새로운 트럼프 행정부의 초기 몇 주 동안 지속적인 정책 이니셔티브와 그 결과 혼란이 심하게 더해 불확실성과 분노 국제 관계 및 지역 질서에 대한 지위와 전망에 대한 인도-태평양에서. 불행하게도,이 이니셔티브는 트럼프 행정부의 움직임이 광범위한 상충되는 결정 요인에 의해 영향을받는 기존의 경쟁 지역 역학을 더욱 복잡하게하기 때문에 지역 질서와 안정성에 대한 명확한 길을 제공합니다.
트럼프 이니셔티브
미국 정부 정책 및 관행에서 엄청난 변화가 진행되고 있습니다. 대통령 명령의 물결은 미국 정부 기관의 규모, 비용 및 영향을 근본적으로 줄이는 것을 목표로하지만, 이러한 정책 중 일부는 법정에서 이의를 제기하고 있습니다. 수만 명의 공무원이 있습니다 일자리를 잃었습니다. 외국 원조 및 해외 지출이있었습니다 언. FBI, CIA 및 국내외에서 미국을 보호하는 기타 기관이 축소. 방어 지출 또한 감소 된 것으로보고되었습니다.
외교 정책 측면에서 미국은 파리 기후 변화 협정과 세계 보건기구에서 철수했습니다. 기피 G-20 외무부 장관 회의는 남아프리카 주 정부와의 분쟁으로 인해. 도널드 트럼프 대통령은 눈에 띄게 나왔습니다 위협 캐나다, 멕시코, 덴마크, 파나마 및 컬럼비아는 자신의 요구를 충족시키지 않으면 가혹한 조치를 취합니다. 문서화되지 않은 이민자를 자국으로 추방하려는 그의 행정부는 마찰 다른 주와 함께.
주요 정책 변경 목록을 향한 것은 다음과 같습니다 반전 75 년 전 NATO의 기원으로 거슬러 올라가는 과거 미국 정책에 따라 소련과 현재 블라디미르 푸틴의 러시아의 위협에 대항하여 유럽 동맹국을 강력하게지지했다. 트럼프의 푸틴 대통령과 우크라이나 대통령에 대한 책망 Volodymyr Zelenskyy, 그리고 행정 외교 정책 및 국방 지도자들의 발언을지지하는 것은 러시아 침략 3 주년에 유엔 총회 결의안에 대한 투표에 대한 미국의 결정에 의해 입증 된 바와 같이, 러시아 침략에 저항하는 데 우크라이나를 지원하는 미국 지도부의 종말을 신호한다. 대신에, 지우다 그리고 그의 중위는 우크라이나 나 NATO 국가가없는 우크라이나 전쟁을 종식시키는 방법에 대한 러시아 우스 협정을 찾고있다.
러시아-우스 관계의 해동, 예상 중국-우스 정상 회담미국 국방 지출의 감축, 발표 및 예상 관세그리고 더 큰 부담 공유에 대한 미국의 요구 증가 동맹국 그리고 파트너 -이 모든 것이 인도-태평양과의 미래의 미국 관계 및 전체 지역 질서에 대한 의미는 다음과 같습니다. 광범위한 추측그러나 결국 결정되어야합니다.
경쟁 된 인도-태평양 질서
분명한 것은 트럼프 행정부의 행동이 이미 유혹적인 순서로 명확한 정책 옵션과 전략을 결정하는 데 어려움을 겪고 있으며, 이미 흐름에 깊이 깊은 경로가없고 명확한 경로가없는 충돌하는 압력을 받는다는 것입니다. 유럽과 중동과 달리이 지역은 주로 평화롭게 유지되므로 즉각적인 국제적 관심을 덜 보증 할 수 있으며, 이는 트럼프 이니셔티브에 의해 곤경에 처한 곤경이 곧 해결되지 않을 것이라고 제안합니다.
지난해 설문 조사 보여졌다 광범위한 관심사 지역 정부와 논평자들 사이에서 친한 관계와 경쟁 문제에 대한 논평. 특히, 세계 최고의 권력 (미국과 중국)의 충돌 안보, 경제 및 거버넌스 이익은 아시아에서 전 세계 중국-US 경쟁의 지리적 진원지 인 아시아에서 끊임없는 경쟁을 주도하고 있습니다. 이 위대한 권력 경쟁은 주요 결정 요인 ~의 현재 지역 역학.
많은 평가 전문가들은 중국-우스 경쟁을 조향 지역 역학으로보고 냉전 기간 동안 수십 년 동안 우세한 프레임 워크와 유사한 양극성 아시아 질서를 만듭니다. 대조적으로, 다른 분석가들 중국을 승천 자로보고, 새로운 중국 중심 질서의 설립을 예측하여, 지난 천년에 중국 제국에서 우세한 명령을 회상합니다.
21 세기에 아시아 질서에 영향을 미치고 결정하는 규범, 표준 및 프레임 워크는 또한 중국-US 경쟁을 넘어서는 이유 때문에 유동적입니다. 우선, 인도-태평양의 수출 지향 경제의 지속적인 성장 전망은 이제 관세 및 무역 제한 증가 미국과 다른 선진국이 부과하면서 냉전이 끝난 후 즉시 후속 세계화 시대에 자유 무역 관행의 경제와 사회에 대한 부정적인 영향에 대응합니다. 이 정부들은 많은 수출 지향적 인도-태평양 경제가 이전에 즐겼던 시장 접근을 방해하는 방식으로 국가의 경제 성장을 보호하고 육성하기 위해 엄격한 보호주의 및 산업 정책 및 관행을 채택하는 데있어 중국의 주도를 점점 더 많이 따르고있다.
지역 질서에 대한 다른 중요한 도전에는 북한의 지속적인 도발 핵무기가 쌓이고 장기간 남북 전쟁 미얀마에서. 둘 다 결의안에서 멀리 떨어져 있으며 많은 지역 정부의 계산에서 중요한 동인입니다. 한편, 한국, 대만 및 필리핀의 주요 지역 정부는 매우 다른 외교 정책 우선 순위로 정책을 크게 분할하여 How의 불확실성을 추가합니다. 미래의 선거는 실질적으로 변화 할 것입니다 그들의 외국 정책.
우크라이나에 대한 러시아의 대담한 침공은 러시아의 주요 동맹국 인 중국이 대만을 인수하기 위해 같은 일을 할 것이라는 지역의 불안을 제기했다. 우크라이나 전쟁은 급격히 있습니다 인도-태평양을 나누었습니다 – 일본, 한국, 싱가포르 및 호주와 함께 모스크바와 후원자 중국에 대한 NATO 및 미국과 협력하는 반면 인도, 베트남 및 기타 사람들은 모스크바와 좋은 관계를 유지하려고 노력했습니다. 우크라이나와 중동의 지속적인 전쟁은 중국-우스 경쟁과는 별개로 남아 있었지만 가자에서 이스라엘의 이스라엘 전쟁에 대한 워싱턴의지지는 동남아시아와 동남아시아에서 무슬림 대비 사회를 바 꾸었습니다. 미국에 대항하여.
지역 권력의 권력과 영향은 또한 지역 질서의 결정 요인입니다. 일본과 인도는 미국과 중국을 제외한 다른 어떤 권력보다 지역 업무에서 더 중요합니다. 그들은 중국-우스 경쟁과는 별개의 다양한 방식 으로이 지역에 영향을 미칩니다. 최초의 트럼프 행정부가 TPP (Trans-Pacific Partnership) 무역 및 경제 협정을 거부했을 때, 미국이 이전에 옹호했던 거래는 일본을 이끌었습니다. 성공적으로 생성 후속 조치 트랜스 태평양 파트너십 (CPTPP)에 대한 포괄적이고 진보적 인 계약. 우크라이나의 러시아 침공 후 Biden 행정부는 나렌드라 모디 (Narendra Modi) 인도 총리는 러시아에서 철수하고 우크라이나를 지원하지만 모디는 지속되었습니다 인도의 푸틴 러시아와의 긴밀한 관계에서. 중간 힘 대한민국 그리고 호주 동남아시아 국가는 인도네시아의 주요 권력과 함께 동남아시아 국가를 고용하는 동남아시아 국가들과의 이익을 키우기 위해 양자 및 소규모 메커니즘을 사용합니다. 새로 역동적 인 외교 정책 Prabowo Subianto 대통령-아세안 주도 지역 그룹을 사용하여 육성하기 위해 그들의 우선 순위.
앞으로
이 복잡한 배경에 비해, 트럼프 2.0이 지역 역학에 미치는 영향을 평가하는 전문가와 논평자들은 그러한 예측의 한계를 인정하는 것이 현명 할 것이다. 현재 상황은 안정적인 지역 질서를 지원할 의미있는 평가를 받거나 실행 가능한 정책 옵션을 식별하려는 사람들에게 곤경을 품고 있습니다. 확실성을 추구하는 사람들은 일부 결정 요인의 복잡한 혼합에 근거하여 근거가 잘되지 않은 평가 만 발견 할 것입니다.
특히, 워싱턴의 큰 변화의 장기 내구성은 미국을 새롭고 아직 명확하게 정의되지 않은 경로에서 과거의 관행에서 급격히 멀어지면서 문제가됩니다. 상당한 논쟁 국내외에서.
