3 월 10 일, 미 국무 장관 마르코 루비오 트윗 전 세계 USAID가 운영하는 6,200 개의 프로젝트 중 83 %가 종료 될 것입니다. 어떤 프로그램이 종료 될지 정확히 언급되지 않았지만 상원 외교 관계위원회의 유출 된 문서는 일부를 제공합니다. 통찰력. 이 문서는 시민 참여와 LGBTQ 권리를 촉진하는 최소한 두 개의 카자흐 시민 사회 프로젝트가 삭감되어 거의 6 백만 달러의 자금을 잃었다는 것을 보여줍니다.
미국 지원 프로젝트가 가까워지면서 중국은 가능한 한 후임. 실제로, 중국은 이미 중앙 아시아, 특히 카자흐스탄에 큰 금액을 투자하고 있습니다.
중국이 카자흐스탄에 막대한 금액의 돈을 쏟아 부었음에도 불구하고, 그 재정적 영향은 미국의 영향과 일치하는 것과는 거리가 멀다. 미국과 달리, 대부분의 중국 자금은 원조 프로젝트의 형태로 제공되는 것이 아니라 대출. 결과적으로 중국 프로젝트의 범위는 이전에 USAID가 운영하는 것과 크게 다릅니다. 시민 사회 및 미디어 이니셔티브 대신 중국 기금은 주로 인프라, 에너지 및 산업에 할당됩니다. 개발.
많은 차이에도 불구하고, 양국은 건강 영역을 지원합니다. CIDCA (China International Development Cooperation Agency)의 최근 보고서에 따르면이 기관은 그 부름에 초점을 맞추기 시작했다고 밝혔다. “작고 아름다운”프로젝트. 원래 사용되는 용어 벨트 및 도로 이니셔티브 (BRI)중국의 소규모 충격 프로젝트로의 전환을 반영합니다. 그러한 초점 중 하나는 지역 보건 및 의료 서비스를 개선하는 것입니다. 이러한 보조금은 건강 관련 원조 지출이 거의 감소한 카자흐스탄에게 특히 중요 할 수 있습니다. 80 % 작년부터. 그러나 카자흐스탄에 외국 원조를 제공 할 가능성은 양국 간의 긴밀한 경제 관계에도 불구하고 과거에는 그렇게하지 않았기 때문에 여전히 낮아진다.
CIDCA는 최근 몇 년 동안 카자흐 대표들과 여러 회의를 가졌지 만, 직접적인 원조의 증거는 없습니다. 대신,이 회의는 확장에 중점을 두었습니다 협동특히 대출 및 다른에 대한 투자에 관한 국가. Kazakhstan은 가까운 시일 내에 CIDCA로부터 많은 원조를받을 수는 없지만 BRI의 다른 측면은 이미 Kazakh 프로젝트에 자금을 지원하고 있습니다.
Covid-19 Pandemic 동안 Kazakhstan은 주로 철도 산업 내에서 질병을 예방하기 위해 중국 주 행위자로부터 여러 번의 재정적 기여를 받았습니다. 발병. 그러나 전염병이 끝난 이후, 그러한 직접적인 원조는 크게 중단되었으며 대부분의 중국 프로젝트는 현재 대출이나 투자로 구성되었습니다. 이 프로젝트는 주로 유럽과 아프리카와의 중국과의 관계를 강화하는 것을 목표로하는 BRI와 관련이 있습니다. 실크로드.
이것의 한 예는 국가 연결 회사입니다 Sinopec, 약 $ 1.25를 투자했습니다 10억 작년 석유 화학 단위에서. 플라스틱 제품 용 원료를 찾는 것 외에도이 공장은 850 영구를 생성 할 것으로 예상됩니다. 일자리. 그리고 일부 프로젝트는 카자흐스탄에 대한 반 개인 투자로 자금을 조달하지만, 많은 프로젝트는 주 대출에 의해 주도됩니다. 이에 대한 예는 중국 은행이 카자흐스탄 $ 1 억을 빌려서 2023 년에 완료된 Big Almaty Ring Road를 건설하여 총 비용의 8 분의 1을 차지할 때입니다. 알마티의 대기 오염을 줄이려는 목표를 넘어서서이 프로젝트는 또한 안정적인 일자리.
카자흐스탄에 주어진 대출이 나라를 두었지만 부채 90 억 달러 중국에게, 이들은 대규모 투자와 함께 카자흐스탄의 인프라와 에너지 부문에서 발전을 강화했다.
이러한 재정적 약속이 미국 지원 시민 사회 프로젝트에 영향을 미치는 종류의 소프트 파워에 영향을 줄 수 있는지 여부는 여전히 불확실합니다.
카자흐스탄에 대한 중국의 경제 참여가 계속 증가함에 따라 보조금에서 대출로의 전환은 미국과 비교하여 접근 방식의 주요 차이를 강조합니다. 베이징은 전통적인 개발 원조에 대한 장기 경제 파트너십을 우선시하는 반면, 카자흐스탄의 시민 사회의 미래는 여전히 의문의 여지가 있습니다. 미국의 지원 이니셔티브가 남아 있다면, 중국이 격차를 메우기 위해 들어가서 카자흐스탄이 민주적 거버넌스와 인권을 키우는 데 어려움을 겪고있는 도전에 직면하게 될 것 같지 않다.
