에너지, 노동 및 관세 비용은 미국 국토의 제조 르네상스의 주요 장애가 될 것입니다.
트럼프 행정부의 경제 정책의 초석 중 하나는 제조 부문의 부흥과 재조정입니다. 2024 년 현재 제조업은 미국 경제에 2.65 조 달러를 기부하고 1,300 만 개의 일자리를 제공했으며 국가 GDP의 10.3 %를 구성했습니다. 행정부의 접근 방식은 규제 완화 및 세금 감소 (아직 제정되지 않은)를 포함한 경제 정책 조치의 조합, 세계의 다른 지역으로부터의 재조정 촉진, 필요하다고 생각되면 관세 및 소셜 미디어 압력과 같은 위협의 사용입니다.
특정 제조 활동을 미국으로 되돌려 놓고 불공정 한 외국 경쟁으로부터 보호하는 데 강력한 국가 안보 이론적 근거가 있지만 관세는 재조정 및 부흥을위한 만병 통치약이 아닙니다. 프로세스는 광고보다 오래 걸리며 캠페인 수사보다 훨씬 더 복잡합니다.
2025 년 5 월, 제조업의 경제 활동은 3 개월 연속 계약을 체결했습니다. ISM (Institute for Supply Management) 보고서에 따르면 4 월 48.7 % 이후 5 월의 수는 48.5 %였습니다. 다음 부문은 새로운 주문 및 백 로그, 생산 및 고용, 원자재 재고 및 수입 및 수출에 계약했습니다. 최악의 타격 부문 중에는 종이 및 목재 제품, 식음료, 화학 제품 및 1 차 금속이있었습니다. 몇몇 부문은 석유, 석탄 및 기계를 포함한 확장을보고했습니다. 미국 제조 부문의 57 %가 4 월 41 %에 비해 5 월에 계약을 맺었습니다.
왜 우울한 전망은? 설문 조사 응답자는 일반적으로 관세의 부정적인 영향에 동의했습니다.
1) 자동차 부문은“상업용 차량 시장에서 주로 높은 가격과 경제적 불확실성과 관련된 수요가 지속적으로 연화되고 있습니다. 현재 행정부의 끊임없이 변화하는 무역 정책의 영향은 공급 업체의 반응과 수익성을 유지하는 능력에 대한 혼란을 불러 일으켰습니다.”
2) 식품 및 음료 부문 :“관세, 조류 인플루엔자 및 광범위한 상품 시장은 비즈니스 조건에 계속 영향을 미칩니다. 세 가지 모두의 변동성으로 인해 사업 계획과 전반적인 조건이 어려워집니다.”
3) 화학 제품 :“대부분의 공급 업체는 우리에게 전체 가치로 관세를 통과하고 있습니다. 의사 소통되는 직책은 공급 업체가 세금을 고려하고 세금이 항상 고객에게 전달된다는 것입니다. 관세의 일부를 흡수하는 사람은 거의 없습니다.”
4) 컴퓨터 및 전자 상품 :“정부 지출 삭감 또는 지연, 관세는 사업과 함께 지옥을 조성하고 있습니다. 아무도 재고 위험을 감수하지 않습니다.”
ISM 보고서에 반영된대로 관세는 제조 부문에 통증을 가하고 있습니다. 실제로 관세 정책의 일관되지 않은 특성은 자동차 생산에서 희토류를 사용하는 회사 (주로 중국에서 수입)에 이르기까지 모든 수준의 불확실성을 주입했습니다.
ISM 설문 조사의 한 논문 회사는 다음과 같이 지적했듯이“최근의 관세로 인한 불확실성은 계속해서 수익성과 서비스에 무게를두고 있습니다. 중국과의 해결되지 않은 무역 거래는 많은 자체와 전문 상품을 위해 소매점에서 빈 선반을 초래할 것입니다.”
그러나 트럼프 대통령이 사무실에 들어가기 오래 전에 제조가 어려움을 겪고있었습니다. 1 월 – 2 월 2 일 제조업의 경제 활동이 시작되기 전에이 부문은 트럼프의“해방 일”이전에 26 개월 연속 수축을 보았습니다.
다른 요인으로는 미국 노동 시장의 약점으로, 전기 기술자, 용접기 및 기계 운영자에서 엔지니어 및 감독자에 이르기까지 주요 직무 영역의 부족으로 강조됩니다. 오늘날 제조가 최근에 언급 한 바와 같이,“미국 제조업은 인구 통계 학적, 경제적, 사회적 도전의 완벽한 폭풍에 직면하고 있습니다.”가장 압박은 베이비 붐 세대의 퇴직, 젊은 세대 (밀레니엄 세대와 Z 노동자들 사이에서 매우 분명한)와 지역적 불균형의 변화입니다.
오늘날 제조업은이 마지막 요점을 언급했다.“중서부와 남부 미국의 제조 허브는 노동 부족으로 가장 큰 타격을 입히고 있으며, 농촌 지역은 숙련 된 노동자들을 유치하는 오르막 전투에 직면하고있다.이 지역들은 종종 인프라, 교육 시스템 및 강력한 인재 파이프 라인을 개발하는 데 필요한 자원이 부족하여 노동 요구를 유지하기가 어렵다.
서둘러 공장을 짓는 마법 지팡이는 없습니다. 재조정이 움직이고 있다고 말하는 것은 (그것이) 시설을 시작하고 운영하는 것은 상당히 또 다른 일입니다. Autovista에 따르면, 기가 팩토리 (배터리 제조 공장)를 처음부터 건설하는 데 18 개월이 걸리고 15 개월 동안 최대 생산 능력에 도달하는 데 15 개월이 걸립니다. 많은 새로운 프로젝트가 발표되었지만 공장이 완전히 운영되기 전에 시간이 지연됩니다.
미국 제조의 재조정 및 새로운 건설에 직면 한 또 다른 합병증은 발전 그리드에서 결함이 있습니다. 제조에 혁명을 일으키는 AI 기술은 에너지에 대한 욕심 많은 식욕을 가지고 있습니다. 현재 미국 전력망은 작업에 달려 있지 않습니다. International Energy Agency IEA에 따르면, 전형적인 AI 중심 데이터 센터는 10 만 가구만큼 많은 전기가 필요합니다. 현재 건설중인 일부는 20 배나 많은 소비 할 것입니다.
전력 발전을 업그레이드하기위한 노력이 이루어지고 있지만 상당한 작업이 필요합니다. 이 모든 것이 제조 재조정의 기간을 길게합니다. 또한 미국 전력망을 업그레이드하기 위해해야 할 일이 많이 있습니다. 미국 토목 기술자 협회 (American Society of Civil Engineers)는 2025 년 미국 인프라에 대한 보고서 카드에서 미국 에너지 인프라를 문제가되는 D+로 평가했습니다.
미국 제조에 직면 한 다른 역풍이 있습니다. 여기에는 로봇 공학 분야의 미국과 다른 국가 간의 격차가 포함됩니다. 미국은 공장에서 로봇을 사용하여 중국, 일본 및 한국의 배후에 있으며 국내에서 사용되는 대부분의 기계가 수입됩니다. 추방은 특히 건설에서 노동 풀이 줄어들고 있으며 관세는 수입 투입 비용을 증가시키고 있습니다.
위의 모든 것을 고려할 때 국가 안보 문제는 쉽게 기각 될 수 없습니다. Covid-19 Pandemic에서 다른 것이 없다면, 미국은 컴퓨터, 하드웨어 및 차량을 포함한 많은 필수 제품에 대한 중국 및 베트남과 같은 국가에 크게 의존하게되었습니다. 이 국가는 1 차 금속 생산 (철 및 제철소, 알루미늄 생산 및 비철 금속 가공), 조선, 기본 화학 물질, 신흥 및 고급 반도체, AI 및 배터리 저장과 같은 기초 기술의 핵심 제조를 유지해야합니다. 트럼프 행정부는 이러한 제조 부문에 대해 국가 안보에 중요한 것으로, 특히 많은 사람들이 군대에 필수적이기 때문에 옳습니다.
그러나 타이밍은 전부입니다. 미국 제조의 재조정 및 활성화는 밤새 발생하지 않을 것이며, 관련 관세 절차에는 실업률이 높을수록 (최소한 2025 년까지), 인플레이션 압력 증가 및 소비자의 분노를 포함하여 통증이 동반 될 것입니다. 제조는 미국 무역 및 규제 정책에 더 확실성이있을 때까지 역전되지 않을 상황 인 점진적인 하향 궤적에 남아있을 가능성이 높습니다.
트럼프 대통령의 예측할 수없고 일관되지 않은 정책 행동에 대한 선호도를 고려할 때 ISM 제조 비즈니스 지수에서 더 확실한 결과가 분명해지기까지 약간의 시간이 걸릴 수 있습니다. 미국의 여섯 번째 대통령 인 John Quincy Adams는 이것을 더 희망적인 메모로 남겨두기 위해 다음과 같이 지적했다.“인내와 인내는 어려움이 사라지고 장애물이 사라지는 마법의 영향을 미칩니다.” 이것이 미국 제조를 재조정하는 실험의 경우가되기를 바랍니다.
Scott B. MacDonald 박사는 Smith의 연구 및 등급의 수석 경제학자, 카리브해 정책 컨소시엄과의 동료, 글로벌 미국인과의 연구원입니다. 그 직책을 맡기 전에, 그는 통화 작품, Credit Suisse, Donaldson, Lufkin 및 Jenrette, KWR International 및 Mitsubishi Corporation의 사무실에서 근무했습니다. 그의 가장 최근 책은 새로운 냉전, 중국과 카리브해 (Palgrave Macmillan, 2022)입니다.
편집자 주 :이 기사는 원래 Smith의 Research and Grading ‘s에서 출판했습니다. 게시자의 허가로 다시 게시되었으며 스타일과 명확성을 위해 편집되었습니다. 여기에서 액세스 할 수 있습니다.
거버넌스는 스타트 업 피치가 아닙니다
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