도널드 트럼프 대통령은 취임 후 2 주 만에 미국의 세계 보건기구에서 철수를 발표했으며 일시적으로 미국 외국 지원 프로그램을 일시적으로 일시 중지했다.
AidData를 기반으로합니다 GCDF (Global China Development Finance) 데이터 세트중국은 미국의 반대 방향으로 이끌고 있으며, 시그니처 벨트 및 도로 이니셔티브 (BRI)를 통해 글로벌 건강 봉사 프로그램을 두 배로 늘리고 있습니다. 세계의 지정 학적 긴장과 여러 인도 주의적 위기의 순간에 워싱턴이 한때 인정받는 지도자였던 지역 인 세계 보건 외교에서 후퇴하는 순간 – 미국의 영향과 명성을 저하시키고 미국 국가 안보를 훼손합니다.
중국은 개발 도상국의 병원 건설에서 안과 운영 장비 제공에 이르기까지 건강 실크로드 프로그램을 통해 노력을 기울이고 있습니다. 중국은 중동과 아시아의 난민을 지원하고 말라리아를 제공하고 가난한 지역 사회에 의약품을 지원했습니다. 2000-2014 년부터 중국은 개발 도상국에 145 억 달러의 총체를 기부했지만 2015-2019 년에는 214 억 달러를 증가시켰다. 20 년 동안 중국은 의료 팀을 85 개 이상의 국가로 보냈습니다.
그럼에도 불구하고 2000-2019 년의 중국 건강 보조금 포트폴리오는 적당했습니다. 2020 년에 모든 것이 바뀌 었습니다. 중국은 유행병이 제시 한 기회를 압류했으며, Xi Jinping 대통령은 2020 년 5 월 WHO의 총회에서 COVID-19를 퇴치하기 위해 20 억 달러의 기부금을 맹세했습니다. XI는 백신이 개발되면 그는 그럴 것이라고 발표했습니다. “20 억 용량을 제공하십시오“”글로벌 공공재 “로서 세계에.
내 새에 따르면 연구 요약 Aiddata의 GCDF 데이터 세트를 기반으로 중국의 Covid-19 외교에서 중국은 이러한 목표를 훨씬 초과하여 원본 금액을 두 배로 늘 렸습니다. 약속. 2020 년에서 2022 년 사이에 중국은 개인 보호 장비 (PPE)와 백신에 46 억 달러 이상을 기부했으며, 미국 (40 억 달러), 독일 (364 억 달러) 및 일본 (25 억 달러)과 같은 전통적인 기부자를 능가했습니다. 경제 협력 개발기구 (OECD). 새로 조립 된 데이터에 대한 나의 분석에 따르면 중국은 2 억 2,300 만 회 이상의 비용이 많이 드는 Covid-19 백신을 기증했으며, 세계 인구의 2.3 %가 바이러스에 대한 2.3 %를 예방 접종 한 것으로 나타났습니다. 중국은 중국 국제 개발 협력청 (CIDCA) 및 상무부 (MOFCOM)와 같은 중앙 정부 기관에 크게 의존했지만, Covid-19 AID 프로그램에서 주정부와 대규모 국영 기업을 활용했습니다.
중국은 Covid-19 외교를 통해 명성과 부드러운 힘을 향상 시키려고했다. Aiddata 연구원들 이전에 분석 중국이 자체와 미국 사이의 소프트 파워 전장 인 저소득 및 중간 소득 국가 (LMIC)에 대량의 원조와 신용을 제공하는 방법. 그들의 분석에 따르면 중국이 중국이 국가 공공 정서를 흔들기 어려운“달 사격 국가”에 초점을 맞추지 않는다는 것을 보여줍니다. 대신 “토스 업”국가에 중점을 둡니다. 이 결과에 따라, 나의 분석은 네팔, 필리핀 및 인도네시아와 같은 중국 Covid-19 Aid의 상위 20 명 중 13 명이 영향을받는 국가이며, 영향력과 의견을 대상으로하는“토스 업”국가임을 보여줍니다. 중국이 영업권 행위를 통해 잠재적으로 대중과 엘리트 의견을 흔들 수있는 전쟁.
중국은 공중 보건 외교에 진출하는 반면, 미국은 가장 관대 한 건강 지원 제공자로서의 지위를 포기하고 있습니다. 전염병 기간 동안 미국 공식적으로 약 11 억 용량을 서약했습니다 Covid-19 백신 중 2022 년 말까지 6 억 6,700 만 회 복용량 및 기타 의료 장비를 전달했습니다. 미국은 중국과 달리 WHO와 같은 다자 기관을 통해 협력 및 채널링 원조를 선호했습니다. 미국은 주로 백신을 배포하기 위해 Covax 이니셔티브에 의존했지만 중국은 총 기부금의 약 3 % (7,340 만 용량)를 통해 Covax 이니셔티브대신 공식 정부 협정을 통해 양측 원조의 대부분을 전달하기로 선택했습니다. 중국은 양자 프로그램이 더 빠르고 구속력이 적기 때문에 양자 프로그램을 선호하는 것 같습니다.
WHO에서 철수하면 단기적으로 채울 수없는 큰 진공 상태를 남길 것입니다. 미국은 WHO에게 가장 큰 기여를 해왔다. 그것은 평가 된 기부금 (부에 근거한 각 회원국의 의무 기여)과 자발적 기여 (특정 프로그램을 위해 설계된 선택적 지출) 모두에서 중국을 훨씬 능가했다. 예를 들어, 2024 년에 미국은 자발적인 기부금으로 약 7 억 달러를 기부 한 반면 중국의 기여 3 천만 달러 미만이었습니다총 자발적 기부금의 0.6 %를 나타냅니다. 미국 철수의 결과로 자금이 적을 것입니다. 전염병을 치료하십시오 취약한 커뮤니티에 의학적 지원을 제공합니다 로 힝야 난민 미얀마에서.
중국이 미국이 남긴 빈 공간을 완전히 채울 가능성은 거의 없지만, 중국의 세계 보건에서의 역할 확대와 대규모 Covid-19 원조 프로그램은 중국이 미국을 공중 보건의 글로벌 리더로 대체 할 가능성이 있음을 보여줍니다. 미래의 건강 위기에서, 중국은 리더십 위치를 가정하고 고급 공급망을 활용하여 경쟁 업체보다 의료 원조를 더 관대하게 제공 할 수 있습니다.
공중 보건 이니셔티브에 대한 외국 원조 감소는 국제 사회에 대한 미국의 헌신을 약화시킬뿐만 아니라 경쟁 업체를위한 공간을 열어줍니다.
전염병이 우리에게 무엇이든 가르쳐 주면 해외 건강 위기는 국경을 존중하지 않는다는 것입니다. 해외에서 멀리 떨어진 세계 보건 문제는 모든 미국인의 건강에 영향을 줄 수 있으며 경제 및 국가 안보 문제이기도합니다. 이러한 이유와 평판이 좋은 장점뿐만 아니라 미국은 양측으로 제공되는 공중 보건 프로그램을 통해 전 세계적으로 취약한 인구를 계속 지원해야합니다. 그렇게하는 것은 국가의 국가적 이익입니다. 세상이 건강 할 때, 미국도 아프게합니다.
