2 월 28 일, 유럽 연합 외교 정책 카자 칼라스 선언 “자유 세계에는 새로운 지도자가 필요합니다.이 도전을 받아들이는 것은 유럽인들에게 달려 있습니다.” 이 행동 유도 전화는 변화하는 유럽을 포착합니다. 워싱턴이나 베이징에서 미래가 결정되도록 기꺼이 덜 기꺼이 결정합니다.
이 자세는 유럽에서 성장하는 감정을 반영하며,“미국 최초의”정책의 귀환에도 불구하고 두 번째 트럼프 행정부에 의해 지속적으로 체포되어있다. 지난 2 개월 동안, 관세, 미국 동맹국의 모욕, 그리고 외계 관할권을 행사하는 것에 대한 우연한 언급 캐나다,,, 그린란드그리고 파나마 거의 일상이되었습니다.
이 상황은 유럽이 더 이상 대서양 횡단 동맹국에 의존 할 수 없다면, 경제와 정치적 지위가 유럽인들이 복잡한 도전에 직면하는 데 도움이 될 수있는 중국과의 밀접한 관계를 구축하는 것을 고려해야한다고 주장했다.
유럽 전략적 자율성 -특히 아시아 태평양에서 중국의 주장이 증가하는 것을 고려할 때.
즉, 이러한 유혹에도 불구하고 유럽은 잠에서 깨어 난 것 같습니다. 곱하기 진술은 자체 전략적 경로를 위조하고 방어에 실질적으로 투자하겠다는 결정을 확인합니다. 따라서 베이징의 매력에 대한 수용력은 근본적으로 유럽의 이익에 의해 주도됩니다.
중국의 매력 공격
트럼프의 최근 조치는 워싱턴과 브뤼셀 사이의 분할을 강화하여 베이징이 초기 대서양 횡단 부서를 넓히면서 전략적 의제를 발전시키는 길을 열었습니다. 이 기회를 활용하여 Xi Jinping은 독일 그리고 아일랜드.
뮌헨 보안 회의에서 왕 이이 외무 장관의 연설은 아마도이 매력의 공격의 가장 좋은 예일 것입니다. 이 때 중국의 최고 외교관은 간접적으로 미국과 그 발진을 EU로 확장하면서 발진을 목표로 삼았습니다. 그것을 말하고 있습니다 “중국은 유럽에서 항상 다극 세계에서 중요한 기둥을 보았습니다.”
유럽 시장과 전략 부문에 중국이 중대한 영향을 미치면서 베이징과의 rapprochement는 많은 사람들에게 호소합니다. 그러나 이것은 16+1 중국 중심 및 동유럽 협력 형식은 중국이 통신 네트워크, 녹색 기술 및 해저 케이블을 포함한 중요한 인프라에 걸쳐 EU에 더 큰 정치적 영향력을 행사할 수있게 해주었다.
중국의 접근에 대한 유럽의 수용성
최근 몇 달 동안 어떤 톤의 냉각과 더 활발한 양자 참여는 유럽 정책 입안자들이 중국의 매력에주의를 기울이고 있음을 시사합니다.
2 월에 EU 대사에게 연설 할 때 유럽위원회 회장 인 Ursula von der Leyen은 그녀의 평범한 호키 수사를 제한했습니다. 그것을 인식합니다 “또한 중국과 건설적으로 참여하고 우리의 상호 관심에 대한 해결책을 찾을 여지가 있습니다.” 그만큼 유럽 의회 그리고 유럽 국가 포르투갈,,, 스페인그리고 영국 사전 예방 적 참여에 대한 비슷한 요구가 발전했습니다.
최근 미국 자동차 관세 트럼프의 조치는 거의 모든 수출에 적용되는 담요 관세 위에서 점점 더 주요 유럽 부문을 목표로 할 수 있다고 제안합니다. 따라서 중국과의 관계가 심화되면 유럽의 경제 및 무역 요구를 충족시켜 전략적 자율성을 높이기위한 욕구를 반영 할 수 있습니다.
브뤼셀의 균형 행동
그러나 이러한 관계의 온난화는 상대적입니다. EU는 지금까지 파괴적인 노력을 계속하는 데 단호하게 남아 있었다. 빌려 단어 유럽의 무역 부국장 인 마리아 마틴 프랫 드 아브레 (Maria Martin-Prat de Abreu)의 트럼프의 정책이 베이징과의 유럽의 화해를 완화시킬 것이라는 생각은“그러나 단순한 사고”입니다.
유럽은 주요 토론과 EU 전체 정책 조치에서 등장한 중국과의 체계적인 경쟁의 원칙을지지 할 때 유럽이 자립을 강화해야한다는 인정이 커지고있다.
EU는 또한 더 이상 가장 중요한 자원의 잠재적 무기화에 더 이상 희생되지 않아야한다는 것을 인정합니다. 유럽의 희토류에 대한 중국의 교살은 강제 수출 금지에 대한 대륙의 취약성을 높이고 브뤼셀이 가리키다 47 미네랄에 관한 전략적 프로젝트. 특히, 내부 시장 및 서비스 유럽 위원, Stéphane Séjourné, 말했다 “중국 리튬은 내일의 러시아 가스가 아닐 것”이라고 기자들.
마찬가지로, 반도체 부문도 취약하게 남아있다. 주요 시장 플레이어로서 네덜란드 회사 ASML의 시장 지배는 미국의 수출 통제를 자극했습니다. 이동 법령 워싱턴에서 칩 전쟁 속에서 혼란을 일으켜 중국이 고급 반도체 제조를 가속화하도록 강요하여 유럽에 새로운 장애물을 만들었습니다.
또 다른 질문은 유럽의 수도에서 적극적으로 논의됩니다. 베이징과 현실적으로 어떤 이점이 밀려날 것인가? 정책 입안자들은 이미 중국과의 관계를 활용하여 러시아와 우크라이나 간의 평화 조약을 성공하지 않고 자극하려고 노력했습니다. 따라서 의미있게 시노 유럽 정치 관계를 심화시키는 것에 대한 회의론은 여전히 높다.
균형 참여 참여
이러한 추세는 2022 년 러시아 우크라이나 침공 이후 수많은 도전에 직면 한 유럽 안보 아키텍처에 대한 치열한 논쟁을 불러 일으켰다.
그러나 최근의 발전에 따르면 유럽의 권력은 정치적 거리를 유지하고 주요 부문을 보호하는 것과 무역 촉진의 균형을 유지하려고합니다. 트럼프 정책의 파급 효과조차도 유럽인들이 경제적 이익이나 중국으로 나누는 많은 논쟁적인 문제를 우회하게하기에 충분하지 않습니다.
그만큼 기본 가치 국제법, 경제 자유주의 및 민주적 가치를지지하는 EU 외교 정책 센터. 그러나 베이징의 홍콩에 대한 베이징의 정책, 푸틴 러시아에 대한지지와 남중국해의 자세에 대한 유럽 지도자들은 파트너로서 중국을 현실적으로 완전히 받아 들일 수 없다.
즉, 유럽 국가들은 아직 스페인과 독일에서 호크 같은 리투아니아에 이르기까지 다양한 중국 외교 정책을 통합하지 않았다. 따라서 중국-유럽-우스 삼각형은 외부 도전만큼이나 내부입니다.
유럽은 어디로 향하고 있습니까?
이전의“후원자”거주지가 논리적으로 보이면 국가가 더 강력한 힘으로부터 도움을 구할 수 있다는 이론이지만, 실질적인 경제적, 정치적 현실은 중국-유럽-우스 삼각형 에서이 시나리오를 매우 불가능하게 만듭니다.
오히려 초기 발전에 따르면 유럽은 이전의“후원자”를 새로운 것, 즉 중국으로 대체하려고 시도하기보다는 외국의 상호 의존성을 줄이는 데 어려움을 겪고 있습니다.
최근 프랑스 외무부 장관 Jean-Noël Barrot, 파리 방문 중 반복 베이징과의 무역 전쟁을 피하고“지정 학적 안정성과 지구의 번영과 미래”를 위협하는 많은 위기를 해결하기 위해“강력한 Sino-French 파트너십”을 확립하려는 욕구. Envoy는 또한 유럽이“이익”또는 전략적 자율성을 타협하지 않을 것이라고 반복했다.
트럼프 행정부에 의해 발생한 무역, 방어 및 안보 유대의 거래 성격은 유럽이 교섭 칩으로서 중국과의 참여를 활용할 수있는 기회를 열어줍니다. 유럽은 외교적 교전에서 유연성을 유지함으로써 미국과의 교전에 대한 유리한 참여 조건을 확보하기위한 균형 잡힌 힘으로 자리 매김 할 수 있지만, 대서양 횡단 분할을 심화시키고 중국에 대한 의존도를 줄이기위한 자체 노력을 훼손하지 않도록 확고한 입장을 유지해야합니다.
유럽이 경제 현실에 적극적으로 자극함에 따라 베이징과의보다 활발하지만 계산 된 참여를 채택해야합니다. 매력과 강압에 직면하여 파리가 승인 한 야망 인 외국 행위자에 대한 의존성을 포기하는 요구는 전략적 자율성을 확보하기 위해 우선 순위를 주장하는 유럽의 집단 능력에 달려있다. 후자가 할 수있는 정도는 또 다른 질문입니다.
