싱가포르는 세계 무대에서 큰 선언문으로 알려진 적이 없습니다. 그 지도자들은 일반적으로 원칙적이고 실용적인 중립으로 가파른 외교 정책에 의해 안정되고 측정 된 언어를 선호합니다. 뮌헨 안보 회의에서 연설 한 Ng Eng Hen 국방 장관이 미국이“해방자에서 대리를 추구하는 임대인으로 임대료로 임대인으로의 변화를 위험에 빠뜨릴 위험이 있다고 경고했을 때 더욱 인상적이었습니다.
국제 언론은 미국의 진화하는 외교 정책에 대한 비판으로 장관의 발언을 빠르게 틀어 점점 더 많은 거래라고 생각하는 비평가들의 합창단에 대한 검증으로 묘사했다.
그러나 싱가포르의 외교 정책 자세에 익숙한 관찰자에게는 NG의 발언은 진화하는 세계 질서에 대한 현실 주의자의 평가보다 서구에서 멀리 떨어진 피벗을 덜 의미합니다.
그러나 휘발성 동맹과 경쟁하는 국가적 이익에 대한 지정 학적 분위기에서 희생양과 오해가 빠르게 퍼질 수 있습니다. 상업, 금융 및 기술 분야에서 싱가포르의 큰 존재는 종종 무역 분쟁이나 안보 불일치에 관계없이 글로벌 긴장이 확대 될 때마다 쉬운 목표가됩니다.
다음은 싱가포르가 어떻게 테스트되었는지를 보여주는 세 가지 에피소드입니다.
NVIDIA는 깊은 우려 속에서 싱가포르를 지명합니다
Ai Innovations의 고급 혁신에 필수적인 미국 칩 메이커 인 Nvidia는 당국이 고급 GPU가 타사 채널을 통해 중국에서 끝났다고 제안했을 때 조사를 받았습니다. Nvidia는 특히 중국의 Deepseek R1 발사에 이어 싱가포르가 2024 년 NVIDIA의 GPU 매출의 거의 28 %를 차지했다고 밝혔다. 이로 인해 NVIDIA의 4 번째로 큰 수익 기고자, 미국, 대만, 중국의 뒤에는 전년도 404 %가 증가한 것으로 밝혀졌다.
워싱턴의 비평가들은 도시 국가가 은밀한 교통 허브 역할을하고 있으며, 제한된 기술이 블랙리스트 중국 기업들에게 흐르도록 할 것이라고 주장했다. 싱가포르 당국자들은 신속하게 응답하여 미국 기업들이 미국 수출 통제와 싱가포르의 국내법을 준수해야한다고 강조했다.
실제로, 싱가포르 당국은 이미 고급 칩을 중국으로 전환하기 위해 최종 사용자 문서를 위조 한 것으로 의심되는 9 명의 개인을 체포했다. 그들 중 3 명은 청구되었습니다.
별도로 당국은 NVIDIA 칩이 포함되어있을 수있는 컴퓨터 서버 수출에 대한 조사를 시작했습니다. 싱가포르의 입장, 내무부 및 법무 장관 K. Shanmugam은 다음과 같이 말했습니다 :“우리는 법을 위반하거나 다른 국가의 수출 통제를 우회하기 위해 싱가포르와의 관계를 이용하는 개인이나 회사를 견딜 수는 없습니다.”
싱가포르는 불법 전송에 대한 자체 법을 집행하고 있으며, 일방적 인 제재를지지 할 의무는 없지만 싱가포르가 동의 한 다국적 수출 통제 체제를 시행 할 것이라고 밝혔다. 그것은 싱가포르가 자신을 착취 할 수 없다는 국제 이해 관계자들을 안심시키는 동시에 국가 주권을 보존하기위한 미세한 균형이었다.
가자 갈등은 글로벌 압력을 집으로 가져옵니다
싱가포르는 자체 내부 민족 및 정치 역학을 관리 할 또 다른 균형 행위를 가지고 있습니다. 다민족적이고 다중 종교적인 사회 인이 사회는 오랫동안 다른 민족적 성향을 존중하면서 공동 정체성을 장려하고자했다. 그러나 이러한 동일한 기능은 논쟁의 여지가있는 글로벌 문제에서 반대 의견을 뿌리거나 싱가포르의 손을 강제하려는 사람들에 의해 조작 될 수 있습니다.
가자의 진행중인 갈등을 둘러싼 지속적인 긴장을 고려하십시오. 싱가포르는 오랫동안 이스라엘-팔레스타인 상황에 대한 측정 된 입장을 오랫동안지지하고, 2 개 주 솔루션을 지원하고, 인도 주의적 구호의 우선 순위를 정하고, 민족 종교적 열성에 가파른 갈등으로부터 사회적 구조를 보호하기위한 조치를 취했습니다. 그러나이 지역의 이미지를 괴롭히는 옹호 단체들은 Meet-the People 세션에서 MP들에게 가자 전쟁에서 더 강력한 입장을 취하도록 촉구했다.
이 압력은 2 년 전 야당의 지도자가 10 월 7 일 하마스 공격을 테러로 분류하지 않았으며, 비판의 물결에 직면 한 후에 만 코스를 역전시키기 위해 의회에서 수석으로 이어졌다.
이 에피소드는 궁극적으로 야당 지도자가 정부의 오랜 정책과 일치하는 것을 보았지만, 더 깊은 취약성을 노출 시켰지만, 원칙적으로 인식되는 도덕적 무관심 사이의 미세한 선은 특히 국제적 위기가 강력한 국내 감정을 불러 일으킬 때 쉽게 흐려질 수 있습니다.
Terrex Episode : 협박의 외교 측정
지정 학적 역풍 탐색에 대한 싱가포르의 입증 된 실적은 의도적이고 측정 된 접근 방식에 달려 있습니다.
싱가포르의 섬세한 균형 잡힌 법의 생생한 사례는 2016 년 홍콩 당국에 의해 대만에서 온 9 개의 싱가포르 군대 Terrex 차량이 강요된 2016 년에 일어났다. 같은 해, 영구 중재 법원은 남중국해에서 중국의 광대 한 주장이 법적 근거가 없다고 판결했다. 싱가포르는 청구자가 아니지만 다른 국가에 합류하여 법적 및 외교 절차를 존중해야합니다. 그러나 베이징의 눈에는 규칙 기반 질서에 대한 싱가포르의 지원이 중국의 핵심 이익에 맞서는 것으로 보인다.
공식적으로 Terrex 발작은 관습 문제로 청구되었지만 일부 관찰자들은 타이밍이 베이징의 더 선명한 메시지를 제안했다고 생각합니다.
이 군사 자산이 대만에서 여행했다는 사실은 싱가포르의 원시 정책을 준수하고 타이페이와의 오랜 유대 관계에도 불구하고 눈썹을 높였을 수도 있습니다. 그러나 실제로 베이징은 오랫동안 싱가포르의 역할을 크로스 스트레이트 대화의 중립 장소로 평가했습니다. 도시 국가는 1993 년에 획기적인 토론을 주최했으며 Xi Jinping 중국 대통령과 대만의 Ma Ying-Jeou 간의 2015 년 회의를 개최하여 개인적인 능력을 발휘했습니다.
이 중 어느 것도 Terrex Impoundment의 찌르기를 완화하지 못했지만 상황을 제공했습니다. 베이징의 비 승인은 싱가포르의 타이페이와의 유대 관계에 중점을 두었고, 특히 집에 가까운 영토의 관심사에 관해 더 넓은 주장을 행사하는 데 중점을 두었습니다.
싱가포르의 반응은 특징적으로 측정되고 절제되었습니다. 정부는 메가폰 외교로 에스컬레이션하기보다는 원칙적이고 실용적인 접근법을 추구했다. 당시 리 헨엔 롱 (Lee Hsien Loong) 프라임 장관은 홍콩의 최고 경영자와 개인적 으로이 문제를 해결했습니다. 2017 년 초까지 차량이 반환되었고 Sino-Singapore 관계는 신중한 평형으로 돌아 왔습니다.
핵심 이익에 대한 정치적 통일은 전략적 자산입니다
Terrex 에피소드는 또한 싱가포르의 정치 지도부에서 Unity의 중요성을 강조했습니다. 야당의 사실상의 지도자 임에도 불구하고, 야당 노동자 당의 대장 인 Low Thia Khiang은 정부의 입장을 명백하게 뒷받침했다.
이 에피소드에서 두 가지 중요한 통찰력을 얻을 수 있습니다.
첫째, 싱가포르 사람들은 정치적 통일이 권력 경쟁을 강화하는 시대의 전략적 자산임을 인식해야합니다. 특히 야당 블록이 의회에서 더 영구적으로 존재할 가능성이 높습니다. 국가의 대중과 정치 대표들이 국가의 전략적 이익과 외부 관계가 우려되는 순위를 폐쇄하기로 약속한다면 외부 배우들은 서로 쉽게 싱가포르 인들을 대적 할 수 없다.
둘째, 싱가포르는 규칙 기반 국제 질서, 강력한 경제적 관련성 및 전략적 자율성에 근거한 주권과 같은 핵심 이익을 위해 확고해야합니다. 그것은 단순히 조사를 편향시키기 위해 단순히 더 큰 힘을 향해 반사적으로 피벗해야하며, 지정 학적 공간을 압류하는 지적 위치를 취함으로써 국내 그룹을 배치해서는 안됩니다. 이 원칙들은 계속해서 싱가포르에 잘 봉사하고 있습니다.
예를 들어, 미국의 싱가포르 관계는 현재 트럼프 행정부에 따라 강력하게 남아있을 가능성이 높습니다. NG 국방 장관의 최근 싱가포르가 이미 확보 된 12 개의 F-35B 위에 8 개의 추가 F-35A 전투기를 인수 할 것이라는 확인은 미국과의 심화 관계를 강조한다. 상품 및 서비스의 양자 거래는 작년에 약 980 억 달러에 이르렀으며 미국은 무역 잉여금을 즐겼습니다. 싱가포르 기업들은 또한 미국의 상위 3 명의 아시아 투자자 중 하나이며 총 270,000 개의 미국 일자리를 지원합니다. 이러한 확고한 경제 기초는 더 넓은 전략적 관계를 강화합니다.
마찬가지로, 중동에서의 정부의 접근 방식에 대한 대중의 지원은 여전히 건강합니다. Vivian Balakrishnan 외무부 장관은 이집트, 요르단 및 UAE와 함께 일하면서 가자에 대한 인도 주의적 원조에 대한 1,900 만 달러 이상의 약 1,900 만 달러 (1,420 만 달러)에 대한 싱가포르의 약속을 재확인했다. 최근 부카 푸 아사 (Buka Puasa) 모임에서 연설을하면서 로렌스 워 (Lawrence Wong) 총리는 팔레스타인 사람들이 최종 국가를 추구하기 위해 싱가포르의 꾸준한지지를 되풀이했다.
마지막으로, 싱가포르의 중국과의 유대가 높은 유대 관계는 여전히 견고하게 남아 있습니다.“모든 라운드 고품질의 미래 지향적 파트너십”으로 싱가포르는 중국 최대의 외국 투자자 중 한 명으로 누적 투자가 1412 억 달러에 이르렀으며 양자 무역을 108.39 억 달러로 추진했습니다. Lima의 APEC Summit에서 Wong과 Xi Jinping 회장 사이의 고급 회의는 안정성과 경제 협력에 대한 공동의 헌신을 강조합니다. 그 광범위한 따뜻함을 반영한 싱가포르와 홍콩은 강력한 경제 협력을 즐깁니다. 2023 년에만 양자 무역은 500 억 달러를 넘어서 디지털 경제, 녹색 기술 및 금융 서비스의 활발한 파트너십을 획득했습니다.
싱가포르는 모두 희생양을 탈출하거나 잘못 해석 할 수 없다고 말했다. 그러나 60 년의 실적이 어떤 징후라면, 도시 국가는 측정 된 접근 방식이 최선의 일을함으로써 견딜 수 있음을 반복적으로 입증했습니다.
