남북 교통 복도와 카스피 포트 업그레이드를 포함한 러시아의 주요 인프라 및 무역 야망은이란의 불안정성과 전쟁 낙진 속에서 비용이 많이 드는 지연과 불확실성에 직면 해 있습니다.
이스라엘-이란 전쟁이 어떤 종류의 결론을 내리면서, 이것에 대한 러시아의 일부는 많은 논쟁이 벌어졌다. 양측과의 관계를 고려할 때, 신속한 중재자로서의 러시아의 역할은 미국인들에 의해 거부되었다. 전쟁에 휘말리고 기술적으로 전략적 파트너십에 따라이란의 원조에 도달 할 의무가 없었던 대부분의 분석은 러시아가 갈등에서 이익을 얻거나 잃을 지 여부에 초점을 두는 경향이 있었다. 기술적으로 모든 세계 혼돈이 러시아에 유익하며 러시아의 우크라이나 전쟁에서와 마찬가지로 방해가된다는 우세한 사고 열차가 있습니다.
그러나 러시아에는이란과의 안정적인 관계를 유지하는 데 상당한 관심을 가진 다른 이해 당사자들이 있으며,이란 정권과의 러시아의 광범위한 경제 거래는 전쟁에 의해 지연 될 가능성이 높습니다.
이란의 정치적, 재정적 난기류는 양자 관계를 발전시키는 데 러시아가 일시적인 어려움을 겪을 것으로 예상됩니다. 그러나 러시아가 공동 인프라 프로젝트에 대한 재무 책임에 대한 사자의 비중을 부여 할 위험이 있습니다.
러시아는이란을 돕기 위해 그다지 헌신하지 않습니다
러시아의 경우,이란은 외교 정책의 필수 기둥이며, 우크라이나 전쟁에 대한이란의 드론 공급과 관련된 잘 문서화 된 관계가 있습니다. 러시아 석유 수출과 서구에 대한 상호 불만을 통한 경제 관계가 커지고 있습니다. 최근 비준 된 전략적 파트너십은 실제 방어 협정에 미치지 못하지만 새로운 수준의 인텔리전스 공유 및 협력을 의미합니다.
러시아의 외교 정책 개념은이란과 이스라엘을 관계 구축의 우선 순위 중 하나로 지명하며, 공식적으로 러시아가 중재자 역할을하여 중동의 권력 간의 관계를 정상화하는 데 도움이됩니다.
이러한 주요 양자 관계의 전반적인 전략적 방향은 높은 수준에서 결정됩니다. 그럼에도 불구하고 실제로 러시아는 중동과의 외교 정책 연관성을 강화하기 위해 민족 무슬림 공화국을 구현 자로 사용하는 경향이 있습니다. 이것은 소수 민족에 대한 러시아의 매력을 연주하고 크렘린이“이슬람 세계”라고 부르는 것과의 일반적인 종교적 연관성을 강조하는 귀중한 도구입니다.
이러한 배경에 반하여,이란과의 관계 유지는 주로 러시아의 북 코카서스 공화국, 특히 체첸과 다게 스탄이 이끄는 것입니다. 전쟁은 그들에게 가장 중요한 경제적, 정치적 결과와 관계의 혜택을받는 주변 지역을 가질 수 있습니다.
체첸과 다게 스탄 : 러시아 이슬람 공화국
체첸은 종종 러시아의 외교 정책, 특히 중동에서 큰 역할을 해왔다. 람잔 카디 로프 (Ramzan Kadyrov) 지도자는 푸틴 대통령의 비공식 사절입니다.
카디 로프는 특히 걸프에서 러시아 외교 정책의 얼굴이며이란의 선임 대표단을 주최합니다. 체첸은 지난 10 년 동안이란 대사들과 정기적으로 연락을 취해 왔으며 테헤란은 두 번의 체첸 전쟁 이후 체첸 경제를 강화하는 데 필수적인 역할을했다.
종교적으로 체첸과이란은 다르게,이란은 시아파 이슬람을 준수하는 반면, 체첸은 수피즘을 따르고,이 이슬람의 해석에 대한 두 사람 사이에 긴장이있다. 그러나 그럼에도 불구하고 카디 로프는 2007 년에 국제 이슬람 컨퍼런스를 처음 개최했으며 2010 년까지 연례 행사가되었습니다. 이러한 연결은 러시아와이란과의 관계에 대한 공식 심화와 함께 발전한 것으로 보입니다.
2020 년이란 대사는 6 개월 안에 체첸을 두 번 방문하여 무역 링크를 논의했습니다.
6 월 12 일,이란의 이스라엘 공습이 시작되기 전날, 람잔 카디 로프 (Ramzan Kadyrov)는 그로 즈니 (Chechnya ‘s Capital)에서 러시아의이란 대사를 만나이란 외무 장관이 그를 테헤란으로 초대했다고 주장했다. 카디 로프는 일반적으로 이스라엘에 대한 전쟁과 비판에 대한 그의 견해에 대한 대변인이되었다.
외교 정책 측면에서이란의 리더십 중 상당수가 그대로 보이지만, 그 결과 국가의 정치적 혼란에는 전환 기간이 필요합니다. 카디 로프는이란의 중대한 정치적 변화를 다루는 경험이 부족하고, 유효한 것으로 보이는 그의 건강에 대한 소문은 그를 지도력으로 새로운 참여를 이끌어 내기 위해 약한 위치에있게했다.
이란은 Dagestan의 항구를 사용하기를 원합니다
카디 로프가 정치적 측면에서 이끌어가는 경향이 있다면, 러시아의 북 코카서스에 대한이란의 실질적인 관심은 체첸의 이웃 인 Dagestan에 집중되어있다. 카스피해에있는 Dagestan의 위치는이란의 항구와의 중요한 연관성입니다. 이란의 반다르 안잘리 항구는 카스피해에서 가장 중요한 항구 중 하나이며 1 천만 톤의화물을 처리 할 수 있습니다. 다가 스탄 마하크 칼라에있는 러시아의 항구는이란의 항구와 연결되어 있습니다. 러시아가 카스피해에있는 유일한 심해 시설은 일년 내내 더 큰 선박으로 기능 할 수 있습니다.
Makhachkala는 또한 러시아의 국제 남북 교통 복도 (InstC)를 부활시키려는 러시아의 계획에서 중요한 노드이며, 러시아와이란을 페르시아 만, 그리고 인도와의 서구 제재를 우회하기 위해 고안된 토지 및 해상과 관련된 장기 프로젝트입니다.
이 프로젝트는 20 년 넘게 파이프 라인에 있었고 반복적으로 선반을 받았지만 러시아의 우크라이나 전쟁 이후 새로운 자극을 얻었습니다. 러시아 부총리 인 마랏 쿠스 넬린 (Marat Khusnullin)은 2024 년 러시아의 내륙 수로 시스템의 확장 된 발전을 포함하여 러시아의 가장 중요한 프로젝트 중 하나라고 2024 년에 진술하여 카스피해와 연결되어 중동과 인도에서 러시아에 새로운 경제 기회를 제공한다고 밝혔다.
그러나 Makhachkala 포트는 현재 용량이 있습니다. 2030 년까지 1,100 만 톤으로 용량을 확장 할 수있는 Makhachkala 항구를 현대화하려는이란의 투자 계획은 전쟁에 의해 정체 될 가능성이 높으며 러시아의 지역 예산에 구멍을 뚫을 수 있으며, Makhachkala 항구는 카자흐스탄으로 향할 수 있도록 항구의 확장에 따라화물의 증가가 필요할 수 있습니다. Instc의 계획에 대한 모든 보류는 또한 시베리아 횡단 철도에 대한 장기 압력, 모스크바에서 베이징으로의 주요 수출 경로를 증가시킨다. InstC는화물 부담의 일부 TSR을 완화하기위한 것이었다.
국제 남북 교통 복도는 제재로 인해 실패 할 수 있습니다.
러시아의 제재와 매력적인 사업 환경으로 인해 애매 모호한 외국인 투자를 주입하지 않으면 InstC와 카스피 해구를 개발할 계획은 폴고그라드 및 아스트라 칸과 같이 이에 의존하는 남부 지역에 대한 잠재적 인 경제적 결과를 겪을 가능성이 높습니다. InstC에 투자하는 다른 국가들도 우려를 표명하고 있습니다.
이란의 투자에 의존하는 인도의 차바 하르 항구는 항구의 용량을 높이기위한 계획을 이행하기 위해 고군분투 할 수 있으며, 결과적으로 원자재와 인력을 소싱하는 데 어려움이있을 수 있습니다. InstC는 이미 러시아 측에서 상당한 현금을 흡수했으며, 전체 프로젝트는 2030 년 이전에 완료되도록 설계된 380 억 달러가 넘는 비용으로 제공되며, 전쟁의 결과로 상당한 지연 이이 경로를 따라 수출에 의존하는 러시아 지역에 대해 고르지 않은 결과를 초래할 가능성이 높습니다.
기술적으로, 자금은 항상이란과의 러시아 프로젝트에 문제가되었습니다. 이 나라는 제재, 경기 침체 및 상대 무역 격리를 포함한 경제적 문제에 대한 부분을 가지고 있습니다. 실제로,이란이 InstC의 많은 부분을 자금으로 자금을 조달 할 수 없다는 것이 처음부터 분명해졌으며, 크렘린은 프로젝트의이란 측에 13 억 유로를 대출해야했다.
전쟁은 러시아의 확대 된 무역 경로, 지역 예산 및 투자 계획에 대한 러시아의 계획을 일시적으로 방해했을 수도 있지만, 이는 전반적인 양자 관계에 대해서는 극복 할 수 없을 것입니다.
그러나 대체 파트너를 법정하려고 할 때 러시아가 직면 할 수없는 통제 할 수없는 정치적, 안보 위험과 크렘린이 서방에서 거래를 점검하는 데 어려움이 있음을 보여줍니다.
Emily Ferris는 Rusi의 국제 안보 연구 부서의 선임 연구원으로 러시아 국내 정치를 전문으로합니다. Emily는 철도, 도로 및 항구 시스템을 포함한 러시아의 군사 및 민간 인프라에 특히 관심이 있으며,이 역할은 인도-태평양 지역에서 러시아의 정치적 야망을 발전시키는 데있어 우크라이나와 같은 갈등 구역에 배치되었습니다. 그녀는 또한 러시아 극동의 국내 정치 행정부와 벨로루시와의 러시아의 군사 및 정치적 관계를 연구합니다.
