3 월 25 일, 미국 국제 종교 자유위원회 (USCIRF)는 연례 보고서를위한 런칭 행사를 개최했습니다. 국회 의사당 상원 사무실 건물에서 개최 된이 행사는 현재 의회의 10 명의 회원을 선보였습니다. USCIRF의 독립적이고 이중 당사자의 뿌리에 대한 강력한 의회의 쇼와 반복적 강조는 미국의 현재의 특이한 정치적 순간을 믿었다.
USCIRF는 대통령, 국무 장관 및 의회에 정책 권고를하기 위해 해외 종교의 자유의 지위를 모니터링하는 독립적 인 양당의 연방 기관입니다. 매년 USCIRF는 전년도 개발을 다루는 연례 보고서를 발표하고 종교적 자유에 대한“체계적이고 진행 중이며 심각한”위반이있는“CPCS)의 지정에 대한 권장 사항을 발표합니다.
전통적으로, 미국 국무부는 1998 년 국제 종교 자유법 (IRFA)에 따라 CPC로 실제로 지정할 국가를 결정합니다. 이러한 제재는 면제됩니다. 이 보고서는 또한 국가에 특별한 감시 목록 (SWL)에 포함 할 것을 권장하며, 이는 즉각적인 처벌을 수반하지 않지만 우려가 커지는 것을 나타냅니다.
USCIRF는 2024 년에 보고서를 발표했지만 작년에 나가는 Biden 행정부는 CPC 지정을하지 않았으므로 2023 명칭 제자리에 남아 있습니다.
그만큼 2025 보고서 미국 국무부는 현재 CPC (중국, 쿠바, 에리트레아,이란, 미얀마, 니카라과, 북한, 파키스탄, 러시아, 사우디 아라비아, 타지키스탄, 투르크 메니스탄)로 분류 된 12 개국을 재 지정하고 있으며, 4 개국 (아프가니스탄, 인도, 나이지리아). 이 보고서는 국무부가 알제리와 아제르바이잔을 SWL에 유지하고 이집트, 인도네시아, 이라크, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 말레이시아, 스리랑카, 시리아, 터키 및 우즈베키스탄 등 10 개 국가를 포함 할 것을 권장합니다. 이 보고서는 또한 7 명의 비국적 행위자를“특별한 관심사”(EPC)로 재 지정할 것을 권장합니다.
16 개국 중 USCIRF는 CPC 지정을 권고하는 16 개국 중 9 개는 외교관의 핵심 범위 지역에 있으며이란과 러시아는 아시아 주변의 주목할만한 국가가 있습니다. 아시아는 또한 SWL에서 과도하게 표현됩니다.
중앙 아시아의 종교적 자유
USCIRF는 다시 한번 미국 국무부는 타지키스탄과 투르크 메니스탄을 세계 최악의 종교적 자유 위반자 중 하나로 CPC로 지정할 것을 권고했다. 2025 연례 보고서는 또한 SWL에 카자흐스탄, 키르기스스탄 및 우즈베키스탄의 나머지 중앙 아시아를 나열 할 것을 권장합니다. 위원회는 다시 타지키스탄과 투르크 메니스탄에게 면제가 부여되지 않아 지정의 영향에 직면 해 있다고 제안했다.
2024 년에 USCIRF는 처음 SWL에 키르기스스탄을 포함시키는 것은 처음으로 모든 중앙 아시아 국가가 보고서에 등장 하여이 지역의 복잡하고 어려운 종교 환경을 강조했다는 것을 의미합니다.
모하메드 엘산 나우시 (Mohamed Elsanousi) 커미셔너는 중앙 아시아 국가들이“모든 사람에게 종교적 자유를 제공하는 데 어려움을 겪고있다”고 인정했다. 그는 부분적으로 두려움에서 비롯된 것을 제안했다. “그들은 이웃들에 대해 두려워하고, 이런 식으로 말합시다”고 외교관에게 말했다. 그는이 나라들이 더 큰 종교적 자유를 제공하는 동안“일부 이웃은 그 그룹에 영향을 줄 수 있다고 걱정하고 있다고 지적했다.
“우리는 이들 국가들이 여전히해야 할 일이 있음을 인정한다”고 그는 말했다.
아프가니스탄과 난민 수수께끼
USCIRF는 탈레반의 사실상의 규칙하에 아프가니스탄이 그 이후로 CPC로 지정 될 것을 권고했지만 2022 보고서국무부는 Taliban을 EPC 목록에서 계속 유지했으며, 이는 Taliban 정부에 대한 워싱턴의 비 인식에 뿌리를 둔 결정입니다. 그러나 2025 년 보고서에 따르면 공식적인 인정이 부족 했음에도 불구하고“미국 관계자의 몇몇 대표단은 2024 년 탈레반 회원들과 국제 포럼에 참여했다”고 지적했다.
또한 2022 년 이래로 USCIRF는 의회가 P-2 지정을 개척 할 것을 권고했습니다. 난민의 우선 순위 지정 미국에서 안전을보고 – 특히 “탈레반의 박해의 위험에 처한 종교 단체의 구성원”
이 권고는 2025 년 보고서에 새로운 것이 아니지만, 범주에 관계없이 미국의 난민 입학을 둘러싼 상황은 극적으로 바뀌 었습니다. 도널드 트럼프 대통령 대통령 행정 명령에 서명했습니다 아프간 난민들에게 치명적인 영향을 미치는 미국 난민 입학 프로그램 중단. 연방 판사이지만 예비 금지 명령을 부여했습니다 2 월 말과 이번 주에 행정부가 협정 종료에서 차단했다 난민 봉사 기관과 함께, 트럼프 행정부가 어떻게 대응할 것인지는 아직 명확하지 않다.
“#Afghanevac 회장 인 Shawn Vandiver는 3 월 25 일에 언론인들에게 이메일로“법원은 선택 사항이 아닙니다.”라고 법원은 분명했습니다. 그러나 그것은 행정부가 판결을 따르는 경우에만 중요합니다. 지금까지는 그렇지 않았습니다.”
Elsanousi 커미셔너는“첫 번째 트럼프 행정부에서 우리는 행정부가 종교적 자유에 특별한 관심을 기울인 것을 보았습니다. 저는 두 번째 트럼프 행정부에서 종교적 자유를 우선 순위 외교 정책 도구로 만들 것이라고 믿습니다.” Elsanousi는 행정부의 초기 움직임을 넓은 브러시로 그림으로 만들었습니다. “그러나 나는 그들이 돌아와서 그들의 믿음이나 믿음 때문에 박해를받는 사람들이 포기를 줄 수 있다고 말할 수 있다고 생각합니다.”라고 그는 말했습니다.
해외 국제 종교적 자유, 집에서의 정치적 혼란?
이 보고서 런칭 이벤트에는 상원 의원 2 명과 8 명의 대표 (낸시 펠로시 (D, CA-11), 브래드 셔먼 (D, CA-32), 라일레파 시몬 (D, CA-12), Jim McGovern (D, MA-2), Chris Smith (R, NJ-4), Robert Aderholt (R, Al-4), John Moolenaar (R, Mi-2), Robert Aderholt (R, Al-4)의 발언이 특징입니다. Huizenga (R, MI-4) 및 상원 의원 James Lankford (R-OK), Chris Van Hollen (D-MD))-5 명의 공화당 원과 5 명의 민주당.
의회의 일부 회원들은 전 세계의 종교적 자유를지지하는 미국의 중요성에 대해 큰 열정을 가지고 말했습니다.
“실수하지 마십시오. 예배의 자유는 기반암 인간 권리입니다.
그의 말에 따르면, 맥거번 대표는 해외 해외의 자유로부터 집에서 자유로부터주의를 기울였으며,“우리가 분명히하자, 우리는 모든 정부가 법과 정책을 통해 차별을 제도화함으로써 그러한 차별을 제도화하여 국가의 권한을 믿을 수있는 것을 지시하고 사용하는 것이 잘못된 것입니다.
그는 또한 라디오 프리 아시아 (RFA)와 라디오 프리 유럽/라디오 리버티 (RFE/RL)를 폐쇄하는 캠페인, 미국 및 기타 미 정부 자금 지원 방송 아울렛을 포함하여 종교적 자유 조건에 대한 이해에 영향을 줄 수있는 다른 행정 노력에 주목했다.
McGovery는“미래에 대해 걱정해야합니다. 세심한 연구를 위해 귀하의 보고서는 중국, 베트남 및 북한의 발전에 대한 라디오 무료 아시아의 필수보고에 의존합니다.
그는 RFA와 RFE/RL의 보조금을 취소하기로 한 결정은“자기를 피하는만큼 충격적이다”고 덧붙였다. 의회의 양당 연합이 그들을 구할 수 없다면,“폐쇄 된 사회 내에서 이러한 필수 불가능한 독립 정보 출처는 사라질 것입니다.” 이를 통해 McGovern은 USCIRF의 의존하는 다른 기관 및 NGO에 대한 우려를 추가했습니다.
“우리가 자신이 경험하고있는 것을 알 수있는 능력을 잃으면 자신의 신념으로 고통받는 사람들을 위해 어떻게 말할 수 있습니까?”
그의 개막식에서, USCIRF 의장 인 Stephen Schneck은 전환 기간을 인정했으며, Elsanousi가 나중에 외교관과의 인터뷰에서했던 것처럼, 트럼프 행정부는 국제 종교적 자유를지지하는 과거의 행동을 회상 할 것을 촉구했다.
Schneck은“2025 년 1 월에 새로운 미국 행정부로의 전환이 의심 할 여지없이 국제 종교적 자유에 영향을 미칠 정책 교대와 관련이 있음을 인정하고 싶습니다. “여기에는 의회가 종교적 억압 피해자에 대한 비상 지원을 포함하여 IRFA 관련 작업을 위해 특별히 자금을 지원 한 프로그램의 정학 또는 취소가 포함되어 있습니다. 마찬가지로 우리는 마찬가지로 해당 국가에서 종교적 박해를하는 사람들을위한 난민 정착 프로그램의 정지를 보았습니다.”
Schneck은 IRFA가 국제 종교적 자유의 원인을 추구하기위한“전체적인 접근”을 의무화한다는 점에 주목했습니다. “IRFA는 위반을 비난하는 것 외에도 이름과 수치심을 비난하는 것 외에도 미국의 정책은 ‘미국의 외교, 정치, 상업, 자선, 교육 및 문화 채널을 포함한 미국의 외교 정책기구를 사용하고 구현하여 모든 정부와 사람들의 종교적 자유에 대한 존중을 촉진하는 것입니다.”라고 Schneck은 말했습니다. 법을 직접 인용합니다.
“이 법령은 종교적 자유가 우리의 양자 및 다자 외교뿐만 아니라 미국 외국의 지원, 문화 교류 및 국제 방송 프로그램의 요소가되기 위해서는 종교적 자유를 요구합니다.”
2020 년, 그의 첫 행정부에서 트럼프는 지난달 JD Vance 부사장이 다섯 번째 연례 IRF 정상 회담.
Schneck은“이러한 문제를 염두에두고 USCIRF의 우리는 Donald J. Trump의 새로운 행정부가 그의 첫 번째 행정부에서 명백한 것처럼 국제 종교적 자유를 발전시키기위한 동일하거나 더 큰 헌신을 보여 주도록 장려했습니다.
