수십 년 동안 Taranto에서는 항상 같은 질문을 받았습니다. 일이 먼저입니까, 건강이 먼저입니까? 그리고 오늘 파기원은 전 Ilva의 오랜 사건에 전환점이 될 원칙을 문서에 기록했습니다. 즉, 일할 권리는 건강하고 안전한 환경에서 살 권리와 분리될 수 없습니다.
따라서 대법원의 연합 민사부는 Taranto 철강 공장의 뜨거운 지역에서 생산 활동을 중단하라는 조항에 대해 특별 행정관인 Ilva와 Acciaierie d’Italia가 제출한 항소를 기각했습니다.
따라서 공장 가동을 중단할 수 있는 90일의 기간을 부여한 7월 27일 밀라노 항소 법원의 판결은 여전히 유효합니다. 심사위원이 검토한 요소를 바탕으로 석면 존재 및 미세먼지 배출과 관련된 위험에 근거한 결정입니다.
파기원은 심각하고 관련된 위험에 대한 평가가 적절하게 정당하다고 판단했으며, 해당 조치가 예방 원칙에 부합한다고 판단했습니다.
대법원이 전 일바의 정지를 확정했기 때문이다.
이번 판결은 공장 활동과 관련된 건강 위험에 대한 조치를 요청한 일부 타란토 시민들이 시작한 오랜 법적 공방 끝에 나온 것입니다.
밀라노 판사의 규정에 따라 식별된 위험, 특히 공장에 존재하는 석면 및 먼지 배출과 관련된 위험을 제거하는 데 필요한 조치가 시행될 때까지 더운 지역에서의 생산 활동이 중단됩니다.
회사들은 건강 영향 평가(VIS) 연구, Istituto Superiore di Sanità의 의견 및 2025년 통합 환경 승인(AIA)을 회상하면서 이 결정에 이의를 제기했습니다. 그러나 Cassation의 경우 항소 법원의 석면 및 미세 먼지와 관련된 이유는 자율적입니다. 각각은 생산 중단 결정을 뒷받침하기에 충분하다고 간주되었습니다.
건강과 일이 충돌해서는 안 된다
이는 타란토뿐만 아니라 산업 활동, 환경 보호 및 기본권 간의 관계에 관한 것이기 때문에 판결의 가장 중요한 요점일 것입니다.
Rosy Battaglia, 탐사 저널리스트이자 다큐멘터리 제작자, “타란토가 부른다”, 뛰어난 문서 조사이자 Reactive Citizens 프로젝트의 창시자입니다. 시민 저널리즘 건강, 환경 및 합법성에 관한 것입니다.
우리는 여기서 그것에 대해 이야기했습니다: #TarantoChiama: 지구상에서 가장 오염된 지역 중 하나의 베일을 꿰뚫는 다큐멘터리 조사
Battaglia는 그가 모든 사람에게 중요하다고 정의한 구절을 공유합니다.
그리고 헌법 제9조, 제32조, 제41조를 상기시키며, 생명, 건강, 환경 보호가 경제적 주도권의 자유를 어떻게 정확하게 제한하는지를 다시 한번 강조합니다. 그러나 무엇보다도 노동권은 일하는 사람과 해당 지역에 거주하는 사람의 위험한 조건을 정당화하는 데 사용될 수 없음을 분명히 합니다.
실제로 대법원은 헌법에 의해 보호되는 노동은 건전하고 안전해야 하며, 적절한 경제 및 사회 정책을 통해 노동 조건을 보장하는 것도 국가의 몫이라고 명시하고 있습니다.
이는 너무 오랫동안 건강 보호와 일자리 보호를 양립할 수 없는 두 가지 요구로 경험해 온 도시의 근본적인 구별입니다.
유럽의 선례
이미 2024년 6월 25일, 유럽연합 사법재판소는 이전 Ilva 사건에 개입하여 산업 공장의 활동이 환경과 인간 건강에 심각하고 관련성 있는 위험을 초래할 경우 중단되어야 한다고 분명히 밝혔습니다. 이 판결은 핫 지역의 운영 중단을 초래한 법적 사건의 결정적인 단계를 나타냅니다.
파기원이 언급한 요소 중에는 대기 질에 관한 유럽 지침 2024/2881도 있습니다. 이 지침은 2030년까지 준수해야 하는 PM10 및 PM2.5 입자 농도에 대한 보다 엄격한 제한을 도입합니다.
이는 대기 오염으로부터 더 큰 건강 보호를 향한 유럽 표준의 발전을 확인하기 때문에 중요한 참고 자료입니다.
전 일바는 정말 문을 닫은 걸까? 이제 무슨 일이 일어나는가
이번 판결은 핫존 차단 의무를 확인했지만, 이미 모든 시스템이 완전히 차단된 것은 아니다. 최근 몇 주 동안 그들은 대법원의 결정을 기다리는 동안 그리고 어떤 경우에도 12월 15일까지 위원들이 이러한 상황을 유지할 수 있도록 허용한 정부 규정 덕분에 생산 없이 예열 조건에 보관되었습니다.
그러나 항소가 거부됨에 따라 정지 명령은 여전히 유효합니다. 정지의 기술적 방식과 관할 당국의 다음 결정은 아직 명확하지 않습니다.
그런 다음 고용 문제가 있습니다. 공장은 약 8천 명을 직접 고용하고 공장 판매 절차는 아직 열려 있으며 구속력 있는 제안 마감일은 11월 9일로 연장되었습니다(그뿐만 아니라 Taranto 공장 외에도 Acciaierie d’Italia는 Cornigliano, Novi Ligure 및 Racconigi 공장을 소유하고 있으며 모두 Apulian 생산에 의존하고 있습니다. 따라서 이번 판결은 그룹의 다른 공장(전체적으로 약 10,000개)에 위기를 촉발할 수도 있습니다. 직원).
어쨌든, 타란토에게는 매우 민감한 단계가 시작됩니다. 이 단계에서는 작업자 보호가 공장의 안전 및 환경 복원과 함께 진행되어야 합니다.
한편, 이전 Ilva의 이야기는 결코 정상화되어서는 안되는 모순을 수년 동안 말해 왔습니다. 전체 지역 사회는 수천 가족이 의존하는 산업 활동이 환경 및 건강에 미치는 영향에 대해 스스로 의문을 제기해야 했습니다.
파기원은 해당 공장의 경제적, 고용적 중요성이 건강과 환경 보호 의무를 취소하는 것은 아니지만, 선고만으로는 타란토의 산업 위기를 해결할 수 없다고 분명히 밝혔습니다. 우리에게는 이미 매우 높은 대가를 치른 지역에 대한 매립, 안전, 투자, 그리고 무엇보다도 신뢰할 수 있는 경제적 대안이 필요합니다.
