이번 주 베트남은 램의 CPV (Communist Party of Vietnam)의 램 (CPV) 수장에서 두 나라의 방문 동안 인도네시아 및 싱가포르와의 관계를 포괄적 인 전략적 파트너십 (CSP)으로 업그레이드했습니다. 이러한 업그레이드는 2 월 26 일에 동남아시아 국가가 뉴질랜드와 함께한 것과 같은 행동을 따랐다.이 세 국가는 베트남의 외교적 계열사의 최고 계층에서 중국, 러시아, 인도, 미국, 일본, 호주, 프랑스 및 말레이시아에 합류함에 따라 베트남이 12 명으로 서명 한 CSP의 수를 12 개로 끌어 올렸다. 확실히, 인도네시아와 싱가포르는 베트남과 함께 CSP를 설립 한 마지막 국가가 아닐 것입니다. 문제는 베트남이 서명하려고하는 CSP와 전략적 파트너십 (SPS)이 얼마나 많은지, 누구와 함께 할 것인가입니다.
SPS와 CSP는 베트남과 다른 나라 사이의 4 가지 수준의 외교 중 두 번째 및 최고입니다. 순위에서 다른 두 명은 정기적이고 포괄적 인 파트너십 (CP)입니다. 베트남은 본 약관의 정의를 제공 한 적이 없으며 특정 국가와 SP 또는 CSP에 서명하기로 한 결정에 대한 설명을 일반적으로 제공하지 않았습니다. 그러나 하노이는 1986 년 이래로 지속적으로 구현 된 다자간화 및 다각화에 대한 외교 정책을 기반으로 SPS 및 CSP 네트워크를 구성하기위한 로드맵을 작성했습니다.
베트남의 외교 정책의 궁극적 인 목표는 5 배입니다. 파트너의 CPV에 대한 유일한 정당으로서의 인정; 무역 및 투자 협력을 통한 경제 발전 촉진; 법 집행 협력을 통한 국가 안보 강화; 교육, 과학 및 기술 협력 및 문화 교류를 통한 소프트 파워 향상; 그리고 양자 및 다자면 방어 협력을 통해 영토 정직성과 주권을 방어합니다.
이 로드맵은 전통적인 친절한 국가, 지역의 이웃 국가, 주요 유럽 국가 및 기타 중요한 파트너와 SPS 및 CSP를 우선시합니다. Nguyen Tan Dung 전 총리는 2013 년 샹그릴라 대화에서 전달 된 기조 연설에서 베트남의 우선 순위는 유엔 안전 보장 이사회의 5 명의 영구 회원들과 함께 SP를 설립하는 것이라고 말했다.
베트남은 SPS와 CSP를 프레임 워크로 생각하여 먼저 서로의 전략적 이익에 높은 관심을 끌고 있습니다. 둘째, 전략적 대화와 협력, 특히 정치, 방어 및 보안, 경제 및 정보 공유에 중점을 둔 전략적 신뢰를 개발하는 수단으로 구상합니다. 셋째, 파트너와의 오래 지속되고 안정적인 관계를 개발하는 것을 목표로합니다. 넷째, SP는 지배 CPV의 정당성을 암시 적으로 인식합니다. 다섯째, 분쟁과 갈등은 전략적 신뢰에 따라 평화롭게 다룰 수 있습니다.
베트남이 현재 CSP를 보유하고있는 12 개국 중 3 개는 동아시아에, 1 개는 남아시아에, 3 개는 동남아시아에, 2 개는 오세아니아에, 1 개는 유럽에, 1 개는 북미에 있습니다. 베트남은 또한 태국과의 CSP 설립에 대해 논의하고 있다고한다.
베트남에는 12 개의 CSP 외에도 태국, 필리핀, 이탈리아, 스페인, 독일, 영국, 체코, 폴란드 및 브라질과 함께 9 개의 SP가 있습니다. 또한 브루나이, 미얀마, 몽골, 덴마크, 네덜란드, 우크라이나, 우크라이나, 우크라이나, 아르헨티나, 남아프리카 및 연합 아랍 에미레이트 항공과 같은 14 개국과의 포괄적 인 파트너십 (CP) 협약에 서명했습니다.
다른 동남아시아 국가들 중에서도 라오스와 캄보디아는 베트남의 외교 정책에서 특별한 지위를 차지합니다. 지정 학적 관점에서 볼 때 베트남 의이 두 이웃과의“특별한 관계”는 보안에 가장 중요합니다. 베트남과 필리핀은 현재 SPS이며 아직 CSP와의 관계를 업그레이드하려는 의도를 나타내지 않았습니다. 그러나 필리핀이 아세안의 5 명의 창립 멤버 중 한 명인이 지역 최대의 쌀 수입국 (인도네시아와 말레이시아), 국제 해양법에 대한 공동 존중을 가진 남중국해 청구인이라는 점을 감안할 때, 두 국가는 가까운 시일 내에 CSP로의 업그레이드를 고려할 것입니다.
특히 덴마크와 네덜란드는 베트남의 CP이지만 특정 지역에서 전략적 파트너십을 즐깁니다. 전자는 녹색 SP이고 후자는 기후 변화와 지속 가능한 농업에서 SP입니다. 기술적으로 베트남은 CP 및 SP 파트너와의 관계를 원하는 때 언제든지 CSP로 업그레이드 할 수 있습니다. 그러나 베트남은 핵심 외교 정책 목표를 달성하는 데 중요한 사람들과 만 그렇게 할 것입니다.
아직 베트남에는 아프리카에는 SP 또는 CP가 없습니다. 그러나 2004 년 남아프리카와 계약을 맺은 협력 및 개발에 대한 파트너십은 일반적으로 협력의 범위를 감안할 때 CP로 간주됩니다. 베트남과 남아프리카는 파트너십을 SP 또는 CSP의 더 높은 수준으로 높이기위한 열망을 표명했습니다. 이 업그레이드는 대륙에서 남아프리카의 역할과 BRICS의 주요 멤버십을 감안할 때 베트남을 고려할 가치가 있습니다.
중동에서 아랍 에미리트는 베트남과 함께 CP를 설립하는이 지역에서 유일한 나라입니다. 양국은 베트남이 높은 관계에서 누릴 수있는 경제적 이익 때문에 가까운 시일 내에 SP 또는 CSP와의 관계를 업그레이드 할 수 있습니다.
많은 관찰자들이 놀랍게도 베트남과 이스라엘의 외교 수준입니다. 양국은 외교 관계 30 주년을 축하하고 자유 무역 계약을 체결했다. 베트남은 2023 년에 베트남이 중동 국가에서 그렇게 한 최초의 자유 무역 계약을 체결했다. 베트남은 또한 러시아의 공급을 줄이면서 이스라엘로부터 많은 양의 무기와 방어 기술을 구입했다. 그러나 이스라엘은 베트남의 포괄적이거나 전략적 파트너가 아닙니다. 이스라엘과의 업그레이드 된 관계는 베트남의 외교 정책의 경제 및 방어 목표를 모두 제공하는 전략적 신뢰를 더욱 발전시킬 것입니다.
베트남은 외교 정책의 목표를 달성하는 확립 된 로드맵에 따라 SP와 CSP 네트워크를 확장하고 있습니다. CSP 수와 베트남이 서명하고자하는 사람에 대한 질문에 대한 답은 SP와 CSP가 하노이와 파트너의 외교 정책 목표를 제공하는 방법에 달려 있습니다.
