60년 전 올해, 싱가포르가 말레이시아로부터 분리되면서 대담한 정치적 실험이 고통스럽게 무너졌습니다. 공동의 미래와 공동 시장을 약속하며 시작된 노동조합은 양립할 수 없는 정치적 목표와 심화되는 공동체적 긴장의 무게로 무너졌습니다. 싱가포르의 경우, 1965년 분할은 도시가 작은 도시 국가로서 독립의 길로 나아가게 하는 결정적인 순간이었습니다.
확실히, 누구도 “합병” 시절을 다시 경험하고 싶어하지 않습니다. 싱가포르가 SG60 다이아몬드 기념일을 맞이하면서, 싱가포르의 성공은 국가가 어떻게 필요를 미덕으로 전환하고 그 판단의 순간을 건국 아버지의 꿈조차 능가할 가능성이 있는 잠재력의 실현으로 전환시켰는지에 대한 증거로 남아 있습니다.
그러나 조호르-싱가포르 경제특구(JS-SEZ)는 정치적 차원에서 양국 관계가 확고한 시기에 싱가포르와 말레이시아 간의 전략적 파트너십을 업그레이드할 수 있는 기회를 제공합니다.
지난주 2025년 양국 지도자 수련회에서 공식화된 JS-SEZ는 싱가포르의 기술 및 금융 전문 지식과 조호르의 풍부한 토지, 노동 및 천연 자원을 결합한 획기적인 협력을 나타냅니다. 싱가포르 면적의 4배가 넘는 3,571제곱킬로미터에 달하는 이 지역은 양국의 경제 지형을 재편할 잠재력을 갖고 있습니다.
JS-SEZ는 양국 관계에 있어 적절한 순간에 도달했습니다. 2024년 1월부터 11월까지 싱가포르와 말레이시아 간의 무역은 총 785억 9천만 달러로 2023년 같은 기간에 비해 6.7% 증가했습니다. 이러한 추진력을 바탕으로 JS-SEZ는 20,000개의 숙련된 일자리를 창출하여 양측의 인재에게 혜택을 줄 것으로 예상됩니다. 코즈웨이의. 또한 처음 5년 이내에 첨단 제조(전자제품 및 장치 생산에 중점), 국경 간 에너지 거래를 위한 재생 에너지, 데이터에 중점을 둔 디지털 경제 등의 분야에 우선순위를 두고 50개 고부가가치 프로젝트의 성장을 지원하는 것을 목표로 합니다. 센터와 AI 기반 산업은 물론 의료, 교육, 물류까지. 처음 10년 동안 이 이니셔티브는 총 100개의 프로젝트를 목표로 하여 이러한 중요 산업 전반에 걸쳐 혁신과 협력을 촉진합니다.
말레이시아는 이 지역에 대한 야심찬 목표를 설정하여 2030년까지 연간 GDP에 355억 달러를 기여할 것으로 예상했습니다. 이는 현재 경제 생산량의 거의 5%에 해당합니다. 싱가포르의 GDP 증가는 5년 동안 0.2% 소폭 증가할 것으로 추산되지만 더 넓은 가치는 어떻게 가장 가까운 이웃과의 관계를 강화하고 전략적 이해관계를 조정하며 세계 무역과 혁신에서 싱가포르의 관련성을 강화할 것인지에 달려 있습니다. 싱가포르 기반 기업, 특히 중견 기업의 경우 조호르(Johor)는 운영 및 생산을 위한 비용 경쟁력 있는 기반으로 떠오르고 있습니다. 이는 많은 기업의 지역 본부와 함께 싱가포르에 위치한 R&D와 같은 고부가가치 활동을 보완하여 양국의 경제적 열망을 강화하는 시너지 관계를 형성합니다.
네 가지 상보성을 잠금 해제
JS-SEZ는 어느 국가도 단독으로 달성할 수 없는 보완성을 실현하는 능력이 뚜렷합니다. 이러한 시너지 효과는 공급망 연결성, 기호 논리학; 사람들의 움직임; 국경 간 사업을 쉽게 할 수 있습니다.
첫째, GDP의 약 7%를 차지하는 싱가포르의 반도체 산업은 전 세계 반도체 생산량의 10% 이상, 전 세계 반도체 장비 생산량의 약 20%를 기여하고 있으며 조호르의 조립 및 테스트 역량으로 인해 혜택을 받게 될 것입니다. 이 협력을 통해 선전과 경쟁할 수 있는 지역 공급망을 구축하여 ASEAN 시장에 대한 탄력성과 근접성을 제공할 수 있습니다. 한편, 태양광 및 바이오매스와 같은 조호르의 재생 가능 에너지 자원은 에너지 집약적 데이터 센터에 전력을 공급할 수 있어 싱가포르 기업이 디지털 인프라를 확장하는 동시에 글로벌 녹색 에너지 의제를 발전시킬 수 있습니다.
둘째, 조호르는 풍부한 토지와 경쟁력 있는 비용으로 인해 싱가포르에 기반을 둔 식품 제조 및 녹색 기술 기업의 확장을 위한 이상적인 파트너가 되었습니다. 2025년까지 3,000억 달러를 초과할 것으로 예상되는 ASEAN의 급성장하는 전자상거래 시장은 효율적인 물류의 중요성을 강조합니다. 근접성과 인프라를 갖춘 JS-SEZ는 지역 물류 허브가 되어 양국이 지역 경쟁사를 능가할 수 있는 좋은 위치에 있습니다.
셋째, JS-SEZ는 말레이시아 이스칸다르와 같은 이전 계획과 달리 연결성을 우선시합니다. 2026년 개통 예정인 고속 교통 시스템 링크(Rapid Transit System Link)는 조호르바루와 싱가포르 간 이동 시간을 줄여 혼잡을 완화하고 노동 이동성을 향상시킬 것입니다. 근로자를 위한 여권 없는 QR 코드 시스템과 디지털화된 통관 절차는 국경 간 흐름을 간소화하고 기업의 거래 비용을 크게 낮추는 것을 목표로 합니다.
마지막으로 거버넌스 개혁은 SEZ의 설계를 뒷받침합니다. 조호르(Johor)의 원스톱 비즈니스 센터는 투자 승인을 처리하고 관료적 지연에 대한 과거 불만을 해결합니다. 기업 세율 인하, 숙련된 전문가에 대한 개인 소득세 경감 등 특별 세제 혜택은 고부가가치 산업과 최고의 글로벌 인재를 유치하기 위해 고안되었습니다. 성공적으로 시행된다면, 이러한 조치는 JS-SEZ를 투자자들을 끌어들이는 곳으로 만들 것입니다.
1963년의 재해석
JS-SEZ는 싱가포르-말레이시아 관계를 상호 이익과 경제적 예측을 바탕으로 한 파트너십으로 재구성하는 것을 의미합니다. 이를 통해 양측은 국가적 한계를 초월할 수 있습니다. 이는 보호주의가 고조되고, 경제적 민족주의가 커지고, 무역 제한이 더욱 엄격해지는 세상에서 성장을 촉진하기 위한 경제 협력에 대한 대담한 자신감의 표현입니다.
싱가포르에게 이 지역은 로렌스 웡(Lawrence Wong) 총리의 리더십 하에 다음 단계의 성장을 방해하는 물리적, 구조적 한계를 극복하는 동시에 가장 가까운 이웃 국가와의 관계를 강화할 수 있는 전략적 기회를 제공합니다. 말레이시아의 경우 이 프로젝트는 조호르를 생산 강국으로 변화시켜 글로벌 투자를 유치하고 지역 개발을 촉진할 수 있는 잠재력을 제공합니다.
분리 후 60년이 지난 지금, JS-SEZ는 점점 더 복잡해지는 글로벌 환경에서 양국과 지역을 위한 공통 목표로 통합되어 상호 보완적인 파트너로서 각자의 가치 제안을 향상하고 공유 스토리를 발전시킬 수 있는 기회를 제공합니다. “우리가 직면한 더 큰 경쟁은 ASEAN 내에서 우리 사이에 있는 것이 아니라 지역 외부에 있습니다. ASEAN은 함께 모여 우리의 가치 제안을 강화하고 함께 경쟁력을 갖추는 방법을 모색해야 합니다.”라고 지난 주 지도자 수련회에서 Wong 총리가 말했습니다.
역사는 반복되지 않을 수도 있지만 운율이 맞는 경우가 많습니다. 싱가포르와 말레이시아의 경우 정부 최고 수준의 신뢰 관계와 결합된 안정적인 국내 합의가 마침내 양국 국민이 오랫동안 열망해 왔던 공유된 잠재력, 평화 및 번영을 실현할 수 있으며, 이는 1965년 이후 진화하고 지속해온 관계를 더욱 심화시킬 수 있습니다.
