피트 헤그 스스 (Pete Hegseth)의 3 월 말 마닐라 (Manila)를 방문한 이후 처음으로 마닐라 (Manila) 국방 장관은 중국에서 확고한 반대를 이끌어 냈으며 베이징은 강력한 외교 및 군사적 우려를 표명하도록 이끌었다. 그의 아시아 태평양 투어에서 Hegseth의 보증에도 불구하고, 그를 괌과 일본으로 데려 갔다.전쟁을 추구하는 것이 아니라 평화를 추구합니다”그리고 그의 자유롭고 개방형 인도-태평양에 대한 공유 비전을 향한 동맹을 강화한다는 그의 목표는 중국이 확신되지 않았다.
중국 국방부는 필리핀-우스 군사 협력을“지역 긴장을 악화시킵니다,”중국은 주권과 안보 이익을 보호하기 위해 필요한 조치를 취할 것이라고 경고했다. 중국 외무부는 필리핀의 군사 관계를 강화하여 지역의 긴장을 크게 높이고 경고했다. 안정성을 약화시킵니다 남중국해에서.
베이징의 핵심 관심사는 특히 필리핀 중심의 군사 협력 심화에 중점을 둡니다. 여기에는 점점 실용적이고 전투 지향적 인 공동 군사 운동, 강화 된 무기 판매 및 전략적 군사 배치가 포함됩니다. 중국은 이러한 발전을 남중국해뿐만 아니라 대만 해협의 안정성에 생생하게 영향을 미치는 직접적인 보안 문제로 간주합니다.
트럼프 행정부의 2 학기 인도-태평양 전략은 도널드 트럼프 대통령과 마찬가지로 베이징의 일부에 의해 잠재적으로 온건 한 것으로 인식되었습니다. 거래 제작자. 그러나 트럼프 행정부의 접근 방식은 현재 중국에서 명백하게 대립 된 것으로 간주되고있다. 결과적으로, 중국은 미국과의 더 논쟁적인 외교 관계를 예상하고,이 지역의 미군과 관련된 잠재적 안보 사건이나 충돌에 직면하기위한 군사 준비가 증가하고있다.
중국의 경보 수준을 높이는 시나리오
공동 군사 운동의 실용성은 2024 년 이래로 두드러진 트렌드가되었습니다. 필리핀 -US 공동 훈련은 연례 발리 카탄 연습과 같은 강화되어 고강도 전투 시나리오로 이동했습니다. 섬 발작 및 반 amphibious 작전.
주목할만한 에스컬레이션은 2025 년 미국이 고급 해군/해양 원정 선박 차단 시스템 (Nmesis)과 필리핀 영토 내의 무인 표면 선박을 배치했을 때 발생했습니다. Alliance의 해안 파업 능력 향상. 이러한 배치는 중국의 A2/AD (At-Access/Area Denial) 전략에 대항하여 EABO (Expeditionary Advanced Base Operations) 및 “EABO (Expeditionary Advanced Base Operations) 및”New US Marine Corps 교리와 직접 일치합니다.스탠드 인 힘.” 이러한 움직임은 베이징으로 단순한 억제에서 잠재적 충돌 시나리오에 대한 적극적인 준비로의 중대한 전환을 신호합니다.
일본의 소규모 군사 훈련에 대한 공식적인 진입은 중국에 특히 놀라운 신호를 나타냅니다. 처음으로 일본은 공식적으로 참여할 것입니다 다가오는 2025 Balikatan 운동에서 미국, 필리핀 및 호주에서 약 15,000 명의 인원이 참여한 군대 기고자 (단순한 관찰자가 아닙니다). 일본의 포함은 큰 변화를 가져옵니다 제도화 일본-필리핀 -US 3 자 안보 협력. 베이징은이를 트럼프 행정부가 양자 동맹을 강화하는 것이 아니라 북동부와 동남아시아에서 중국의 영향을 포함하는 광범위한 소규모 안보 연합을 적극적으로 형성한다는 분명한 증거로보고있다.
또한, 업그레이드 된 미국 무기 판매 및 마닐라에 대한 전략적 지원이 중대한 진전을 이루고 있습니다. 2025 년 4 월, 미국은 55 억 5 천만 달러를 승인했습니다. 무기 패키지필리핀에 최대 20 개의 고급 F-16 블록 70/72 전투기를 제공합니다. 이 정교한 항공기는 마닐라의 해상 감시, 정밀 파업 및 액세스 방지 기능, 특히 반 직무 미사일 통합을 통해 실질적으로 강화합니다. 미국은 또한 최근 운동에 배치 된 표면 선박을 포함하여 고급 무인 시스템을 양도했으며 발표 된 계획 MQ-9B 리퍼 드론을 공급하기 위해 필리핀 인텔리전스 및 감시 기능을 더욱 향상시킵니다. 베이징은 무기 지원 에서이 실질적인 에스컬레이션을“프록시 억제”중국의 해양 활동을 제한하는 것을 명시 적으로 목표로 삼았다.
대만 해협 시나리오를 군사 운동에 명시 적으로 통합하는 것은 필리핀-US 국방 협력에서 중요한 전환점을 나타냅니다. 2025 년 초, 필리핀 군대 장군장 로미오 브로너 (Romeo Brawner) 장관은 마닐라가 될 것이라고 공개적으로 인정했다.필연적으로 그려졌습니다”대만 해협에서 갈등이 발생하면 루손 북부의 필리핀 군대가 그에 따라 준비하도록 명시 적으로 지시합니다. Balikatan 2025 연습은 마닐라의 보안 조정이 현재 베이징을 시뮬레이션하는 시나리오를 포함합니다. 직접적으로 의미합니다 그것은 대만의 지정 학적 긴장에 있으며, 전례없는 개발과 관련하여 깊이.
포워드 배치를위한 북부 루손에 대한 전략적 강조는 미국 전략적 재활의 특징이며, 4 개의 새로운 EDCA 군사 사이트 중 3 개가 대만과 가까운 4 개의 새로운 EDCA 군사 유적지와 팔라완에있는 4 개의 자리를 차지하고 있으며 분쟁이 벌어지고있는 섬에 직접 직면하고 있습니다. 이 기초는 실질적으로 미국 기능을 향상시킵니다 중요한 해상 초크 포인트, 특히 대만과 필리핀 사이의 전략적으로 중요한 바시 채널 근처에 힘을 발휘합니다. Batanes Islands와 같은 지역에서 미사일 시스템의 배치 및 강화 된 공동 군사 운동은 필리핀 -US 군사 조정이 중국의 해양 접근과 전략적 기동성을 명시 적으로 목표로하는 베이징의 인식을 더욱 강화했습니다.
마지막으로, 남중국해에서 미군의 지속적인 고주파 존재는 베이징의 전략적 문제를 더욱 강화시킨다. 2024 년에만 대형 정찰 항공기는 중국 영토 근처에서 약 1,000 개의 임무를 수행했으며, 해양 감시 및 측정 선박은 706 개의 선박 활동을 축적하여 2023 년에 비해 크게 증가했다고합니다. 보고서 저명한 중국 사상 자크 인 남중국해 전략 상황 조사 이니셔티브에 의해 출판되었습니다. 또한 USS Carl Vinson, Theodore Roosevelt 및 Abraham Lincoln의 3 개의 항공 모함 파업 그룹은 8 개의 순찰을 수행했으며 핵 잠수함이 유지되었습니다. 정기적 인 운영. 미국 공군 전략 폭격기 임무는 거의 두 배가되었으며 B-52H, B-1B 및 B-2A 항공기와 관련된 56 개의 분류가 A를 강조했습니다. 운영 템포가 높아졌습니다.
이 군사 활동은 중국의 해상 주변 근처의“준 배치”미국 자세를 전달하며, 베이징의 관점에서 억제뿐만 아니라 적극적으로 둘러싸고 있습니다.
중국의 잠재적 대응 : 마닐라가 아닌 워싱턴을 목표로 삼았습니다
트럼프의 새로운 인도-태평양 전략 하에서 강화 된 필리핀 -US 안보 파트너십에 대한 전략적 대응을 공식화함에있어 중국은 마닐라와 직접 대면하기보다는 외교적, 전략적 압력을 워싱턴으로 전환 할 것입니다.
첫 번째 트럼프 대통령과 비덴 하에서 중국은 주로 마닐라의 남중국해 정책을 비판하고 군사 에스컬레이션을 피하기 위해 미국과의 대립에 대한 구속을 행사했다. 그러나 미국이 개최 한 무역 전쟁 강화에 대한 중국의 최근 접근 방식은 주목할만한 전환을 신호합니다. 상호 상태미국 측정과 비례 대책과 일치합니다. 베이징이 남중국해와 대만 해협의 보안 긴장을 관리하는 데 유사한 “tit-for-tat”전략을 적용한다면 필연적으로 더 많은 것을 포함 할 것입니다. 직접 전략 대회 워싱턴과 함께 일부 미국 정책 입안자 및 분석가가 표현한 우려와 일치합니다.
또한 최근의 발전에 따르면 베이징은 마닐라에 대한 미묘한 접근 방식을 채택하고 있습니다. 최근의 고위급 중국 정치 회의에서“이웃 국가들과 공유 된 미래를 가진 공동체를 구축”하는 데 중점을 두었고, 중국 공산당 중앙위원회의 정치국 상임위원회의 7 명은 참석하여 베이징이 워싱턴과의 긴장을 높이고있는 지역 외교에 대한 지역 외교에 대한 중요성을 강조했다. 회의는 주로 이웃 외교를“중국의 전반적인 외교에서 우선 순위 영역.” 이웃과의 중국의 관계는“현재 현대에 최고”라고 강조했다. 이러한 맥락에서 베이징은 워싱턴과의 안보 협력에 대한 마닐라를 지나치게 처벌하는 것이 다른 동남아시아 국가를 소외시키고 중국의 세계 남부에서 신중하게 건설 된 영업권을 훼손 할 위험이 있다는 것을 이해합니다.
궁극적으로 베이징의 접근 방식은 억제와 외교의 균형을주의 깊게 균형을 맞출 것이며, 전략적 이의 제기는 필리핀이 주권 국가가 아닌 트럼프 행정부의 정책에 대한 지시를 분명히 알릴 것이다. 이 전략은 지역 영업권을 보존하고, 이웃과의 불필요한 마찰을 피하고, 개발 도상국과의 중국의 오랜 외교적 참여를 강화하여 지정 학적 경쟁을 강화하면서 광범위한 국제 지원을 보장하기 위해 고안되었습니다.
