일본은 ‘활동적인 사이버 방어’를 합법화 할 준비가되었습니다.

Japan Is Ready to Legalize ‘Active Cyber Defense’

1 월 24 일, 일본 정부는 올해의 일반 다이어트 세션을 소집했는데,이 세션은 적어도 6 월 22 일까지 150 일 동안 운영 될 예정입니다. 이시바 시게루 총리는 제출하다 59 일반 세션 중 중요한 청구서. 이 59 건의 법안 중에서, 적극적인 사이버 방어 법안은 일본의 국가 안보 및 방어에 미치는 영향을 고려할 때 가장 중요한 것 중 하나입니다.

적극적인 사이버 방어 법안은 일본 정부에 의해 1 월 16 일 LDP (Liberal Democratic Party) 경영진과 LDP에 제출되었습니다. 승인 그 후 곧 법안 초안. 회의가 끝난 후 LDP 정책 연구위원회 회장 인 Onodera Itsunori는 다음과 같이 말했습니다 :“사이버 보안 능력을 향상시키지 않으면 일본인의 생명은 위험에 처할 것입니다.” 그는 최근 사이버 공격을 지적했다 일본 항공12 월 말에 발생했습니다.

이시바 정부는 일본의 사이버 보안 능력을 근본적으로 강화하기 위해 새로운 법안을 작성했습니다. 정부가 발표 한 개요에 따르면이 법안에는 세 가지 요점: 공공-민간 협력 강화, 국내 통신 제공 업체가 제공하는 커뮤니케이션 서비스에 대한 정보의 정부 활용 및 공격자 서버를 관통하고 중화하기위한 조치 구현.

중요한 인프라와 관련된 회사 15 필드 (전기, 가스, 석유, 물, 철도, 트럭 운송, 해양 운송, 항공, 공항, 통신, 방송, 우편 서비스, 금융, 신용 카드 및 항구)는 공공의 형태로 사이버 공격을 정부에보고해야합니다. 민간 협력. 그런 다음 정부는 피해를 제한하고 미래 사건을 예방하는 방법에 대해 조언 할 것입니다.

정부는 또한 사이버 공격이 의심되는 경우 일본과 외국 간의 통신의 특정 측면을 모니터링 할 수 있습니다. 개인 정보 보호 문제를 해결하기 위해 법률은 정부 모니터링을“인터넷 프로토콜 주소 및 전송 및 수신 시간과 같은 기계 정보로 알려진 것”으로 제한합니다. 커뮤니케이션의 실제 내용은 비공개입니다.

공격자의 서버를 침투하고 중화하기위한 조치는 제 3 자의 승인을 받아 경찰에 의해 수행됩니다. 고도로 조직화 된 사이버 공격의 경우, 총리는 자기 방어력 (SDF)에 사이버 공격에 대한 방어 조치를 취하도록 명령해야합니다. 또한이 법안에는 사이버 보안 (NISC)을위한 국가 사고 준비 센터 및 전략의 재구성이 포함됩니다.

Takahashi Kosuke가 이전에보고 한 바와 같이 외교관그러나 일본의 사이버 보안 정책은“뒤쳐져”국내 및 외부 적으로. 전 미국 정보국 Dennis C. Blair 전 미국 이사 잘 아는 2022 년 4 월 도쿄는 일본의 사이버 보안이 미국과 동맹국들을 따라 잡지 않았다. 블레어는 상황을 개선하기위한 세 가지 권고 사항을 제공했다. 1) 백악관의 국가 사이버 이사에게 일본인을 임명, 2) 미국 국가 안보국 (NSA), 사이버 사령부, 5 개의 눈, 3)와 동등한 조직 상대를 설립했다. 일본의 NISC를 미국 공동 사이버 방어 협력 (JCDC)의 협력 파트너로 재구성합니다.

국내 및 외부 압력 및 비판에 대한 응답으로 소위 “를 포함하여”블레어 쇼크– Kishida Fumio 총리는 2022 년 국가 안보 전략에서 적극적인 사이버 방어의 도입을 포함했다. 2022 NSS 규정:“일본은 정부와 중요한 인프라에 국가 안보 문제를 일으킬 수있는 심각한 사이버 공격의 가능성을 미리 제거하고,이 공격의 경우 피해의 확산을 방지 할 수있는 적극적인 사이버 방어를 도입 할 것입니다. 무장 공격.”

외교관에서 Thisanka Siripala가보고 한 바와 같이, 관련 법안은 예약 작년에 특별한 다이어트 세션에 제출됩니다. 그러나 일본 정부는 2 년 이상 적극적인 사이버 방어 법안을 제정 할 수 없었습니다. 도쿄가 법을 준비하는 데 왜 그렇게 오래 걸렸습니까?

세 가지 전공이 있습니다 이유 지연을 위해, 이전에 외교관에서 지적한 바와 같이. 첫째, 활발한 사이버 방어 시스템이 21 조를 위반할 수 있다는 두려움이있었습니다. 일본 헌법“커뮤니케이션의 비밀”을 보장합니다 통신 사업법커뮤니케이션의 비밀이 법적으로 보호되는

둘째, 일본 정부가 공격자의 서버를 관통하고 중화 할 수 있다면, 그러한 법은 일본의 위반으로 간주 될 수 있습니다. 무단 컴퓨터 액세스 금지에 따라 행동하십시오 이는 시스템에 대한 무단 액세스를 금지합니다.

셋째, 일본은 할 수 있습니다 운동 일본 헌법 및 국제법에 비추어 개인 및 집단적 자기 방어에 대한 권리는 적극적인 사이버 방어 시스템에 기반한 “선제 적”방어 조치가 일본의 독점적으로 방어 지향 정책의 원칙과 양립 할 수 없다고 지적되었다.Senshu Boei) 일본 헌법 제 9 조 (“평화 조항”이라고도 함)에 근거한.

법에 대한 공개 토론에서 Mainichi Shimbun은 사설 일본 정부가 소위“공공 복지”라는 이름으로 일본인의 개인 권리를 위반해서는 안된다. 마찬가지로, Asahi Shimbun 사설은 프라이버시에 대한 권리가교섭 칩“법의 심의에서.

이것은 이시바 행정부 가이 일반 세션에서 입법을 제정하기가 어렵다는 것을 의미합니까? 이시바 정부는 소수의 통치 연합이기 때문에 야당의 협력은 법을 통과시키는 데 필수적이며 이시바가 야당의지지를 얻는 것은 어렵지 않은 것 같습니다. 일부 비판에도 불구하고,이 법안은 확실한 대중의지지를 가지고 있습니다.

An에 따르면 여론 조사 작년 7 월 1 일 Nikkei Shimbun이 보도 한 응답자의 65 %가 적극적인 사이버 방어 법의 필요성을지지했으며 10 %만이 법안에 반대했습니다. 정당 소속을 살펴보면 LDP 지지자의 70 %와 헌법 민주당 (일본 최대 야당) 지지자의 68 %가 법안의 제정을 선호했습니다.

특히 CDP뿐만 아니라 민주당 민주당 (DPFP) 및 Nippon Ishin No Kai (Japan Innovation Party)와 같은 다른 주요 야당은 활발한 사이버 방어 시스템을 도입하는 것을지지하고 있습니다. DPFP의 Tamaki Yuichiro 요구 사항 2024 년 11 월 이시바 정부는 2024 년에 활발한 사이버 방어 시스템을 도입해야한다. 마찬가지로, Nippon Ishin의 Baba Yoshihisa는 2024 년 11 월에 적극적인 사이버 방어 시스템의 도입은 “그의 견해를 표명했다.절대적으로 필요합니다일본의 경우.

그러나 당연히 일본 공산당은 적극적인 사이버 방어 시스템에 대한 반대를 표명하면서 아이디어를 불렀습니다.매우 위험합니다“그러한 조치는 일본 정부의”선제 적 “공격으로 이어질 수 있기 때문입니다.

현재 다이어트의 권력 균형을 감안할 때 야당의 지원은 적극적인 사이버 방어 법안의 제정을위한 필수품이지만,이 단계에서 주요 야당이 제공하는 수사적 지원을 감안할 때 제정 절차는 비교적 순조로운 것으로 보입니다. .

이시바 정부가 적극적인 사이버 방어 법안을 제정하는 가장 중요한 것은 다이어트에서 심의 과정에서 일본인들에게 입법의 필요성에 대한 충분한 설명을 제공하는 것입니다. Kioicho Strategy Institute의 설문 조사에 따르면 보고 된 2024 년 12 월 14 일, 응답자의 30 %가“활동적인 사이버 방어”에 대해 들어 본 적이 없다고 대답했으며 44 %는 그들이 들었지만 세부 사항을 알지 못한다고 응답했습니다. 설문 조사에 따르면 대부분의 일본인은 활발한 사이버 방어 시스템에 대한 적절한 지식이 없습니다. 따라서식이 요법의 입법의 제정 과정에서 세심한 설명과 심의가 필요합니다.

그러나 동시에, 이시바 정부는 일본의 국가 안보 전략의 일환으로 사이버 보안 능력을 향상시키기 위해 가능한 한 신속하게 제정 프로세스를 신속하게 마무리 할 것으로 예상된다. 또한 이제 도쿄와 워싱턴이 시작할 준비가되었습니다. 사이버 공격에 대한 공동 연구 인공 지능 (AI)을 이용 하여이 법안의 제정은 일본-US 제 동맹 시스템의 향상을 위해 필수적입니다.