중국의 남획은 글로벌 어류 주식을 긴장시키고 해양 생태계를 손상시키고 있습니다. 미국은 해양 자원을 보호하기 위해 더 똑똑한 정책, 동맹 및 산업 개혁으로 행동해야합니다.
석유 또는 중요한 광물이든, 정책 입안자들은 오랫동안 천연 자원에 대한 외국 대적에 대한 의존도를 줄이는 경제적, 환경 적, 지정 학적 가치를 오랫동안 이해해 왔습니다. 이 정책 원칙은 토지뿐만 아니라 바다에서도 마찬가지입니다. 미국과 다른 세계는 중국의 남획과 공격적인 낚시 전술에 대한 포괄적 인 반응이 필요하며, 이는 경쟁자들을 압도하고 생물 다양성을 위협합니다.
남획의 경제학
남획은 커먼즈의 비극에 대한 교과서 예입니다. 모든 사람이 무언가를 소유 할 때 아무도하지 않습니다. 물고기는 정의되고 법적으로 보호 된 재산권이 존재하는 영해 외부의 일반적인 자원입니다. 상업 어부들은 재산권이 불분명하거나 규제되지 않거나 존재하지 않는 국제 해역에서 가능한 한 많은 물고기를 회수 할 것입니다. 그렇지 않으면 다른 사람들은 할 것입니다. 강력한 해양 주식을 갖기 위해 장기적인 관심을 모순하더라도, 그들은 자원을 영구적으로 고갈시킬 위험에 처하게됩니다.
많은 국가들이 선박 및 장비에 대한 직접 지불 및 저이자 대출을 통해 낚시에 보조금을 지급합니다. 이것은 경제학의 또 다른 교과서 수업입니다. 보조금을 지급하면 더 많은 것을 얻을 것입니다. 보조금은 상업 낚시를 장려하여 공통점 문제의 비극을 악화시킵니다. 전략적, 경제적 가치가 상당한 다른 많은 부문들과 마찬가지로 중국은 그 길을 이끌고 있습니다.
중국의 낚시 함대와 글로벌 영향
최근 수십 년 동안 중국은 낚시 함대를 크게 확장했습니다. 3,000 대가 넘는 선박에 세계 최대의 먼 수역이있는 중국은 어류를 놀라운 속도로 고갈시켜 환경과 전세계 낚시 공동체의 생계를 위협하고 있습니다. 매년 7.2 달러에서 109 억 달러 사이의 보조금으로 인해 중국 선박은 더 멀리 벤처를하고, 더 오래 머무르며, 경제적으로 실행 가능한 것보다 더 집중적으로 물고기를 섭취합니다.
중국 낚시 함대는 공격적인 전술과 영해 위반으로 악명이 높아졌습니다. 페루 해안과 같은 많은 곳에서 함대는 국가의 국가 해역 가장자리에 맴돌고 있습니다. 조사에 따르면 서 아프리카에서 남아메리카에 이르는 국가의 독점 경제 구역에서 불법적으로 운영되는 중국 선박은 종종 추적 시스템이 의도적으로 장애가되었습니다. 이 선박들 중 다수는 바닥 트롤링과 같은 파괴적인 낚시 관행을 사용하여 해저 서식지를 황폐화시킵니다. 그리고 자주 폐기되는 비 표적 종의 상당한 부환을 초래하는 무차별 적 포획 방법.
조정 된 응답 시간
남획을 통해 바다의 자원을 고갈시키고 해양 생물을 잃는 것은 경제적, 환경 적 결과를 파괴 할 것입니다. 유엔 식품 농업기구에 따르면, 전세계 어류 주식의 3 분의 1 이상이 이미 생물학적으로 지속 불가능한 수준에서 낚시를하고 있습니다. 중국의 산업 규모 운영은 이러한 취약한 인구를 더욱 발휘하여 잠재적으로 일부 종을 상업적 멸종으로 밀어 넣습니다. 해산물 산업의 전반적인 생존 가능성과 마찬가지로 장인 및 레크리에이션 어업 산업은 어려움을 겪을 것입니다. 소비자는 더 높은 가격으로 선택이 적을 경우 어려움을 겪을 것입니다.
해양 생태계는 국가 경계를 인식하지 못하고, 한 지역의 어류 붕괴는 전 세계적으로 생물 다양성을 위협하여 해양 식품 웹 전체에 파급 효과를 유발할 수 있습니다. 보조금을받는 남획은 더 많은 공기 및 수질 오염을 초래하고 트랩, 네트 및 라인을 잃어 버렸습니다. 환경 비용 만 증가시킵니다.
이것은 미국과 동맹국의 도전과 기회를 나타냅니다. 국가들은 중국 전술과 싸우고 있으며, 경우에 따라 중국 선박이 침몰 한 군사 작전이 발생합니다. 그러나 정부와 국제기구는 해양의 건강과 해산물 산업의 경쟁력을 보호하기 위해 훨씬 더 많은 일을 할 수 있습니다. 더 똑똑한 규제를 통해 미국의 해산물 산업을 활성화하고 국제 어업 거버넌스를 개혁하며 양자 및 다자간 협력을 설립하는 다국적 접근 방식은 더 나은 경제 및 환경 결과를 제공 할 것입니다.
첫째, 미국은 국내 어업 산업을 자유화해야합니다. 미국 해산물 경쟁력을 회복하기위한 트럼프 대통령의 행정 명령 (EO)은 좋은 출발입니다. 메인에서 하와이에 이르기까지 미국 어업 회사는 현대화 된 규정과 개방 지역의 혜택을 누리면서 강력한 환경 보호 수단을 유지할 것입니다. EO는 또한보다 정확한 모니터링 및 데이터 수집을 위해 혁신적인 기술을 수용 할 것을 National Marine Fisheries Service에 요구합니다. 그렇게하면 정부와 산업이 어업 관리 및 허가 발급에 관한 더 나은 정보에 대한 결정을 내릴 수 있습니다.
전자 모니터링과 같은 혁신적인 도구는 어업 수준에 대한보다 정확하고시기 적절한 정보를 제공하면서 어부의 규제 부담을 줄일 수 있습니다. 적절한 환경 보호 수단으로 연방 해역에서 양식을 확장하면 야생의 해산물을 보충하고 해안 지역 사회에서 새로운 일자리를 창출 할 수 있습니다. 어업 운영을위한 허가 과정을 간소화하면 미국 생산자들이 보존 가치를 손상시키지 않고 전 세계적으로 경쟁하는 데 도움이 될 것입니다.
둘째, 미국은 유해한 어업 보조금을 제거하도록 중국과 다른 국가의 압력을 가해 같은 생각을 가진 국가의 연합을 이끌어야합니다. 세계 무역기구는 진전을 이루었지만 구현은 느리게 남아 있습니다. 이러한 시장에서 결정되는 보조금을 유지하는 국가의 해산물 수입에 대한 대상 제재는 개혁을 가속화 할 수 있습니다. 또한 지역 어업 관리 조직을 강화하여 지속 가능한 캐치 한도를 집행하고 불법 어업과 싸우는 권한과 자원을 갖도록합니다. 작년에 미국 해안 경비대와 아르헨티나 해군은 물을 모니터링하고 불법 중국 어업과 싸우기 위해 공동 운동을 시작했습니다.
미국 해산물 산업은 혁신적이고 지속 가능한 낚시 관행의 글로벌 리더입니다. 우리의 물은 세계에서 가장 생산적이고 잘 관리 된 사람들 중 하나입니다. 보조금으로 인한 시장 왜곡을 해결하고, 동맹국과 협력하여 중국에서 힘든 일을하고, 집에서의 규제 접근 방식을 정제함으로써 우리는 해산물 산업을 만들고 강화하면서 바다를 복원 할 수 있습니다.
Nick Loris는 C3 Solutions의 정책 담당 부사장입니다. Loris는 천연 자원 추출, 에너지 보조금, 원자력, 재생 가능 전력, 에너지 효율뿐만 아니라 시장이 환경을 개선하고 배출을 줄이며 변화하는 기후에 더 잘 적응하는 방법을 포함한 에너지 및 기후 정책과 관련된 주제를 연구하고 기록합니다.
