인도의 글로벌 이익과 뉴델리에 대한 미국의 중요성 매핑

Mapping India’s Global Interests – and US Significance for New Delhi

국제 관계에 관한 많은 연구는 정부 선언, 장관의 성명, 사절의 감미로운 대화 등 단어를 중심으로 이루어집니다. 모호하면서도 자랑스럽고 종종 의미 있는 행동으로 전환되지 않는 선언에 대해 수많은 양해각서를 쏟아 붓는 데 많은 외교 정책 연구가 낭비됩니다.

단어의 문제는 측정할 수 없다는 것입니다. 양국이 “협력할 의지가 있다”는 말에서 진실을 가늠할 수 있을까? 두 나라의 관계가 얼마나 ‘우호적’인지 셀 수 있을까요? 실제로 두 국가 원수 사이에 “친밀한 관계”가 있는지 확인하는 등식이 있습니까?

이 모든 모호함은 외교 정책에서 말이 중요하지 않다는 것을 의미하지는 않습니다. 물론 그렇습니다. 그러나 단어는 일반적으로 데이터와 다른 방식으로 분석되어야 하며 각 진술에는 항상 둘 이상의 해석이 있을 수 있습니다. 데이터는 다양한 방식으로 해석될 수 있지만 적어도 훨씬 더 구체적이고 구체적입니다. 따라서 게임의 비결은 말과 행동을 비교하여 독창적인 결론에 도달할 수 있는 것입니다.

데이터만 보면 어떻게 될까요? 인도와 세계의 현재 관계를 숫자만으로 그려보면 무엇을 얻을 수 있습니까?

첫 번째 통계 세트는 인도의 국제 무역을 요약하는 통계입니다. 최근 몇 년 동안(2006~2022년) 한 국가가 인도 수입(가치 기준)의 가장 큰 공급원이자 인도의 최고 무역 파트너 중 하나인 중화인민공화국으로 나타났습니다. 중국의 대인도 수입 비중은 최근 몇 년간 7~9% 수준에서 15~17% 수준으로 점차 높아졌다. 다른 어떤 나라도 후자의 결과에 근접하지 못했습니다.

따라서 이는 인도의 현재 위치에 대한 역설 중 하나입니다. 인도의 가장 큰 라이벌로 남아 있는 국가인 중국은 인도의 최대 무역 파트너이자 최대 수입원이기도 합니다.

같은 기간에 중국 다음으로 인도의 가장 중요한 수입국은 미국, 사우디아라비아, 아랍에미리트, 스위스였습니다. 이라크는 상위 5위 안에 몇 차례 등장했고, 석유원유 수입 급증으로 최근 러시아(2022~2024년)가 이 그룹에 합류했다. 앞으로 살펴보겠지만, 동일한 국가(스위스를 제외하고)가 다른 통계에서도 인도에 중요한 것으로 나타날 것입니다.

이들 수입품 중에서 가치가 가장 높은 수입 품목은 석유 원유였습니다. 이 에너지 자원은 연도에 따라 2012~2022년 인도 수입 가치의 16~31%를 차지했습니다. 다시 말하지만, 다른 항목은 근처에도 오지 않았습니다. 이는 우리에게 세 가지 결론을 제시합니다. 첫째, 인도의 가장 중요한 의존성 중 하나는 석유 원유 수입입니다(인도에서 사용되는 석유 원유의 약 82%가 수입에서 나옵니다). 둘째, 중국은 인도의 최대 수입국이지만, 인도 수입의 가장 큰 부분을 차지하는 품목인 석유원유는 중국에서 나오지 않는다. 마지막으로, 원유 수입 측면에서 인도에 가장 중요한 국가는 걸프만 국가이며, 현재는 러시아(2022년 이후)입니다.

마찬가지로 인도에서 사용되는 천연가스의 약 45%가 수입산입니다. 석유와 마찬가지로 이러한 수입품도 모두 액화천연가스(LNG) 선적을 통해 해상으로 운송됩니다. 인도는 어느 나라와도 파이프라인으로 연결되어 있지 않습니다.

천연가스의 경우 인도의 최대 공급원은 카타르이다. 이는 우리에게 두 가지 결론을 더 내립니다. 중동은 원유(주로 사우디아라비아와 UAE)와 가스(주로 카타르)의 공급원으로서 인도에게 특히 중요한 지역이며, 인도의 수입 의존도도 대부분 육상이 아닌 해상을 통한 수입에 의존한다.

또한 인도의 남아시아 이웃 국가들이 무역 파트너로서 인도에게 그다지 중요하지 않다는 인식도 놀랍습니다. 그리고 여기에는 경제 데이터만으로는 보여주지 않는 것이 있습니다. 스리랑카나 네팔과 같은 국가는 인도 수출 목적지로서 그다지 중요하지 않지만, 이들에게는 인도로부터의 수입이 중요합니다. 그러나 그들의 큰 의미는 그들이 인도의 이웃이라는 사실에서 비롯되며, 따라서 안보와 관련하여 여러 가지 방법으로 인도에 영향을 미칩니다.

경제 데이터만으로는 보여줄 수 없는 또 다른 측면은 제품의 전략적 가치, 즉 시장 가격만으로는 표현할 수 없는 가치입니다. 예를 들어, 2012~2021년 기간에 위 그래프에서 볼 수 있듯이 러시아는 인도 수입 상위 5위권에도 포함되지 않았습니다. 그러나 그 기간 동안 러시아가 인도에 수출한 것에는 무기도 포함되어 있었습니다. 러시아는 또한 인도가 원자로를 건설하는 것을 돕습니다.

에너지 자원과 무기는 모두 전략적 가치가 있는 품목입니다. 그러나 인도의 수입통계에서는 석유원유의 중요성이 드러나는 반면, 무기수입의 중요성은 그다지 눈에 띄지 않는다. 인도는 세계 최대의 무기 수입국 중 하나임에도 불구하고 이러한 수입량의 가치는 인도의 다른 수입품에 비해 통계에서 소외되어 있습니다. 이로 인해 러시아는 실제 국가보다 인도에 훨씬 덜 중요해 보입니다(러시아는 에너지 자원과 무기 외에는 제공할 것이 거의 없고 따라서 2022년 이전에는 인도의 전반적인 소규모 무역 파트너로 남아 있기 때문입니다).

인도에 대한 무기 수입의 중요성을 입증하려면 별도의 데이터를 통해 표시해야 합니다. 1980년대까지 인도의 무기 수입은 거의 모두 소련에서 이루어졌다. 지난 20년 동안 이러한 경향은 점차 변화해 왔습니다. SIPRI에 따르면 러시아는 여전히 인도의 최대 무기 공급국이지만 미국, 프랑스, ​​이스라엘로부터의 수입은 증가했습니다. 예를 들어, 2018~22년 기준 인도로의 무기 수입(금액 기준) 중 45.1%는 러시아에서, 28.6%는 프랑스에서, 11.1%는 미국에서, 7.7%는 이스라엘에서 나왔습니다.

그러나 그러한 통계에서는 한 번 구입한 무기는 수년, 수십 년 동안 계속 사용되며 구매에는 유지 관리도 포함된다는 점을 알 수 없습니다(종종 군용 제품을 판매하는 회사는 예비 부품과 서비스를 제공하기로 계약을 맺는 경우가 많습니다). 앞으로 몇 년 동안). 따라서 현재 러시아가 인도에 이전보다 더 적은 무기를 판매하고 있음에도 불구하고 인도가 보유하고 있는 무기의 80% 이상이 여전히 소련 또는 러시아산이며 일부는 여전히 러시아 회사에서 서비스되고 있습니다. 그러나 전반적으로 인도의 러시아 군수품 수입 의존도는 점차 감소하고 있는 반면, 미국과 프랑스의 수출은 증가하고 있습니다.

인도의 수출은 또한 뉴델리에 대한 미국의 중요성을 보여줍니다.

플러리쉬로 만든

중국은 인도의 최대 수입국인 반면, 미국은 인도의 최대 수출국이다. 더욱이 미국은 인도의 두 번째로 큰 무역 파트너(중국 다음으로)이며 인도와 무역 수지가 흑자인 국가 중 하나입니다.

다른 통계에서도 인도는 인구의 절반 이상이 농업에 종사하고 농촌에 거주하는 국가, 수백만 명이 여전히 빈곤한 국가, 기술 발전 측면에서 서구와 중국에 뒤진 국가임을 확인하고 있다. . 이것이 인도가 외국인 투자를 그토록 절실히 필요로 하는 몇 가지 이유입니다. 따라서 다른 국가와의 거래에서 뉴델리의 핵심 국가 이익을 측정하는 또 다른 방법은 인도에 대한 외국인 직접 투자(FDI) 통계를 살펴보는 것입니다.

플러리쉬로 만든

이 목록에서 모리셔스가 1위를 차지한 것은 이상해 보일 수 있지만, 이는 많은 인도 기업이 인도에 투자하는 곳(공식적으로 외국 기업)에서 공식적으로 섬나라에 등록되어 있다는 사실로 설명됩니다. 따라서 모리셔스에서 그렇게 많은 FDI를 유치하는 것은 인도의 특별한 성과로 간주될 수 없습니다. 더욱이 많은 인도 기업이 공식적으로 운영을 모리셔스로 이전하기로 결정했기 때문에 이 사실은 실패를 나타냅니다. 그러나 여기서도 우리가 볼 수 있는 것은 인도에 대한 더 넓은 서부 지역의 중요성입니다. 비록 미국, 영국, 네덜란드와 같은 서방 국가의 직접 투자는 인도에 대한 FDI의 몇 퍼센트에 불과하지만 말입니다.

여기에 제가 추가할 수 있는 또 하나의 요소는 디아스포라의 중요성입니다. 인도와 중국은 가치 기준으로 세계 최고의 송금 수취국입니다. 인도 외무부의 자료에 따르면, 인도 시민권을 보유하지 않은 다양한 신분의 사람들을 총칭하는 인도 디아스포라(Indian diaspora)는 북미, 중동, 남동부 등 지역에서 가장 크다. 아시아, 영국, 호주. 미국의 경우 인도 디아스포라 인구가 천만 명이 넘습니다. 캐나다와 말레이시아에서는 500만 명이 넘고, 사우디아라비아에서는 거의 그 숫자에 가깝습니다. 영국에서는 인도 디아스포라 수가 300만 명이 넘고, 호주에서는 150만 명이 넘습니다. 비록 그 가치가 매우 고르지 못하더라도 그러한 사람들은 인도 경제에도 매우 가치가 있습니다. 예를 들어, 중동으로 취업하는 인도인은 대부분 가난한 노동자인 반면, 미국으로 이주하는 인도인 디아스포라의 중요한 부분은 중산층에 속합니다.

따라서 이 데이터를 종합하면 인도(남아시아 제외)에 특히 중요한 국가와 지역은 미국과 더 넓은 서부(특히 서유럽), 러시아, 중국, 중동이며 그 다음이 순이라는 결론이 나옵니다. 동남아시아. 이 모든 것은 전혀 놀라운 일이 아닙니다. 이러한 통계적 접근 방식은 단지 우리가 이미 알고 있는 것을 확인하는 방법을 제공할 뿐입니다. 그러나 그러한 데이터에 초점을 맞추는 것이 특히 유용한 곳은 어느 국가나 지역이 다른 국가나 지역보다 더 중요한지를 보여주는 것입니다. 여기서 가장 많은 수의 상자를 체크한 곳은 미국입니다.

미국은 중요한 수입원, 가장 중요한 수출 목적지, 중요한 무기 제공국(러시아에 이어 두 번째), 상당히 중요한 FDI 원천, 그리고 인도 디아스포라의 가장 큰 덩어리.

그리고 이는 단지 숫자일 뿐입니다. 중국과 달리 인도는 미국과 국경 분쟁을 벌이지 않는다는 사실(따라서 인도를 직접적인 위협으로 보지 않는다는 점)을 고려하지 않은 것입니다. 뉴델리와 워싱턴은 중국에 맞서 점점 더 협력해 왔다. 또는 뉴델리는 중국으로부터의 수입에 대한 의존도를 줄이기를 원하는 부채로 보고 있지만 인도와 미국의 무역에 대해서는 그렇지 않습니다. 따라서 인도-미국 관계의 수많은 다른 짜증, 불일치 및 도전에도 불구하고(그리고 동시에 뉴델리가 모스크바와 파트너십을 유지한다는 사실에도 불구하고) 인도-미국 관계는 앞으로 몇 년간 확실히 심화될 것입니다. .