1월 14일부터 17일까지 중국을 방문하는 동안 아누라 쿠마라 디사나야케 스리랑카 대통령은 함반토타에 정유공장을 설립하기 위해 시노펙과 37억 달러 규모의 계약을 포함한 여러 계약을 체결했습니다. 스리랑카 외무장관은 곧 15개 협정의 세부사항을 공개할 것으로 예상된다.
주요 합의에는 콜롬보 항만 도시, 함반토타 항과 같은 일대일로 이니셔티브(BRI) 프로젝트 발전, 통화 교환 협정 갱신, 무역, 농업, 디지털 경제, 교육 및 기후 행동 분야 협력 확대가 포함됩니다. 중국은 스리랑카의 부채 구조조정을 지원하고 물류, 녹색 개발, 디지털 변혁에 대한 투자를 장려하겠다고 약속했습니다. 양측은 관광, 교육, 직업훈련 등을 통해 해양 협력과 문화 교류, 인적 유대를 강화해 나가기로 합의했습니다. 중국은 또한 스리랑카의 보건 부문과 문화유산 보존을 지원할 예정이다. 양국은 사법 및 안보 협력을 강조하고 다자주의와 글로벌 개발 계획에 대한 의지를 공유했습니다.
디사나야케 총리는 중국 지도자들을 스리랑카를 방문하도록 초청했으며, 이는 상호 존중, 신뢰, 공동 발전 목표를 바탕으로 양국 관계를 강화하려는 공통된 염원을 반영한 것입니다.
이번 방문은 중국이 2018년부터 스리랑카 등 남반구 국가들을 대하는 전형적인 방식이었습니다.
BRI 초기에 중국은 대규모 인프라 프로젝트를 위해 국가에 상당한 고위험, 대량 대출을 제공했습니다. 종종 개발도상국 지도자들의 허영심 가득한 프로젝트였지만, 이러한 프로젝트는 중국에게는 재앙이었습니다. 이로 인해 중국인들은 누구와 함께 일하고 무엇을 자금으로 조달했는지에 대해 더욱 분별력을 갖게 되었습니다. 결과적으로 그들은 재정적으로 실행 가능한 프로젝트에 자금을 지원하는 방향으로 전환했습니다.
그리고 중국을 방문한 스리랑카 지도자들은 최근 몇 년간 별다른 모습을 보여주지 못한 채 돌아왔다.
스리랑카의 집권 국민당은 국가를 산업화하고 농촌 빈곤을 완화하며 농업을 현대화하겠다는 약속을 이행하기 위해 투자를 유치해야 합니다. 이것은 쉽지 않을 것입니다.
이전에는 중국이 신뢰할 수 있고 진지한 상대를 찾고 있을 때 스리랑카 지도자들은 자신들이 국가를 취약한 상태로 몰아넣은 신뢰할 수 없는 파트너임을 거듭 입증했습니다. 스리랑카 정부는 중국 투자에 대한 수익이 있을 것이며 정책 일관성과 안정성을 보장할 수 있다는 점을 중국에 설득해야 합니다.
라자팍사(Rajapaksas)가 집권하던 시절과 달리 “베이징을 방문하고 쉽게 돈을 갖고 집으로 돌아올 수는 없습니다”라고 지정학 분석가 Asanga Abeyagoonasekera는 The Diplomat에 말했습니다. “Dissanayake와 NPP는 그들이 Rajapaksas와 같지 않다는 것을 중국에 설득해야 할 것입니다.”
Tricontinental Institute for Social Research의 연구원 Shiran Illanperuma는 Dissanayake의 중국 방문 중에 체결된 여러 계약이 스리랑카의 경제 발전에 도움이 될 것이라고 말했습니다. 함반토타에 정유공장을 건설하기로 한 합의는 수년 동안 진행되어 왔지만 중국이 스리랑카 지도자에게 이 거래를 공식적으로 확인한 것은 이번이 처음이라고 그는 말했습니다. 함반토타 국제항만그룹(HIPG)은 함반토타 국제항을 꾸준히 건설해 왔으며 이곳의 정유공장은 HIPG와 Sinopec의 계획에 잘 들어맞습니다. Illanperuma는 정유소가 제안된 Hambantota 산업 지역에도 도움이 될 것이라고 지적했습니다.
디사나야케 정부가 라닐 위크레메싱게 디사나야케 전임 대통령이 확정한 현 IMF 프로그램에 따라 부과된 긴축정책과 엄격한 재정 제한과 씨름하고 있는 가운데 일란페루마 총리는 “중국의 투자는 경제 성장에 많은 도움이 될 것”이라고 말했다.
중국인이 Dissanayake에게 부여한 환영은 이전 스리랑카 지도자들보다 더 따뜻했습니다. 디사나야케는 천안문 광장 인민영웅 기념비에 화환을 바치고 마오쩌둥 기념관에 헌화했다. 방문은 스리랑카인의 요청에 따라 조직되었습니다. 분명히 Dissanayake와 NPP는 중국 공산당의 의견을 잘 이해하고 있습니다.
Abeyagoonasekera는 “많은 사람들은 Dissanayake와 그의 NPP가 외교 정책 수행 경험이 거의 없다고 주장할 것입니다.”라고 지적했습니다. 그러나 그의 중국 방문을 통해 그들은 스리랑카의 중요한 파트너들과의 관계를 이해하고 있다는 신호를 보냈으며 이번 여행에서 많은 고무적인 징후가 있었다고 덧붙였습니다.
베이징에서 디사나야케는 하나의 중국 정책에 대한 스리랑카의 지지를 이전 스리랑카 지도자들보다 더 열정적으로 재확인했습니다. 그는 스리랑카 영토가 반중국 분리주의 활동에 사용되는 것을 허용하지 않을 것이며 시장(티베트) 및 신장과 관련된 문제에 대해 중국을 확고히 지지할 것이라고 중국에 약속했습니다.
한편 분쟁 변화 전문가 인디카 페레라(Indika Perera)는 디사나야케 정부가 인도와 미국이 NPP와 중국의 상호 작용을 어떻게 보는지에 대해 극도로 조심해야 한다고 경고했습니다. 1950년대부터 인도는 남아시아를 자신의 영향권으로 간주해 왔으며 현재까지 계속 그렇게 하고 있습니다. 국가 이익에 해롭다고 생각되는 어떤 세력의 존재도 용납하지 않을 것이라는 점을 분명히 밝혔으며, 뉴델리는 BRI 하에서 중국의 경제적 발자국 증가와 인도-태평양 체제를 통한 미국의 전략적 이익을 여전히 경계하고 있습니다. . 미국은 인도와 강력한 관계를 유지하면서 중국의 영향력에 균형을 맞추려고 노력하고 있습니다.
스리랑카 NPP 정부가 이러한 삼각 경쟁을 헤쳐나가려면 강대국 경쟁에 얽매이지 않는 동시에 국익을 우선시하는 균형 잡힌 외교 정책이 필요합니다.
한 달 전 인도를 방문했을 때 Dissanayake는 스리랑카가 “인도의 이익에 해로운 방식으로 토지를 사용하는 것을 허용하지 않을 것”이라고 말했습니다. 인도의 국익에 반하는 어떠한 활동도 수행하지 않겠다는 남아시아의 작은 이웃 국가들의 지속적인 보증에도 불구하고 인도는 계속해서 불안감을 느끼고 있으며 이 지역에서 미국이나 중국의 활동을 호의적으로 보지 않습니다.
“우리는 외교 서비스가 다소 무능하고 외교 정책은 NPP의 가장 약점입니다. 원전은 내수 정당으로 경제, 산업, 농업 등 분야 전문가가 많다. 그러나 외교정책에 대한 조언을 누구에게 맡길지 모르기 때문에 대외 의존도가 크다. 고도로 정치화된 서비스. 정부는 이 외국 서비스가 중국, 인도, 미국 사이에서 균형을 이룰 것으로 기대할 수 있습니까? 나는 그렇게 생각하지 않는다”고 페레라가 말했다.
