부탄이 계속해서 더 많은 미국인들을 사로 잡으면 서 미국은 히말라야 왕국과의 관계를 다음 단계로 끌어 올릴 수있는 강력한 기회를 가지고 있으며 전략적 중요한 지역에서의 위치를 강화합니다.
무엇보다도 부탄은 사람들이 자신의 문화에 대한 깊은 자부심과 그것을 보존하기위한 확고한 결의를 가진 나라입니다. 따라서 부탄에 대한 미국의 모든 움직임은 부탄이 모든 비용으로 불교 전통을지지하고 지속 가능한 발전을 촉진하며 시민의 행복과 복지를 우선 순위로 삼는 근본적인 이해로 이루어져야합니다.
