러시아의 우크라이나에 대한 본격적인 침공과 유럽의 갈등 전쟁은 진화하는 위협과 장기적인 우발 사태의 요구를 충족시키기 위해 국방과 산업 사이의 넥서스를 강화하는 것의 중요성을 강화했습니다. 일본을 포함한 주요 권력은 전략적 능력과 방어 준비를 향상시키기위한 장기 계획의 일환으로 국내 방위 산업 기지에 투자하겠다는 새로운 약속을 보여주었습니다.
일본은 국방 산업 부문을 활성화하기 위해 긴급하게 행동했습니다. 도쿄 2022 국가 안보 전략그것들을“방어 능력 자체”라고 묘사합니다. 2023 년 10 월, 국방부 (MoD)는 방어 생산 및 기술 기반 향상에 대한 기본 정책플래그 방어 산업 단지를 강화하기 위해 일련의 재무 및 보안 조치를 취득했습니다. 몇 달 후, 일본 정부는 무기 수출에 대한 제한 완화를 발표했다. 그만큼 미국 그리고 유럽 연합 작년에 최초의 국방 산업 전략을 발표했으며 일본은 예상되는 올해 안에 소송을 따릅니다.
물론 일본은 경기에 늦었습니다. 전쟁 반 감정을 견디고 수십 년간 무기 수출에 대한 엄격한 통제 정책으로 인해 기술 강국으로서의 명성에도 불구하고 일본의 방위 산업이 고생하게되었습니다. 국방 산업 부문의 우선 순위는 일본의 보안 동맹국 및 파트너뿐만 아니라 국방 기업의 귀에 대한 음악이지만, 일본은 여전히 번성하는 국방 산업 기반을 위조하려는 야심을 실현할 수있는 방법을 가지고 있습니다.
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2023 기본 정책은 일본 국방 산업 생태계의 주요 계약자와 소규모 공급 업체를 지원하기위한 광범위한 조치를 도입했습니다. 생산 확대 비용을 상쇄하여 제조 공정의 효율성을 향상시키기 위해 정부 보조금이 확대 될 것입니다. 정부 기금은 또한 기업이 사이버 보안, 공급망 관리 및 비즈니스 승계를 향상시키는 데 도움이 될 것입니다. 또한 국내 시장 이외의 구매자를위한 제품 사양을 수정하려는 회사는 이제이 목적을 위해 특별히 설립 된 펀드를 활용할 수 있습니다. 정부가 고군분투하는 회사의 시설과 장비를 일시적으로 인수하고 다른 회사에 대한 운영을 아웃소싱 할 수있는 시스템도 설립되었습니다.
일본의 국방 수출을 강화하려는 계획은 국내 국방 부문을 부활시키기위한 노력으로 시행되었습니다. 기본 정책이 공식화 된 지 2 개월이 지난 2023 년 12 월, 내각은 수정 국방 장비 및 기술 이전에 관한 세 가지 원칙의 지침은 치명적인 무기를 포함하여 외국 면허에 따라 생산 된 완제품을 라이센스 국가로 판매 할 수 있도록 허용합니다. 또 다른 개정 라운드 2024 년 3 월, 일본은 일본이 차세대 전투기를 판매 할 수있는 길을 열어 올렸다. 전 세계 전투 항공 프로그램 (GCAP)을 통해 이탈리아와 영국과 공동 개발중인 국가와의 공동 개발중인 국가와의 국방 장비 및 기술 이전 계약이 적극적 충돌에 종사하는 사람들을 제외하고있다.
일본 정부는 국방형 이중 사용 기술을 개발하려는 추진에서 방어 목적으로 기술 혁신을 활용하려는 명확한 의도를 알렸다. 군사 사용을위한 민간 부문 기술 활용을 향한 중점을 두는 것을 강조하면서 인공 지능, 자동화 및 정보 보안을 포함한 9 개의 기술 분야가 배정 방어 연구 개발을위한 중요한 영역으로. 이 모드는 또한 정기적 인 공식을 설정하려고합니다 대화 이중 사용 기술에 관한 대학 학계 및 연구 기관과 함께 일본의 국방을위한 민간 군사 파트너십을 조성하기위한 전례없는 준비.
신흥 기술을 활용하고 국방 산업, MOD 및 경제 무역 및 산업부 (METI)에 새로운 참가자들을 장려 할 필요성을 인식하여 정부의 국방 R & D 드라이브의 최전선에있는 두 부처는 국방 산업의 스타트 업 활용을위한 공동 홍보위원회. 위원회는 국방 자산에 통합되거나 개발 될 수있는 유망한 국방 관련 기술로 신생 기업을 식별하기 위해 노력하고 있습니다. 그것은 신생 기업과 일본의 자기 방어력 사이의 협력을 촉진하기위한 일치하는 서비스 역할을합니다.
아직 게임 체인저가 아닙니다
외국 군사 판매 (FMS) 프로그램을 통한 일본의 미산 무기 및 서비스 구매는 방어 예산의 상당한 덩어리를 차지합니다. 실제로 엔의 감가 상각으로 인해 일본은 미국의 구매에 대해 추가로 1,290 억 엔을 포크해야했습니다. 2023 회계 연도FMS 계약은 환전 변동을 설명하지 않습니다. 국내 국방 산업의 성장은 일본의 구매 옵션을 넓히고 미국 장비에 대한 국가의 의존도를 줄일 것입니다. 또한 무기 수출 통제가 완화되고 같은 생각을 가진 국가와의 공동 개발 프로젝트 추구는 일본이 다양한 방어 파트너와의 관계를 강화하고 국제 프로필을 높일 수있는 긍정적 인 단계입니다.
그럼에도 불구하고 일본은 국방 산업 부문을 구축하기 위해 몇 가지 근본적인 문제를 해결해야 할 것입니다.
정부 지원 이니셔티브는 반드시 업계에서 환영받지 만 관련 기관은 행정 지연과 혼란을 피하기 위해 지침을 해결하고 응용 프로그램 및 승인 프로세스를 간소화해야합니다. 정보 공유 및 봉사 활동 플랫폼은 사용 가능한 체계 및 프로그램 범위에 대한 업계 플레이어 및 주목받는 참가자에게 명확성을 제공하기 위해 설정해야합니다. 일본의 국방 산업 기반을 다시 활성화하려는 국가 계획을 감독하는 주요 부처가 관료적 관행과 제도적 문화의 차이에도 불구하고 서로 협력하고 협력해야합니다.
국방 시설과 계약자 사이의 공모와 비 윤리적 관행을 제거하기 위해 현재의 산업 관행 및 규정에 대한 철저한 검토가 수행되어야합니다. 에이 추문 작년에 가와사키 중공업은 10 억 엔 이상의 슬러시 펀드를 축적했으며, 그 중 일부는 해상 자체 방어력의 선물, 승리 및 식사 잠수함 승무원 회원에게 사용되었습니다. 부패에 대한 확고한 반응보다 적은 것은 대기업이 지배하는 불평등 한 경기장에 대한 부정적인 인식을 강화하고 업계를 확장하려는 노력을 약화시킬 것입니다.
정부, 산업, 학계 및 연구원들 사이의 긴밀한 협력과 시너지 효과를 촉진하려는 계획은 칭찬할만한 것이며 국방 산업 생태계를 강화하는 데 기여할 것입니다. 그러나 정책 입안자들은 국방 회사에 대한 일반적인 혐오, 학계와 방어 사이의 명확한 경계를 이끌어내는 선호도와 같은 우세한 감정과 경쟁해야한다. 사고 방식과 태도가 바뀌려면 시간과 설득력이 필요합니다.
확실히 게임 오버가 아닙니다
보안 동맹국과 파트너의 관점에서, 일본은 지정 학적 가중치와 더 일치하는 방어 능력을 개발하기위한 움직임과 방위 산업 부문의 활성화는 아마도 너무 오래 발전을 환영합니다. 밤새 지진 변화를 기대하는 것은 비현실적입니다. 문제가 지속되고 시행 착오를 통한 학습은 피할 수 없습니다. 일본 정부에 의해 정책이 진행되는지 궁극적으로 국방 산업에서“르네상스”를 박탈할지 여부는 여전히 남아있다. 오르막 과제는 일본의 정책 입안자 앞에 놓여 있으며, 징계와 결단력으로 접근해야합니다.
