인플레이션 감소 법에 대한 제안 된 삭감은 미국 산업 경쟁력과 청정 에너지 리더십을 약화시켜 미래의 기술에서 전략적 이점을주는 미국 산업 경쟁력과 청정 에너지 리더십을 약화시킵니다.
미국과 중국은 청정 에너지와 관련하여 미래 산업의 리더십을위한 경쟁에 있습니다. 그러나 중국이 재생 에너지에 투자하고 경로를 깨는 전기 자동차 (EVS)에 투자하는 동안 미국은 항복의 백기를 보낼 준비가되어 있습니다. 개정되지 않는 한, 이번 주에 전진하는 하원 예산 법안은 2022 년 인플레이션 감소 법 (IRA)의 일부인 청정 에너지 및 EV에 대한 세금 인센티브를 발표 할 것입니다. 하원과 상원 이이 언어를 받아 들인다면, 이것은 일방적 무장 해제와 유사 할 것이며, 중국은 총격을 당하지 않고 세계 21 세기 경제의 지휘권을 지배 할 준비가 될 것입니다.
중국의 모델
미국은 중국과의 장기 경제 및 안보 경쟁에 있으며, 중국의 국가 주도 권위주의 자본주의 모델은 미국에 심오한 도전을 제기합니다. 중국은 공격적인 군사 구축을 통해 더 많은 국가를 궤도에 흡수하고 무역 및 투자 유대를 활용하려고합니다.
중국의 생산 규모는 동시에 세계에서 가장 큰 오염원이자 태양 전지판, 배터리 및 전기 자동차를 포함한 최대 규모의 청정 기술 제조업체였습니다. 중국 공산당 (CCP)이 이러한 산업에서 과잉 용량을 보조하는 의지로 인해 가격이 급격히 하락하여 다른 국가가 이러한 기술을 더 쉽게 구매하고 자체 제조 부문을 유지하기가 더 어려워졌습니다.
중국인이 탁월한 기술 중에는 리튬 이온 배터리가 특히 중요합니다. 배터리는 반도체와 마찬가지로 장갑차, 드론, 전기 시스템 및 자동차를 포함한 수많은 군사 및 민간 기술의 주요 빌딩 블록입니다. 세계 최고의 배터리를 포함한 청정 에너지 기술을 제조, 배치 및 수출 할 수있는 국가는 이번 세기에 더 많은 에너지 안전하고 번영 할 것입니다. 이 지역에서 발생한 부는 인민 해방군에 대한 추가 투자에 자금을 지원할 수있는 중국의 능력을 인수 할 것입니다.
미국은 에너지 전환에 지체됩니다
옹호자들이 자주 상기시켜 주면서 화석 연료는 미국과 글로벌 에너지 믹스의 많은 부분을 계속 제공하고 있습니다. 그러나 재생 가능 전력은 이제 세계 여러 지역에서 가장 저렴한 전기 공급원입니다. 배터리 저장 시스템은 바람이 불지 않거나 태양이 빛나지 않을 때 에너지를 저장함으로써 간헐적 문제를 관리 할 수 있습니다. 미국을 제외한 세계의 거의 모든 국가는 이제 재생 가능 전력과 차세대 배터리가 전기의 미래라는 것을 알고 있습니다.
전기 자동차는 운송 부문을 비슷하게 혁신하고 있습니다. 대부분의 용도의 경우 내연 엔진의 날에는 번호가 매겨집니다. 중국에서는 전기 자동차가 비슷한 내연 기관보다 저렴하고 미국과 유럽보다 훨씬 저렴합니다. 우수한 성능과 가치의 결과로 중국의 모든 새로운 차량 판매의 절반은 불과 몇 년 전 무시할 수있는 수준에서 상승한 전기 형태입니다.
IRA 롤백은 미국 산업을 약화시킬 수 있습니다
중국과 경쟁하기 위해 2022 인플레이션 감소법 (IRA)을 구축하는 대신, 트럼프 행정부와 의회 동맹국은 IRA의 인센티브를 크게 빼앗아 부유 한 미국인들을 위해 세금 감면 비용을 지불하기를 원합니다. 그것은 자동차, 전자 장치, 반도체, 태양 전지판 및 배터리를 포함하여 대부분의 고급 제조 상품의 지배적 인 생산자가되기위한 중국의 야망에 대한 선물입니다.
인플레이션 감소 법에는 전기 자동차 구매 비용을 줄이기 위해 소비자에게 최대 $ 7,500를 포함하여 다양한 세금 인센티브가 포함되었습니다 (섹션 30D). 이러한 인센티브는 북아메리카와 미국과의 자유 무역 협정이있는 국가의 광물 및 배터리 소싱을 장려하기 위해 강력한 지역 콘텐츠 규칙을 가졌습니다. 청구서 초안은 2026 년에 이러한 인센티브의 대부분을 종식시킬 것입니다. 또한 45 배의 세금 공제의 가용성 기간을 단축 시켜서 태양 광, 풍력, 배터리, 인버터 시설 및 중요한 광물 처리의 국내 제조를 인센티브하고 외국 컨텐츠를 제한하는 지나치게 제한적인 규칙으로 액세스하기가 훨씬 어렵습니다. IRA가 통과 된 이후 미국은 주로 공화당 주도 주에서 태양열, 바람, EV 및 배터리에 1,200 억 달러 이상을 투자했습니다.
미국 자동차 제조업체를 약화시킵니다
IRA 인센티브를 약화시켜로 인한 피해는 아마도 미국인이 백만 명 이상을 고용하는 자동차 부문에서 가장 심각하게 느껴질 것입니다. 자동차 제조업체의 생생한 생태계를 보유하고있는 경우 전쟁이 발생한 경우 용도를 변경 해야하는 경우 준비된 상태에서 기계, 부품 및 엔지니어를 갖고 싶어하는 국가에게는 중요합니다. 미국 자동차 제조업체는 미국의 가스 가스 가스 스포츠 유틸리티 차량 (SUV) 시장이 수익성을 유지하기에 충분히 크지 않다는 것을 알고 있습니다. 수년 동안 중국은 서부 자동차 회사의 유리한 시장 이었지만 중국이 EVS로 전환함에 따라 그 시장은 급격히 감소했습니다. 전 세계 국가들은 현재 중국의 세계 최고의 리튬-아이언 포스페이트 (LFP) 배터리를 사용하는 BYD와 같은 회사에서 중국의 저비용 고품질 EV를 구매하고 있습니다.
미국 자동차 제조업체는 국제적으로 경쟁력있는 EV를 만들기 위해 자신을 배치하기 위해 노력하고 있습니다. 어떤 경우에는 포드와 일반 모터가 새로운 리튬 망간이 풍부한 배터리 화학을 구축하기위한 병렬 노력과 마찬가지로 사내에서 새로운 배터리 화학을 개발하고 있습니다. 포드는 또한 중국 배터리 제조업체 CATL과 라이센스 계약을 체결하여 잠재적으로 중국 LFP 배터리 생산 기술을 미국에 가져올 수 있습니다. 그러나 하원 공화당은 이것을 더욱 어렵게 만들고자하며, 미국이 중국인이 배터리 혁신을 어떻게 달성했는지 배우지 못하게합니다.
세기를 중국으로 양도합니다
청정 에너지 전환의 불가피성을 무시하고 IRA를 약화시킴으로써 트럼프 행정부는 세기를 중국으로 만들 준비가 된 것으로 보인다. 상원이 다른 과정을 수강하지 않는 한,이 전략적 근시는 기후 변화와 미국 경제 경쟁력을 다루기위한 세계적인 노력을 약화시킬 것입니다. 이 쌍둥이 패배는 결합하여 미국의 장기적인 국가 안보를 막을 것이며, 우리는 아마도 CCP를 제외하고 그 결과가 어떤 정당의 이익에 어떻게 관심이 있는지 알 수 없습니다.
조슈아 버스비 (Joshua Busby)는 오스틴 텍사스 대학교 (University of Texas)의 홍보 교수였으며 이전에는 미국 국방부의 기후 고문으로 재직했습니다.
Greg Pollock은 Georgetown University의 외무부 학교 겸임 교수이며, 이전에는 미국 국방 장관의 사무실에서 리더십 직책을 맡았으며, 가장 최근에는 북극 및 글로벌 탄력성 정책 국방 부서장으로서 교장 겸 부국장으로 활동했습니다.
