한국의 새 대통령은 북한과의 관계를 추구하지만, 평양의 핵 야망, 러시아와의 관계, 대화에서 무관심한 것은 오래된 전략이 다시 실패 할 것이라고 제안했다.
한국의 좌익 정부는 1998 년 킴 대정 (Kim Dae-Jung)이 시작한 선샤인 정책이 대표적인 예입니다.
이 정책은 두 한국 사이의“평화로운 공존”을 달성하려고했지만 북한의 핵 야망은 시간이 지남에 따라 증가했다. 거의 20 년 후, 문재인 행정부는 비슷한 전략을 추구했지만,이 시점까지 북한은 핵무기 국가였으며 그 자체로 자랑스럽게 선포했다.
2018 년에 3 명의 정상 회의에 대한 두 명의 한국 회의의 지도자들에도 불구하고, 평양은 심각한 인권 기록을 비핵화하거나 개선하려는 의도를 거의 보이지 않았다. 첫 번째 트럼프 행정부에서 US-DPRK 유대를 따뜻하게하는 산물 인 코레인 관계의 해동은 수명이 짧을 것입니다.
북한에 대한 새로운 한국 대통령 정책은 무엇입니까?
Lee Jae-Myung은 한국의 북한과의 관계를 조정하려는 그의 선거 전 욕구를 이행하는 데 거의 시간이 걸렸다. 그는 사무실에서 첫 주에 한국의 라우드 스피커를 국경을 따라 K-Pop과 한국 언론을 방송하도록 명령했다. 그 다음날 북한은 선전 라우드 스피커에 대해 보답했다. Moon Jae-In과 유사하게 Lee는 Korean 국경을 넘어 한국 인권 운동가들에 의해 안티 -DPRK 전단지를 보내는 데 어려움을 겪었습니다.
2023 년, 한국 헌법 재판소는이 전단지의 발송을 위헌으로 금지하기로 한 Moon Jae-In의 2020 년 결정을 통치했다. 배제 할 수없는 Lee 정부 측에 대한 유사하게 엄격한 결정은 거의 논쟁의 여지가 없을 것입니다.
Lee 정부의 코어 간 정책은 한국의 광범위한 외교 정책 내에서 이해되어야합니다. 선거 전에 Lee는 Yoon Suk-Yeol Administration의 도쿄, 워싱턴 및 평양 정책을 징계 한 것으로 악명을 얻었습니다. 악명 높은 행사에서, 그는 3 자 미국-남한 한국-일본 군사 운동을“국방 재난”과“일본 법령”이라고 묘사했다. 그는 또한 모스크바와 베이징의 확대 된 개인 및 협력 위협에서 러시아와 중국과의“우호적 인”관계를 모색했다.
그러나 그의 취임 연설에서 Lee는 그의 이전 의견에 반대하고 미국, 한국 및 일본 간의 삼개주의를 강화하는 동시에“실용적인”외교에 대한 비전을 뒷받침하는 동시에 북한과의 대화를 강화하고 증가시키는 것으로 보였다. 우리는 이러한 주장이 한국의 외교 정책의 변화보다는 더 큰 연속성을 나타 내는지 기다려야합니다.
이 대통령의 북한 정책이 효과가없는 이유
2025가 선샤인 정책의 시대와 다른 점은 동아시아 지역이 직면 한 전례없는 보안 문제입니다. 북한의 핵무기 및 전달 시스템 개발은 이제 평양과 모스크바의 파트너십 확대와 결합되어있다.
트럼프 행정부의 동맹에 대한 거래 접근 방식을 감안할 때 한국은 미국과 일본과의 관계를 유지하고 강화해야합니다. 트럼프 행정부가 중국의 억제에 대한 우선 순위와 한국의 미군에 대한“전략적 유연성”에 대한 강조를 감안할 때, 미국에서 중국에서 중국으로부터 미국에서 멀어지게하려는 시도는 미국했다.
Lee 정부의 최근 제스처가 북한과의 한국의 유대 관계가 향상 될지 여부는 북한의 의도에 크게 달려 있습니다.
지난 4 년 동안 북한은 서울, 도쿄 또는 워싱턴과의 대화에 참여하는 척하지 않았다. 예를 들어, Lee가 Korean 간 핫라인을 복원하려는 욕구를 표명했지만 2023 년 이후 북한의 전화에 응답하지 못한 것은국 간 관계가 개선되면 평양도 행동 할 준비를해야한다고 강조합니다.
김정은 정권에 의한 점점 엄격한 사회적 통제력을 발휘할 때 안티 -DPRK 전단지의 배치를 금지하는 것은 또 다른 정보의 스트림이 북한에 도달하는 것을 막을뿐만 아니라, 김정은 12 월에 핵심 정책 목표로서 한국의 반대에 대한 반대를 버린 후 한국에 대한 북한의 광범위한 태도에 최소한의 영향을 미칠 가능성이있다.
킴
에드워드 하웰 (Edward Howell)은 옥스포드 대학교 (University of Oxford)의 국제 관계 강사, 런던 (Chatham House), 왕립 국제 문제 (Chatham House)의 한국 재단 동료이며 Pharos Foundation의 연구원입니다. 그의 최근 저서 인 북한과 글로벌 핵 질서는 2023 년 옥스포드 대학교 출판부에 의해 출판되었습니다.
