투구로 탈레반 : 아프가니스탄의 외국 원조 위기

Taliban at the Helm: Afghanistan’s Foreign Aid Crisis 

국제기구, 인도주의 옹호자 및 정책 입안자들은 아프가니스탄의 외국 원조 오용에 대한 우려를 제기했다. 2021 년 8 월 탈레반에 의해 카불을 인수 한 이후 이러한 우려는 강화되었습니다. 유엔의 외국 기관과 그룹이 제공 한 재정 지원은 리디렉션 탈레반의 통치를 강화하고 프로젝트에 자금을 지원합니다. 이것은 인도 주의적 조건을 악화시키는 속도로 탈레반 정권의 신뢰성과 정당성에 대한 추가 의문을 제기한다.

유엔과 같은 국제기구가 종종 조정하는 NGO를 통해 직접 접수 된 국제 기부금은 수백만의 가난하고 굶주림 및 ​​소외된 아프가니스탄을위한 식량의 원천이되었습니다. 에 따르면 2024 Global Hunger Index 보고서아프가니스탄의 30.4 %가 영양이 부족하고, 5 세 미만의 나라의 어린이의 44.6 %가 스턴트되었으며, 5 세 생일 전에 어린이의 5.8 %가 사망합니다.

아프가니스탄에 대한 외국 지원의 상당 부분이 탈레반 자신의 이익을 향해 방향을 바꾸고 있다고 믿어집니다. 이 우려는 반향했다 미국 하원 의원 Tim Burchett는 NGO가 탈레반에 거의 1 천만 달러의 세금을 투입했다고 말했다. 운영 허가를 얻기 위해 이루어진이 지불은 인도 주의적 목적을위한 현금 선적이있는 것처럼 탈레반의 수입원이되었습니다.

1 월 2 일 트럼프 대통령에게 보낸 편지에서 Burchett는 또한“이 현금 선적은 경매를 시작했으며 그 후에는 거의 추적이 불가능합니다. 이것이 탈레반이 자금을 지원 받고 있으며 전 세계 테러에 자금을 지원할 계획입니다.

그만큼 탈레반 미국이나 동맹국으로부터 직접 재정 지원에 대한 주장을 시간과 기각했습니다. 탈레반 대변인은 국제 기부자로부터받은 돈이 국민의 복지를 위해 차단되거나 고용되었다고 진술하면서 정부를 스스로 서있을 수 있다고 설명했다. 탈레반 정권의 불투명성은 아프가니스탄에서 인도 주의적 원조를 이행하기가 어렵다는 점에만 추가된다. 아프가니스탄 정부의 비덴 정부가 시행 한 외국 원조 정책은 약간의 가성 비판을 받았다. 탈레반이 권력을 장악했을 때, 개발 원조가 보류되었다. 그럼에도 불구하고, 인도 주의적 원조는 특히 그 아래에 계속되었다 아프가니스탄의 유엔 지원 임무 (우나마)

Unama는 국가에 파견 된 모든 돈이 사유 은행과 조직의 선정 된 파트너를 통해 전달되어야하며, 탈레반 통제에 대한 직접적인 신용없이 중앙 은행. 그러나 이러한 접근 방식은 제공된 다양한 실패 측정 조치에도 불구하고 아프가니스탄의 원조 분포 메커니즘의 연약함으로 인한 두려움을 제기합니다. 탈레반은 공공 부문 급여를 통해 공무원에게 지불하는 것과 같은 다른 목적 으로이 자금을 사용했다고보고 한 보도에 따르면, 인도 주의적 원조와 정부의 자금 조달 사이의 미세한 경계선을 떠나기 때문에 문제를 악화시킨다.

원조가 의도 된 수령인에게 도달했는지 또는 전환되는지에 대한 이러한 우려는 근거가 아닙니다. 경험에 따르면 영향을받는 국가에서는 지상의 다양한 조직이 가난한 사람들을위한 원조를 포착하기위한 힘을 사용하는 것으로 나타났습니다. 예를 들어, 탈레반의 앞서 언급 한 NGO 및 아프가니스탄에서 일하는 다른 조직에 대한 과세가 있습니다. 한편으로, 이것은 탈레반이 신뢰할 수있는 자금의 원천을 생성 할 수있게한다. 다른 한편으로, 기부 기업의 기부금이 실제로 추구하는 인도 주의적 목표를 달성하는 데 도움이되는지 의심 할 때 원조 시스템의 신뢰성에 영향을 미칩니다. 또한 아프가니스탄의 보고서 탈레반 당국 식량 원조를 훔치는 것으로 추정된다. 국제 행위자들로부터 더 큰 감독을 위해 더 큰 요구를 창출하고, 자금이 갈등과 인권 침해를 지원할 수있는 위험에 대응하기 위해 더 강한 감독과 더 나은 도구를 만들었다.

아프가니스탄은 인도주의 위기를 겪고 있습니다. 오늘날에도 아프가니스탄 인구의 상당 부분은 외국 기금에 의존하는 것으로 살아남습니다. 유엔에 따르면 인구의 50 % 이상 이이 지원을 요구합니다.

기근, 경제 붕괴, 자연 재해 및 탈레반의 엄격한 규칙으로 인한 급격한 고통은 원조가 멈추지 않도록 요구합니다. 그러나 문제는 탈레반에게 힘을 실어 주거나 ​​권위주의 정권을 강화하도록 도와주지 않고이 원조가 가난한 사람들에게 도달하는 방법이다. 비평가들은 다양하게 그것을 주장했다 충분한 모니터링 부족 원조 자금이 목표 수혜자에 도달하도록하는 것은 외국 원조가 다른 목적으로 쉽게 오해 될 수있는 주요 원인입니다. 이것은 국제 기부자들이 직면 한 도덕적 딜레마입니다. 국제기구가 원조 제공을 거부한다면, 아프간 사람들을 빈곤과 절망으로 밀어 붙일 것입니다. 그러나 엄격한 점검과 균형없이 계속 지원을 받으면 탈레반 정권이미 여성에 대한 차별과 인권 침해에 관여하고 있습니다.

이러한 도전적인 문제를 해결하려면 창의성이 필요합니다. 원조 기관은 투명성 서비스에서 기술의 역할을 향상시키고, 지역 사회와 직접 협력하여 불만에 답변하고, 현재 외국 원조를 받고있는 조직의 조사를 개선해야합니다. 탈레반 정권은 외국 원조의 오용뿐만 아니라 고용 및 교육에서 여성을 제외하고, 종교 및 민족적 소수 민족을 억제하며, 권위 주의적 거버넌스 방법을 부과하는 거버넌스 실패와 같은 다른 문제에도 관여합니다. 이러한 정책은 일반인들에게 혜택을주기위한 목표 대신 이데올로기 적 동기에 근거하여 아프간 사람들과 기증자 국가의 신뢰를 더욱 침식시킵니다. 아프가니스탄의 원조 전환 문제는 또한 더 넓은 결과에 대한 의문을 제기합니다. 부패와 전환으로 인한 대부분의 돈은 지역 및 국제적으로 테러 활동을 조달하는 데 사용되어 중대한 위협을 가했다.

생명을 구하는 지원을 제공하려는 목표에도 불구하고 유엔 플랫폼 아래의 사람들과 같은 주요 기부자 조직은 물류 및 정치적 도전으로 인해 아프가니스탄에서 일하기가 어렵다는 것을 알게되었습니다. 데이터 투명성, 기부자 간의 더 나은 조정 및 책임이 필요하다는 것을 보장하기 위해 현지 행위자와의 참여.

인도주의 단체와 정치인들은 아프가니스탄의 원조 관련 도전을 해결하기 위해 협력해야합니다. 다른 국제기구들은 또한 부패의 기회를 줄이기 위해 책임을지고 도움이 필요한 아프간 사람들에 대한 지원을 보호해야합니다. 취약한 개인에게 직접 디지털 현금 이체와 같은 양식을 탐색하면 자금을 오용 할 수있는 중개자를 제거하는 데 도움이 될 수 있습니다. 또한 시민 사회와 지역 사회 성장을 지원하는 것은 외국 원조에 대한 의존도를 줄이기 위해 활발합니다.