“자녀가 굶주리고 있는데 여성들이 권리에 대해 생각하기란 어렵습니다.” 2020년 주요 정보원 인터뷰에서 공유된 이 냉혹한 관찰은 아프가니스탄 가족들이 직면한 암울한 현실을 적나라하게 드러냅니다. 탈레반의 통치 하에 국제 제재와 경제적 불안정이 악화되면서 수백만 명이 식량 불안과 자원 감소로 어려움을 겪고 있습니다. 인도적 지원부터 송금 흐름까지 중요한 생명선이 침식되면서 수많은 가구가 절망에 빠졌고, 특히 여성과 어린이가 취약해졌습니다. 이러한 인도주의적 위기에는 생존 요구뿐 아니라 가족을 빈곤과 억압의 악순환에 가두는 체계적 장벽을 해결하기 위한 긴급한 글로벌 조치가 필요합니다.
아프가니스탄의 가족들이 직면한 어려움은 종종 취약한 지원 시스템에 생존이 달려 있는 전 세계 난민 공동체의 어려움을 반영합니다. 많은 사람들에게 초점은 장기적인 권리나 회복이 아니라 즉각적인 생존, 즉 다음 식사를 찾거나 기본적인 보호소를 확보하는 것입니다. 절실한 필요성에도 불구하고 관료적 비효율성, 정치적 정체, 제한적인 정책으로 인해 필수적인 생명선의 흐름이 막혀 분쟁 지역에 있는 수백만 명의 사람들이 장벽과 불확실성으로 가득 찬 인도주의적 환경을 헤쳐 나가야 합니다.
우리의 최근 연구 분쟁 후 스리랑카는 송금의 혁신적인 영향을 강조합니다. 가구 수준 데이터를 사용하여 우리는 이러한 흐름이 가족의 즉각적인 요구 사항을 충족하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 시간이 지남에 따라 부의 축적을 가능하게 하여 경제 회복에 중추적인 역할을 할 수 있음을 발견했습니다. 전 세계적으로, 송금 2023년 저소득 및 중간소득 국가에 대한 지원액은 총 6,560억 달러로 공적개발원조 2,560억 달러를 훨씬 초과했습니다. 강제 송환 정책이나 재정착 지연으로 인해 이 생명선이 약해지면 난민과 그 가족 모두에게 어려움이 가중됩니다.
송금 규모가 공식 지원 규모의 두 배로 늘어나는 경우가 많아 송금 흐름에 대한 시스템적 장벽을 해결하는 것이 필수적입니다. 난민 재정착 절차를 개혁하고 송금 시스템을 지원함으로써 정책 입안자들은 잠재력을 최대한 발휘하고 수백만 명의 난민들에게 안정과 희망을 제공할 수 있습니다.
송금의 중요성
종종 정책 토론에서 가려지기도 하지만 송금은 분쟁으로 피해를 입은 가족의 경제적 회복력을 뒷받침하는 숨겨진 중추입니다. 이 자금은 즉각적인 요구 사항을 충족하는 것 이상입니다. 이를 통해 가족은 삶을 재건하고 장기적인 불확실성을 탐색할 수 있습니다. 전통적인 지원 시스템이 약하거나 존재하지 않는 취약한 상황에서 송금은 공식 지원이 도달할 수 없는 중요한 격차를 메웁니다.
분쟁 후 스리랑카에 대한 우리의 연구는 이러한 변혁적인 역할을 강조합니다. 우리는 강력한 금융 인프라가 부족한 지역에서도 송금이 시간이 지남에 따라 가계 자산을 크게 증가시킨다는 사실을 발견했습니다. 가족들은 교육에 투자하고, 주택을 개선하고, 소규모 사업을 시작했습니다. 이러한 결정은 경제적 안정을 촉진하고 전체 지역 사회에 성장의 파급 효과를 창출했습니다.
그러나 송금의 힘은 중단 없는 흐름에 달려 있습니다. 이재민의 경우 제한적인 정책과 관료적 지연으로 인해 이 생명선이 끊어지고 가족이 더욱 빈곤에 빠지게 될 수 있습니다. 이러한 자금이 없으면 힘들게 벌어들인 이익이 침식될 위험이 있으며 취약한 인구는 불안정의 악순환에 갇히게 됩니다.
적절한 지원을 통해 송금은 임시방편에서 글로벌 복구 전략의 초석으로 바뀔 수 있습니다. 정책 입안자들은 높은 거래 수수료를 줄이고, 송금 채널을 공식화하며, 난민들이 재정적 안정을 얻을 수 있도록 보장함으로써 주요 장벽을 해결해야 합니다. 이러한 개혁은 송금의 영향을 증폭시켜 송금이 이주의 불확실성을 헤쳐나가는 가족들에게 중요한 자원으로 남도록 보장할 것입니다.
사례 연구: 아프가니스탄 난민과 미국 정책
아프가니스탄 난민의 경우, 이주로 인해 종종 수년간의 불확실성이 초래되고, 이는 느리고 번거로운 재정착 과정으로 인해 더욱 악화됩니다. 미군과 함께 일한 사람들을 보호하기 위해 만들어진 미국 특별 이민 비자(SIV) 프로그램은 심각한 상황에 직면해 있습니다. 백로그일부 신청서는 처리하는 데 수년이 걸립니다. 비슷하게, 인도적 가석방 임시 구제만 제공하므로 많은 사람들이 영주권이나 안정적인 고용을 얻을 수 없습니다. 이러한 관료적 장애물은 수천 명의 아프가니스탄 난민을 곤경에 빠뜨리고 그들이 삶을 재건하거나 고국에 있는 가족들에게 중요한 재정적 지원을 보내는 것을 방해합니다.
그 결과는 파괴적입니다. 2021년 탈레반이 집권한 이후 아프가니스탄으로의 송금액은 60% 급감했다. 세계은행. 이러한 붕괴는 이미 경제적 불안정과 증가하는 빈곤으로 어려움을 겪고 있는 가족들의 중요한 생명선을 끊었습니다. 재정착 소식을 기다리고 있는 전 세계 미국의 아프가니스탄 동맹국들에게 지속적으로 자금을 보내지 못하는 것은 아프가니스탄에 있는 친척들의 어려움을 더욱 악화시키고 빈곤과 불안정의 파급효과를 낳습니다.
정책의 무활동은 상황을 더욱 악화시켰을 뿐입니다. 미국 의회가 증가 SIV의 수, 재정착 과정의 시스템적 문제는 아직 해결되지 않은 상태입니다. 그만큼 아프가니스탄 조정법 인도적 가석방 대상자들에게 영주권 취득 경로를 제공하는 AAA(AAA) 법안은 초당적 지지에도 불구하고 여전히 정체 상태에 있습니다. 이러한 개혁이 없으면 아프가니스탄 난민은 지속적인 법적, 경제적 불확실성에 직면하게 되어 수용 지역사회에 기여하거나 해외에 있는 가족을 부양할 수 있는 능력이 제한됩니다.
미국은 이러한 격차를 해소할 기회와 책임을 모두 가지고 있습니다. SIV 절차를 간소화하고 AAA를 통과시키며 아프가니스탄 난민에 대한 포괄적인 지원을 제공하면 미국의 약속을 이행할 뿐만 아니라 중요한 송금 흐름도 회복될 것입니다. 이러한 변화는 난민 정책이 인도주의적, 전략적 목표 모두에 얼마나 효과적인지 보여주고 다른 국가에 모범이 될 것입니다.
정책 솔루션
분쟁 피해 지역에서의 송금의 변혁적 잠재력은 체계적인 개혁 없이는 완전히 실현될 수 없습니다. 난민들은 재정착 절차부터 가족 부양에 필요한 도구 이용까지 심각한 장벽에 직면해 있습니다. 이러한 문제를 해결하려면 단기 및 장기 솔루션이 모두 필요합니다.
단기적으로 미국은 난민 재정착 절차를 간소화해야 합니다. SIV 프로그램의 적체를 줄이고 아프가니스탄 조정법을 가속화하면 아프가니스탄 난민에게 안정을 제공하여 고용을 확보하고 본국으로 송금을 재개할 수 있게 될 것입니다. 이러한 조치는 송금에 의존하는 아프가니스탄 가족들의 경제적 어려움을 완화하는 동시에 동맹국에 대한 미국의 약속을 지킬 것입니다.
장기적인 개혁도 똑같이 중요합니다. 자금이 수취인에게 안전하고 효율적으로 전달되도록 하려면 송금 채널을 공식화하는 것이 필수적입니다. 높은 거래 수수료와 비공식 시스템에 대한 의존도 하왈라종종 송금의 영향을 줄입니다. 정책입안자들은 금융 기관과 협력하여 수수료를 낮추고 은행 접근성을 확대하며 금융 지식 프로그램을 구현해야 합니다. 이러한 노력은 가족이 송금의 혜택을 극대화하고 지속 가능한 성장의 엔진으로 전환할 수 있도록 지원합니다.
미국은 실질적인 개혁을 넘어 글로벌 표준을 설정할 기회를 갖고 있습니다. 스리랑카에서의 우리 연구는 효과적인 정책의 지원을 받을 때 송금이 전쟁 피해 지역 사회를 재건하는 데 어떻게 도움이 될 수 있는지를 보여줍니다. 이러한 시스템에 투자함으로써 미국은 인도주의적 측면과 경제적 측면 모두에서 선두를 달리고 다른 국가들도 이를 따르도록 고무할 수 있습니다.
분쟁과 기후 변화로 인해 전 세계적으로 인구가 증가함에 따라 송금 시스템을 안정화하고 최적화하는 것은 더 이상 선택 사항이 아닙니다. 이는 도덕적 의무이자 전략적 의무이며, 우리가 이재민과 그들이 떠나야 하는 지역사회를 지원하는 방법을 재정의합니다.
