미얀마에서 2021 년 군사 쿠데타 이후,이 나라는 정치적 폭력의 부활을 경험했다. 전투는 오래되고 새로운 것을 따라 날아 갔다 충돌 라인: 군사 및 민주당 야당은 바마 다수가 채워진 미얀마의 심장부에 대한 통제에 이의를 제기하고 있으며, 몇몇 강력한 민족 무장 단체 (EAO)는 국가 주변에 대한 통제력을 강화했습니다. an EAO 공격 2023 년 10 월에 시작된 것은 군대에 특히 큰 타격을 입었고, 샨 주 북부의 코방 프론티어 영토에서 세력을 꺼내어 라킨 스테이트로 밀어 넣었습니다. 군사 지원 국가 행정 협의회 (SAC)는 미얀마의 광대 한 무리에 대한 통제력을 상실했으며,이 나라는 주권 당국을 주장하는 다른 세력에 의해 보유 된 일련의 연결이 끊어진 영토로 골절되었다.
미얀마에서 증가하는 폭력과 효과적이고 합법적 인 정부의 부족에도 불구하고 중국은 계획에 붙어 있습니다 해안의 교우 쿠피 (Kyaukphyu) 항구에서 중국 국경의 뮤즈 (Muse City)까지 운영되는 이웃 영토를 가로 질러 야심 찬 중국-미얀마 경제 회랑 (CMEC)을 건설하기 위해. CMEC는 BRI (Belt and Road Initiative)의 더 큰 국가 수준의 구현 중 하나입니다. 알려진 세부 사항 구성 요소 중 150 억 달러가 넘는 비용이 들며, 1,000 킬로미터 이상을 운영하며, 결정적으로 미얀마 남북 전쟁에서 여러 줄의 통제 라인을 넘어 섰습니다. 중심 뮤즈 맨 달레이 철도 노선이 보류되고 지금까지 건설은 kyaukphyu 그리고 몇 가지 작은 연결 프로젝트.
미얀마의 CMEC 및 기타 중국 사업 활동의 사례는 중국이 어떻게 갈등 위험을 증가시키는 데 어떻게 노출되는지를 보여주고 진행중인 남북 전쟁에서 어떤 역할을하는지 이해하는 데 도움이 될 수 있습니다.
a 최근 공동 저술 기사 태평양 검토에서, 우리는 CMEC가 사후 미얀마에서 어떻게 멀리 떨어져 있었는지, 지역 주민들이 인식하는 방법, 갈등 역학에 어떻게 영향을 미쳤는지, 미얀마에서 중국의 대행사를 형성 한 방법을 연구했습니다. 두 가지 발견이 눈에 띄는 다음과 같습니다. 첫째, BRI에 따라 중국 해외 투자가 상충 위험에 노출되는 것은 중국 외국 및 보안 정책의 변화의 주요 동인입니다. 둘째, CMEC는 BRI와 관련하여 중국의 기관이 일반적으로 가정하는 것처럼 전략적, 일관성 및 하향식에 가깝지 않다는 것을 보여줍니다. 미얀마의 조각난 정치 환경을 탐색 할 필요성으로 인해 관련된 중국 행위자들 사이의 이해 상충,“BRI”레이블의 싸움 및 추출 및 불법적 인 비즈니스 활동과의 연결, 전국의 변화하는 전력 보유자와의 지속적인 재협상이 발생했습니다.
미얀마에서 CMEC는 쿠스 이후 전쟁 이전에도 야심 차고 논란의 여지가있는 프로젝트였습니다. 널리 퍼져있는 것 외에 반중인 감정 이 나라에서는 미얀마의 정치를 오랫동안 괴롭히는 두 가지 결함 노선, 즉 소수 민족 집단에 의해 채워진 Bamar가 지배하는 중앙 정부와 외부 지역 사이의 중앙 영역 긴장과 궁극적으로 민간 군사 권력 투쟁이 2021 쿠데타.
Kyaukphyu Port와 같은 주요 CMEC 프로젝트는 다른 당국 간의 프로젝트 및 수익 통제에 대한 투쟁을위한 장소였으며 반복,,, 중요한 전력 이동 후 변경. 그럼에도 불구하고 CMEC를 협상하고 취임 한 민주적으로 선출 된 민주주의 정부는 이러한 문제를 다소 탐색 할 수있었습니다. 거버넌스 혁신 지역 소유권과 지속 가능성을 강화하기위한 것입니다. 쿠데타는 단편화 된 국가 에서이 규모의 프로젝트를 감독 할 수있는 유일한 합법적 인 권한을 효과적으로 제거했습니다. 저자가 수행 한 인터뷰에 따르면, Junta에 거주 한 미얀마 CMEC는 주로 Junta의 전쟁 노력을 유지하고 그 크로니에 도움이되는 것으로 간주됩니다.
“CMEC”레이블은 또한 미얀마의 더 광범위한 중국 비즈니스 활동과 관련이 있습니다. 희토류 채굴 그것은 매우 환경 적으로 피해를 입히고 지역 전쟁 경제에 연료를 공급합니다. 전반적인 인식은 개발 프로젝트보다는 자원 추출에 대한 것입니다. 그리고 그것이 홍보하는 국경 간 경제 활동은 미얀마의 갈등 역학과 얽혀 있습니다. 관습과 수수료를 추출하는 능력은 국경 건널목과 인근 도로가 전쟁에서 매력적인 대상을 만들었습니다. 초점 2023 년 코방 지역에서 주요 EAO 공세.
다른 중국의 배우들에게 미얀마의 갈등은 기회와 기회를 가져 왔으며, 이로 인해 그들 사이의 이해 상충이 증가하여 덜 일관된 정책이되었습니다. 중국의 중앙 정부는 투자 보호에 중점을 두었습니다. 입대 이 목적을 위해 junta에서 EAO 상대에 이르기까지 호전적인 사람들. 그것은 국제적으로 분리 된 Junta 정부와 외교적 영향을 확대하여 지원하다 새로운 CMEC 프로젝트 및 기타 투자의 경우. 베이징은 2024 년 초 Kokang 지역에서 (수명이 짧은) 휴전 협정을 중개함으로써 갈등에 개입했으며, 더 최근에 배치되었습니다. 경제적 압력 EAO 전투원은 국경 지대에서 공격을 중단합니다. 다른 때에, 중국은 같은 EAO를 휩쓸어 올렸다. 사이버 범죄 국경 지역에서 작동하는 신디케이트.
베이징의 보안 우선 접근 방식은 국경 간 마이그레이션 및 상업을 효과적으로 차단하여 CMEC가 비 기능을 렌더링하고 복도가 개발을 돕기 위해 윈난성에 심각한 경제적 부담을 주었다. 당연히, Yunnan의 지방 정부는 이러한 정책의 변화를 겪고 있으며 병렬 외교 그 자체.
한편, 중국 기업은 새로운 상황에 다르게 반응했습니다. CMEC를 건설하는 국영 기업은 주로 눈에 띄고 취약한 프로젝트의 보안, 이전에 간과 된 갈등 위험에 처해 있고 추진하는 것과 관련이 있습니다. 더 직접적인 보호 자신의 정부로부터. 민간 기업은 미얀마의 규제 체제의 대부분을 활용하는 데 Nimbler였습니다. 불행히도 이것은 특히 추출 산업의 비즈니스에 적합하며, 그 중 일부는 완전히 추구하고 있습니다. 불법 활동; 또는 앞서 언급 한 사이버 범죄 신디케이트종종 중국 시민들에 의해 운영되고 타겟팅됩니다.
그 결과 미얀마에서 중국의 대행사와이를 캡슐화해야 할“CMEC”레이블의 싸움이었다. Junta에 입대하면 프로젝트가 진행될 수 있었지만 CMEC는 원래의 발달 약속을 비우고 이제는 전시 자원 착취와 관련이 있습니다. 이것은 중국의 이미지와 미얀마에서의 경제적 존재의 인기에 더 큰 타격을 입었습니다.
국가 스패닝 복도에 대한 원래 계획은 보류 중이며, 고립되고 비교적 안전한 포켓으로 소규모 프로젝트의 경우 각각의 보호자가 임대료를 추출 할 수 있습니다. 그러나 미얀마를 중국에 가깝게 묶는 대신, 그러한 버전의 CMEC는 그 조각화를 더욱 증가시킬 것입니다.
마지막으로, 주요 BRI 투자 목적지의 전개 폭력은 중국이 외교 안락 지대에서 벗어나 장기적인 결과를 초래할 가능성이 높습니다. 중국은 해외 자산 보호에 훨씬 더 적극적인 역할을 수행해야했으며 중앙 정부를 넘어서 행위자와 안전을 협상해야했습니다. 중국은 또한 BRI에 따른 주요 투자를 약속 할 때 갈등 위험에 대한 더 큰주의를 기울여야하며이를 해결하는 데 적극적인 역할을 수행해야합니다. 미얀마가 BRI가 크게 노출되는 유일한 국가와는 거리가 멀기 때문에 베이징과 더 넓고 전 세계적으로 관련이있는 경우입니다. 갈등 위험.
이 기사는 공동 저술 결과를 확장합니다 연구 논문 게시 태평양 검토; 아시아 태평양 국가의 상호 작용을 다루는 국제 관계 저널.
