에너지 외교가없는 에너지 지배는 미국의 안보와 미국의 비즈니스 이익을 모두 제외하고는 어디에도없는 길입니다.
트럼프 대통령은 미국의 국가 안보와 경제 미래를 강화하는 데 중요한 문제, 즉 에너지와 비판적 광물의 필수 역할을 강화하는 데 주목했습니다. 그러나 그 지역에서 미국의 세계 외교적 리더십을 제거하기로 한 국무부의 결정은 미국의 경쟁자들에게 근거가된다.
에너지와 중요한 미네랄은 전형적인 전략적 상품입니다. 대부분의 다른 국가는 미국과 동일한 규칙으로 플레이하지 않습니다. 러시아가 가스와 우라늄 공급을 무기화하는 것과 같은 명백한 사례가 있습니다. 보다 광범위하게, 미국 이외의 지역에서는 에너지 및 광물 시장이 규제되고 국가가 지배적입니다. 그들은 조작, 부패 및 미국의 접근을 차단하는 장벽의 부과가 발생하기 쉽다.
국무부의 에너지 및 천연 자원 국 (ENR)은 2011 년에 두 가지 이유로 설립되었습니다. 첫째, 에너지와 중요한 자원은 정치적, 경제적 강요에서 자금 조달 테러에 이르기까지 여러 국가 안보 위험에 퍼져 있다는 사실이 있습니다. 둘째, 시장 전문 지식과 전략적 초점이 부족한 전통적인 외교는 그 일에 달려 있지 않았습니다. Lugar 상원 의원 (R-in) 상원 의원이 ENR의 창조에 앞서 논쟁 한 바와 같이, 에너지와 비판적 광물은 친구와 적 모두에게 존재하는 문제이며, 따라서 우리의 가장 고위 외교관들의 의제에 있어야합니다.
국무부의 에너지 및 천연 자원국의 승리
ENR Bureau의 창설은 기존 자원을 재정렬하고 미국 경제의 힘을 발휘하기 위해 산업과 밀접하게 협력하는 외교에 대한 새로운 접근 방식에 대한 희귀 한 이당 지원을 반영했습니다. ENR은 상원이 확인한 사절을 보유한 것으로부터 발생하는 당국과 함께 해외에서 연설하고 자체 직원을 사용하여 정부 전체의 자원을 활용함으로써 일합니다. 에너지 외교는 ENR을 통해 유럽이 러시아 가스 독점으로부터 자유를 얻도록 도와주었습니다. 에너지 외교는 이스라엘, 요르단, 이집트 사이의 연계를 일으켜 긴장을 불러 일으켰습니다. 에너지 외교는 석유 제재를 부과 할 수있는 연합을 건설했습니다. 에너지 외교는 아프리카 광물에 대한 미국 투자 조건을 만듭니다. 에너지 외교는 해외 미국 외국인 투자의 보호 및 수출에 대한 공정한 대우를위한 싸움.
아마도 가장 생생한 성공은 유럽과 아시아의 친구와 동맹국의 국가 경제 안보를 보호하기 위해 미국 자체 LNG 수출을 사용하는 것일 것입니다. Enr이 이끄는 강력한 미국 외교 없이는 그 사건이 계속 될 것이라고 믿는 것은 순진 할 것입니다.
아프리카와 라틴 아메리카의 국가 안보에 중요한 미네랄에 대한 신뢰할 수있는 광물에 대한 신뢰할 수있는 접근은 오픈 마켓 모두에 대한 외교적 노력없이 발생할 것이며 민간 투자를 허용하기 위해 법률 규칙을 개선 할 것이라고 믿는 것은 순진한 일이 될 것입니다.
에너지 외교를위한 길
Enr Bureau의 창조 후 10 년이 지난 후에, 그 임무의 시급성이 커졌습니다. 행정부의 의제에 대한 주요 외교 정책 과제와 미국 국내 산업 확보에 대한 행정부의 초점에는 경험이 풍부한 에너지 외교관이 필요합니다. 오늘날 중국은 제조 배터리와 태양 에너지 부품의 지배력은 물론 전세계 임계 광물 생산량과 세계 가공 용량의 85 %를 지배하고 있습니다. 가스와 석유는 러시아,이란 및 베네수엘라에서 전제 체제의 필수 도구로 남아 있습니다. 천연 자원은 너무 자주 왜곡되거나 갈등과 부패 모두에 자금을 지원하기 위해 활용됩니다. 한편, 탄력적 인 공급망, 미국 상품 및 상품에 대한 오픈 마켓, AI를 포함한 고급 기술을 이끌어내는 미국의 국가적 명령은 전문 외교적 노력을 더 요구합니다.
너무 많은 위험에 처해, 국무부가 트럼프 대통령의 에너지 지배 의제를 훼손하고 임의의 헤드 카운트 감소를 위해 우리의 라이벌들에게 분야를 강화 해야하는 이유는 없습니다. 우리는 자유 시장의 보호, 미국 기업이 해외에 대한 외국 투자에 접근 할 수있는 능력, 적대자들에 의한 자원 독점을 방출하기위한 집단 에너지 안보, 석유 및 가스에서 중요한 에너지 기술에 이르기까지 모든 형태의 에너지를 달성하기위한 집단 에너지 안보에 접근 할 수있는 능력을 보장하는 에너지 지배력은 에너지 외교가 필요합니다.
Enr Bureau를 제거하면 수십 년 동안 시계가 바뀌고 있습니다. 미국의 비즈니스와 보안에 해를 끼칠 중요한 극장에서는 일방적 무장 해제입니다.
David L. Goldwyn 오바마 대통령 하의 국제 에너지 문제에 대한 특별 사절으로 봉사했으며 에너지 및 천연 자원 국의 설립을 이끌었습니다. 닐 브라운 전 상원 의원 리차드 루가르 (RIN) 상원 의원 (R-in) 이니셔티브를 이끌고있는 상원 외교위원회의 수석 공화당 직원에서 봉사했습니다. Goldwyn과 Brown은 Atlantic Council의 Global Energy Center의 비거주 선임 펠로우입니다.
