인도-방글라데시-파키스탄 : 남아시아의 운명적인 삼각형

India-Bangladesh-Pakistan: South Asia’s Fateful Triangle

Searchlight 작전과 셰이크 무지르 라만 (Sheikh Mujibur Rahman)의 방글라데시 독립에 대한 역사적인 선언 후 54 년이 지난 후,이 나라는 다시 비판적인 시점에 서 있습니다. 1971 년과 마찬가지로 다카의 결정은 방글라데시의 운명이 밀접하게 얽혀있는 인도와 파키스탄에 대한 지역 역학, 특히 인도와 파키스탄에 대한 지역 역학을 바꿀 수있다.

방글라데시의 무하마드 유누스 주도 임시 정부와 파키스탄 사이에는 보 호미가 증가하고 있습니다. 이는 다카와의 관계가 불확실성에 직면 한 뉴 델리에서는 눈에 띄지 않은 발전입니다. 태국에서 다가오는 Bimstec Summit의 부업에 관한 유누스와 인도 총리 나렌드라 모디 (Narendra Modi) 사이의 회의는 일어나지 않을 것입니다. 한편 방글라데시와 중국뿐만 아니라 파키스탄과의 관계는 심화되고있다.

진화하는 외교 정책 : 7 월 봉기로의 해방

작년 8 월 5 일 셰이크 하시나 정부가 무너진 이후 방글라데시와 파키스탄과의 관계가 따뜻해졌지만, 양국 간의 관계는 수십 년 동안 크게 틀렸다. 다카의 외교 정책은 곤경에 처한 논쟁의 역사, 이데올로기 적 합의 부족, 그리고 다른 지구 경제적, 지역적 고려 사항들 중에서도 급격히 분열 된 정치에서 비롯되었습니다.

1971 년 파키스탄 부서는 출생 후 24 년 이내에 독립 방글라데시를 창출하게되었으며 파키스탄의 정신에 깊은 각인을 남겼습니다. 파키스탄과 방글라데시는 적대적인 메모로 양자 여행을 시작했다. 새로운 주를 인정하는 데 파키스탄이 3 년 가까이 걸렸습니다. 적개심은 수십 년 동안, 특히 Awami League (AL) 통치 기간 동안 파키스탄 전쟁 범죄 문제가 양자 관계의 주요 자극제입니다.

방글라데시의 많은 사람들은 파키스탄의 해방을 국가 정체성의 기반으로 본 반면, 일부는 절대로 화해하지 않았습니다. 외교 정책은 AL, 방글라데시 국민당 (BNP) 및 Jamaat-e-Islami (JI)와 함께 다양한 민족주의 개념으로 가득 차있다. AL은 인도와 밀접한 역사적 유대 관계를 맺었지만 셰이크 하시나는 델리와의 밀접한 정치적, 경제적, 전략적 관계를 구축했을뿐만 아니라 파키스탄에 대한 인도의 우려에도 동정심이 많았다. Ziaur Rahman의 BNP는 특히 중국과의 관계를 다각화하고 파키스탄과 더 나은 관계를 맺고 자했다. 해방 전쟁 중에 파키스탄과 협력하고 방글라데시의 해방에 반대하는 JI는 안정된 반 인디아이며 파키스탄의 대리인으로 인식되었다. Hasina는 JI를 금지하고 1971 년에 저지른 잔학 행위와 전쟁 범죄로 지도자들을 유죄 판결을 내렸다.

방글라데시와 파키스탄과의 관계는 크게 먼 곳 이었지만 인도와의 관계는 특히 지난 15 년 동안 AL 통치에 가까웠다. 강력한 양자 관계는 그녀의 거버넌스의 권위주의 슬라이드에도 불구하고 인도가 하시나의 서있는 것을 보았다. 하시나의 사임은 작년에 방글라데시의 국내 정치에서 극적인 변화를 일으켰다. 8 월 8 일에 책임을 맡은 무하마드 유누스 (Muhammad Yunus)의 임시 정부는 JI에 대한 금지령을 해제했으며 BNP와 JI는 선거를 앞두고 적극적으로 동원하고있다. 외교 정책 전선에도 극적인 변화가있었습니다.

방글라데시와 파키스탄 : 성장하는 우정

유누스가 방글라데시에서 책임을 맡은 이후, 다카와 외교, 군사, 경제 및 문화적 영역에서 이슬라마바드와의 관계에 상당한 발전이있었습니다. 정치 지도부는 여러 차례 만났다. 유누스 수석 고문과 셰바 즈 샤리프 총리는 2024 년 9 월 뉴욕에서 열린 유엔 총회 정상 회의 부업과 3 개월 후 카이로에서 만났다. 그들은 1971 년의 문제를 해결하고 협력을 향상시키기 위해“새로운 페이지”를 열겠다고 약속했다. 그들은 또한 SAARC를 부활시키는 것에 대해 이야기했습니다. 파키스탄의 이하 크 다르 외무부 장관은 방글라데시를“오랫동안 잃어버린 형제”라고 묘사했으며 곧 다카를 방문 할 것으로 예상되며, 2012 년 이후 첫 번째 고위급 방문을 기록했다. 파키스탄의 고등 판무관 다카 (Dhaka Syed Ahmed Maroof)는 행사에 참석하고 상담을 개최했다.

파키스탄과 방글라데시 군 관계자들도 국방 협력을 강화하기 위해 만났다. ISI (Inter-Services Intelligence)를 포함한 최고 군대와 해군 장교는 방문을 교환했습니다. 서로와 전쟁을 시작한 군대는 이제“외부 영향”에 저항하는“두 형제 국가”사이의 관계를 묘사하고 있습니다. 파키스탄 육군은 방글라데시 상대를 훈련시킬 수도 있고, 방글라데시 해군은 최근 카라치에서 다국적 해군 운동에 참여했다. 방글라데시는 파키스탄에서 JF-17“Thunder”전투기를 구입할 수있었습니다.

게다가, 경제 관계는 직접 무역을 재개하고 직접 바다 링크를 구축하기 위해 양측과 함께 픽업되었습니다. 방글라데시의 국세청은 파키스탄의 수입에 대한 필수 물리 검사 요구 사항을 폐기했습니다. 양국 간 직접 비행 계획이 있습니다. 다카는 또한 파키스탄 국민의 비자 제한을 완화하고 있습니다.

문화적 상호 작용도 성장했습니다. 7 월 봉기를 이끌었던 학생들은 2024 년 12 월 파키스탄 뮤지션들이 등장하는 콘서트를 조직했습니다. Jinnah의 출생과 죽음 기념일은 다카의 프레스 클럽에서 우르두어 노래와 시로 축하되었습니다. 7 월 봉기뿐만 아니라 해방 운동의 진원지 인 다카 대학교 (Dhaka University)는 2015 년 파키스탄 학생들에게 문을 닫기로 한 결정을 취소했습니다.

방글라데시와 인도 : 신흥 불확실성

다카 정권의 변화로 인해 방글라데시와 인도와의 관계가 주요 발전을 일으켰습니다. 경제와 인도-방글라데시 국경을 따라 긴장을 가졌 듯이 외교적 스파트가 폭발했다.

델리와 다카 사이의 논쟁의 중요한 문제는 유누스 정권 의이 문제에 대한 반복적 인 요청에도 불구하고 방글라데시의 잔학 행위에 대한 재판에 직면하기를 인도의 인도의 꺼려이다. 한편, 인도는 힌두교 소수 민족에 대한 공격을 막기 위해 강력하게 행동하지 못한 것에 대해 임시 정권을 요구했으며, 다카는 힌두교 우익 폭도들이 아가 타라에서 영사관을 목표로했을 때 화를 냈다. 양측은 폭력을 막기 위해 다른 사람을 요구하는 공식 진술을 발표했다. 다카의 다른 낙담 신호도있었습니다. 인도 기상청 150 주년을 기념하는 인도 행사에서 멀리 떨어져 있었고 심사 위원 훈련에 관한 프로그램. 임시 정부의 고문 인 마흐 푸즈 알람 (Mahfuz Alam)이 방글라데시를“게토 이징”하기 위해 인도를 비난하는 소셜 미디어 게시물을 공유했을 때 상당한 낮은 낮은 일이 발생했다. 그는 또한 방글라데시의 일환으로 인도 영토를 보여주는 논란의 여지가있는지도를 공유했습니다. 전 방글라데시 육군 장교는 방글라데시의 국가의 변화를 촉구했으며, 그는“인도에 의해 부과되었다”고 주장했다.

또한 국경을 따라 긴장이있었습니다. 방글라데시는 인도의 국경 울타리 건물을 반대하고 방해했습니다. 양국의 농부들은 충돌했다. 2024 년 인도의 국경 안보 부대는 10 년 만에 수백만 루피의 밀수품을 압수했습니다.

경제 관계도 닳았습니다. 다카는 Adani Group Power Project를 검토하고 있었고 방글라데시에 대한 인도 수출이 떨어졌다. 방글라데시는 또한 인터넷 광대역 프로젝트의 대중 교통 지점으로 참여를 철회했습니다.

그러나 긍정적 인 발전도있었습니다. 인도 외무 장관 비 크람 미스리 (Vikram Misri)는 다카를 방문했고 자이 칸 카르 외무 장관은 오만에서 방글라데시를 만났다. 두 정부는 또한 국경과 강물 공유 계약에 대한 공식 회담을 계속했습니다. 게다가, 그들의 해군은 최근 공동 해군 운동에 참여했습니다. 또한 인도는 올해 MEA (Ministry of External Affairs) 예산에서 방글라데시에 대한 지원 할당을 줄이지 않았다.

인도에 대한 시사점

뉴 델리는 방글라데시에서 중대한 경제적, 정치적, 전략적 지분과 방글라데시-파키스탄 관계의 미래 과정을 보유하고 있습니다. 다카와 파키스탄의 유대 관계에서 최근 뉴 델리의 지정 학적 문제가 심화되었습니다. 인도는 두 주권 국가 간의 관계에 대해 직접 언급하지는 않았지만, MEA 대변인은이 지역의 활동, 특히 국가 안보와 관련된 활동에 대한 면밀한 감시를 유지하고 있다고 말했다. 인도는 상황에 따라 필요한 조치를 취할 것이라고 그는 말했다. 그러나 인도 육군 총장 Dwivedi는 더 솔직했다. 그는“테러의 진원지”, 즉 파키스탄과“이웃 국가”, 즉 방글라데시의“관계”를 인도의“주요 관심사”라고 묘사했다.

인도는 방글라데시와 길고 다공성 국경을 공유합니다. 후자는 West Bengal과 4 개 주가 북동쪽으로 가득 찬 북동부에 인접 해 있습니다. 방글라데시에 파키스탄의 존재가 증가하면 델리는 ISI 요원이 그곳에서 반란군을 지원할 것이라고 우려하고있다. 따라서 인도는 방글라데시와 관련된 지역, 특히 Siliguri Corridor에서 보안을 강화했습니다. 델리는 무기와 약물을 인도로 밀수하는 것에 대한 우려 외에도 아이디어와 급진주의의 확산에 대해 불안하다. 방글라데시의 파키스탄과의 관계가 커지고, JI와 Hefazat-e-Islam 및 Ansarullah Bangla 팀과 같은 급진적 그룹의 영향력이 증가하고 소수 민족과 Sufi 신사에 대한 공격과 함께 뉴 델리가 놀랐습니다.

남아시아에서 인도의 탁월한 탁월성이 중국에 의해 도전을 받고 방글라데시와 중국 사이의 온난화 관계의 맥락에서, 최근 9 번의 계약에 서명 한 베이징을 방문했습니다. 인도는 다카의 이슬라마바드와 베이징과의 근접성에 대해 걱정하고 있습니다. 방글라데시와의 델리의 관계가 악화되면 ACT East 정책 및 BIMSTEC과 같은 이니셔티브에서 구상 된이 나라의 동쪽 추진에도 영향을 줄 수 있습니다.

파키스탄에 유리한 대중의 감정은 방글라데시에서 성장했다. 방글라데시 인구의 10 % 미만이 60 세 이상이며, 이는 대부분의 방글라데시가“동부 파키스탄”에서의 삶을 기억하지 못하지만 인도의“그림자”에서 살았습니다. 이 인도의 지배, 인식되거나 실제적인 것은 강력한 견해를 불러 일으켰다. 2024 년 10 월 방글라데시에서 열린 공개 조사에 따르면 응답자의 59 %가 파키스탄과 53.6 %가 인도에 대해 같은 느낌을 공유 한 것으로 나타났습니다. 그러나 불균형은 그들이 누구를 싫어했는지에 대한 스타커였습니다. 방글라데시의 28.5 % 및 41. 3 %는 각각 파키스탄과 인도를“싫어했다”.

결론

Modi는 아직 Yunus를 만나지 못한다는 것은 우려합니다. 다가오는 Bimstec 회의는 두 지도자에게 대면 회의 기회를 제공했습니다. 뉴 델리는 그 기회에서 멀어졌습니다.

방글라데시의 외교 정책의 최근 발전은 변화를 시사하지만, 다카와 뉴 델리와 이슬라마바드와의 관계를 제로섬 게임으로 해석하는 것은 지나치게 단순화 될 수 있습니다. 방글라데시가 파키스탄과의 관계를 심화시키기로 결정한다면, 경제와 지리가 방글라데시를 파키스탄보다 인도에 밀접하게 묶기 때문에 인도를 희생시키지 않을 것입니다. 우리 가보고있는 것은 다카가 파트너십을 다양 화하려는 시도입니다. 한편 파키스탄은 인도의 균형을 맞추고 싶어한다.

방글라데시의 현재 정권은 임시 및 잠정적 인 정권이며, 선거는 1 년 안에 예상됩니다. 선거 행위와 그 결과는 방글라데시의 국내 정치의 미래 과정뿐만 아니라 지역 지정학에도 큰 영향을 미칠 것입니다. AL과 BNP (AL과 BNP) 사이에 깊이 나뉘어져있는 정치는 학생 주도 자티 야 나가릭 파티와 같은 새로운 세력의 출현을보고 있습니다. 군대의 역할은 또 다른 중요한 요소입니다.

인도는 방글라데시에서 개발이 전개되는 것을 면밀히보고있다. 방글라데시 정치에서 측면을 취하기를 원하지만 유휴 상태를 유지할 수는 없습니다. 방글라데시의 모든 섹션과의 참여를 높이려면 수십 년 동안 구축 된 다카와 델리의 양자 관계가 취소되지 않도록해야합니다. 역사적으로, 정치적으로나 경제적으로 분리 할 수없는 양국 관계에 대한 Yunus의 최근 묘사는 양국 간의“선전”에 대한 차이의 귀속이 희망을 제공합니다.