2 월 17 일 연설에서 스리랑카의 Anura Kumara Dissanayake 대통령은 2025 예산 -2024 년 9 월에 취임 한 정부의 첫 번째 예산. 스리랑카는 IMF 지원하에 계속됨에 따라 확장 펀드 시설 (EFF) – 2022 년 국가의 거시 경제 위기에 대한 응답으로 시작된 – 제안 된 예산이 IMF 프로그램의 요구 사항과 어떻게 일치하는지, 목표 달성에서 어떤 잠재적 문제가 발생할 수 있는지 조사하는 것이 중요합니다.
국가 예산이 주로 정부가 공공 재정 관리 방식을 반영한다는 점을 감안할 때, 2025 예산 제안을 IMF 지원 프로그램에 요약 한 공공 재무 관리 목표와 비교하는 것이 필수적입니다. 진행중인 EFF의 중앙 재정 목표 중 하나는 2025 년부터 GDP의 2.3 %의 1 차 예산 잉여를 달성하고 있습니다. 2025 예산은 IMF 프로그램과 일치하는이 잉여 목표를 충족시키는 것을 목표로합니다. 아래 그림은 2021 년 이후 스리랑카의 1 차 예산 균형의 궤적을 보여줍니다. (예산 적자 총계는 스리랑카의 지속적인 부채 서비스 지불의 요인들도 있습니다.)
이 잉여를 유지하는 것은 스리랑카가 공공 부채를 줄이는 데 중요합니다. 2032 년까지 GDP의 95 % 미만. 1 차 잉여금을 유지하지 않으면 필수 공공재 및 서비스에 대해서도 국가가 추가 차입에 의존하도록 강요 할 것입니다.
또한 2025 년 예산은 IMF 기대와 일치하는 세금 수입에서 GDP의 13.9 %를 수집하는 목표를 목표로합니다. 이러한 수익 기반 목표를 통해 정부는 IMF 프로그램에 대한 약속을 보여줍니다.
그러나 지출 측면을 자세히 살펴보면 도전이 나타납니다. 아래 그림은 총 지출, 재발 지출, 자본 지출, 보조금 및 양도, 급여 및 임금을 포함한 IMF의 정부 지출에 대한 IMF의 예측과 2025 예산 할당에 대한 GDP의 백분율을 비교합니다. 특히 자본 지출을 제외한 모든 범주에서 정부의 제안 된 지출은 IMF 예측을 초과합니다.
결과적으로 2025 예산은 GDP의 6.7 % – IMF 프로그램에서 예상되는 5 %보다 높습니다. 이것은 스리랑카가 지출을 합리화하는 데 더 큰주의를 기울여야한다는 신호입니다.
비용 중 2025 년 예산은 공공 부문 직원의 급여 인상을 제안하여 2024 예산에 비해 상당한 할당을 제공했습니다. 이 조정은 결제 후 인플레이션의 영향을받는 직원의 구매력을 보존하는 것을 목표로하지만, 정부는 임금 인상과 함께 공공 부문 생산성 향상에 중점을 두어야합니다. 임금 성장이 인플레이션을 초과하면 유발 위험이 있습니다 추가 인플레이션 압력.
2025 예산은 GDP의 거의 4 %를 자본 지출에 할당하여 전년 대비 상당한 증가를 할당합니다. 그러나 단순히 자본 지출을 증가시키는 것만으로는 충분하지 않습니다. 자본 지출에는 경제 성장을 직접 늘리지 않는 비생산적인 지출이 포함될 수 있기 때문에이 지출이 효과적인 공공 투자로 해석되도록하는 것이 중요합니다.
스리랑카의 중기 경제 성장에는 공공 투자를 늘리는 것이 중요합니다. 최신에 따르면 글로벌 경제 전망 보고서공공 투자를 GDP의 1 %로 확장하면 신흥 시장과 개발 도상국 (EMDES)의 생산량을 5 년 동안 최대 1.6 %까지 증가시킬 수 있습니다. 최근 위기에서 여전히 회복 중이며 아직 위기 전 생산량 수준을 회복하지 않은 스리랑카의 경우 포용적이고 혁신적인 성장이 필수적입니다.
2025 년 예산은 5 % GDP 성장률과 일치하지만 정부는 회복을 유지하기위한 성장 전략에주의를 기울여야합니다.
약속에도 불구하고 2025 년 예산은 좁은 수익 기반과 사회적 압력으로 인한 문제에 직면 해 있습니다. 2024 년 12 월, 정부는 면세를 인상했습니다 월 소득 기준 값 10 만 명에서 150,000 개의 스리랑카 루피와 조정 세금 괄호로 납세자에게 상당한 비용을 절감 할 수 있습니다. 그러나이 움직임은 최근 개혁을 통해 확장 된 세금 기반을 효과적으로 줄였습니다. 정부가 납세자에게 구제를 제공하려는 경우 면제를 확대하는 대신 세율을 낮추는 것이보다 효과적인 전략 일 수 있습니다.
또한 2025 년 1 월 정부 차량에 대한 수입 금지를 해제했습니다 외국 예비 위기 동안 부과 된. 수입 차량의 높은 소비세 (엔진 크기에 따라 200 %에서 300 %)의 세금 수입 증가를 기대하지만 가파른 세금은 수요를 억제 할 수 있으므로 예상 수익이 구체화 될 가능성은 낮습니다.
2025 예산은 IMF의 명령을 준수하는 것과 국내 경제 현실을 다루는 것 사이의 섬세한 균형 행동을 보여줍니다. 정부는 수익 목표, 지출 압력, 정책 실수 및 사회적 제약을 달성하는 데 진전을 이루었지만 상당한 어려움을 겪고 있습니다.
2025 예산의 성공을 보장하고 IMF 조건을 충족시키기 위해 정부는 전기 및 연료에 대한 가격 공식을 유지하고 국유 기업 (SOE)의 개혁을 강화하고 IMF 목표와 더 밀접하게 조정하도록 지출을 합리화해야합니다. 국내 요구와 IMF 약속의 균형을 유지하는 것이 지속 가능한 경제 회복과 장기 성장을 보장하는 데 중요합니다.
