인도 정부가 ‘치안 우려 증가’로 인해 민감한 북동부 지역의 일부 주로 여행하려는 외국인에 대한 제한 조치를 완화한 지 13년 만에 다시 부과했습니다.
내무부는 외국인의 이동을 제한하고 감시하기 위해 마니푸르, 나갈랜드, 미조람 주에 보호지역 체제(PAR)를 다시 부과하기로 결정했습니다. 앞으로 이들 주를 방문하는 외국인은 정부로부터 보호지역 허가(PAP)를 신청하고 취득해야 합니다. 허가증에는 입국지, 거주지, 체류기간 등의 세부정보가 포함됩니다.
PAR은 정부 지침에 정의된 “내부 경계선”과 해당 국가의 “국제 국경” 사이의 영역에 대해 1958년에 도입되었습니다. 지침은 관광객이 허가를 받아 방문할 수 있는 보호 구역 내의 특정 구역을 규정합니다. 이들 주를 방문하는 모든 외국인은 도착 후 24시간 이내에 방문 지역의 외국인 등록 담당관(FRO)에 등록해야 합니다.
북동부 지역의 아루나찰 프라데시(Arunachal Pradesh)와 벵골만의 안다만 및 니코바르 제도(Andaman & Nicobar Islands)도 완전히 PAR에 속합니다. 시킴, 히마찰프라데시, 카슈미르, 라다크, 라자스탄, 우타라칸드와 같은 다른 주의 일부 지역도 정권에 속합니다.
2011년에는 중앙 정부에 자금을 크게 의존하는 “특별 범주 주”인 북동부 3개 주의 관광을 활성화하기 위해 제한이 완화되었습니다. 그러나 제한 완화는 아프가니스탄, 중국, 파키스탄 시민에게는 적용되지 않았으며 이들 국가에 입국하려면 정부의 사전 승인이 계속 필요했습니다.
정권이 재개된 직후 바라티야자나타당(BJP)이 주도하는 마니푸르 정부는 이웃 국가들의 유입으로 인해 이러한 결정이 불가피했다고 말했다. N. 비렌 싱(N. Biren Singh) 주총리의 성명은 주 내 일부 시민 사회 단체에서도 반향을 일으켰으며, 미얀마에서 온 불법 이민자들이 주 내 다수의 메이테이 공동체와 쿠키조 공동체 사이에 민족 분쟁을 촉발한 핵심 요인이었다고 주장했습니다.
덧붙여서, 정부는 지난해 ‘국가의 내부 안보’를 보장하고 미얀마와 국경을 공유하는 인도 북동부 국가의 ‘인구 구조’를 유지하기 위해 미얀마와의 자유 이동 체제(FMR)를 폐지했습니다. FMR은 한 국가의 시민이 규정된 기간 동안 다른 국가에서 최대 16km(대략 10마일)의 거리를 여행할 수 있도록 허용했습니다.
Manipur, Mizoram 및 Nagaland에서 PAP를 다시 부과한 중요한 이유는 인도 정부 소식통이 지난 몇 년 동안 외국인의 “의심스러운 활동”으로 주장한 내용인 것 같습니다.
“외국인이 국익에 해를 끼치는 활동을 한 것으로 밝혀진 사례가 많았습니다. 그들 중 일부는 심지어 해당 국가의 시민들이 자신을 다른 나라에 속해 있다고 생각하도록 자극하는 정도에 이르렀습니다.”라고 관계자는 말했습니다. 관계자는 다니엘 스티븐 쿠니(Daniel Stephen Courney)의 마니푸르(Manipur) 비밀 방문 사례를 설명하면서 정부가 3개 주에서 PAP를 재부과하기로 한 결정을 신속히 추진하도록 했다고 말했습니다.
미국 전도사인 Courney의 마니푸르 방문은 마니푸르와 뉴델리의 보안 기관들 사이에 동요를 불러일으켰습니다. 그가 마니푸르의 무장세력에게 드론, 양말, 방탄조끼를 배포하는 모습이 담긴 영상이 유포됐다. 이 보고서는 또한 그가 차티스가르(Chhattisgarh) 주의 “전쟁 지역”을 방문했다고 주장하는 그의 YouTube 채널 “Fool For Christ”를 인용했습니다.
인도 정부 소식통은 Courney가 미국 뉴저지 출신이며 전임 전도자가 되기 위해 직장을 그만두기 전까지 몇 년 동안 미군에서 복무했다고 주장했습니다. 해당 영상은 2023년 하반기 태국에서 미얀마를 거쳐 마니푸르를 비밀 방문하는 동안 촬영됐다.
2022년 말에 발생한 또 다른 사건에서는 캐나다와 미국 출신의 외국인 4명이 미얀마와 마니푸르 국경을 따라 이웃 국가로 넘어가려던 중 인도 국경 경찰에 체포되었습니다. 그들은 심문을 받았고 즉시 주에서 나가라는 지시를 받았습니다.
세 주 정부는 PAR을 다시 부과하려는 중앙 정부의 결정에 서로 다른 반응을 보였습니다. 나가랜드 정부와 미조람 정부는 중앙정부에 정권의 범위에서 자국을 제외할 것을 촉구했습니다. 미조람의 집권 조람 인민 운동은 PAR의 재부과로 인해 주를 찾는 관광객의 흐름이 부정적인 영향을 받을 수 있다고 말했습니다.
