지난 달, 1 월 20 일에 취임 전과 후에 도널드 트럼프 미국 대통령은 파나마의 영토 정직성을 반복적으로 위협했다. 더 최근에, 그의 취임 연설에서 그는 파나마 운하를 되찾기 위해 공개적으로 약속했다. 그렇게함으로써, 그는 중국이 운하를“운영”하고 파나마가 운하의 중립 체제를 위반하고 있다고 거짓으로 주장했다.
그러한 위협은 분명히 국제 정치에서 새로운 시대의 새벽을 의미하며,“올바른”시대와의 국가 간 관계를 이끌어냅니다. 그러한 시나리오에서 파나마는 고대 그리스의 역사가 Thucydides의 유명한 공리에서 요약 된 것처럼 아테네 인들의 손에있는 멜리안들과 같은 운명에 직면 할 수있었습니다. ) 그들이 무엇을 해야하는지 고통.
그럼에도 불구하고, 트럼프의 베팅은 아테네의 방식으로 군사 정복을 추구 할 필요가 없다는 것입니다. 그는 오히려 미국의 모든 요구를 받아들이면서 만족스러운 파나마를 가질 것입니다. 최근 콜롬비아 우스에서 알 수 있듯이 추방에 대한 충돌트럼프의 접근 방식은“협력하거나 다른 것”인 것 같습니다.
파나마의 경우, 운하를 되 찾는 주장 외에도 트럼프 가이 나라의 모든 중국의 영향을 추방하려고한다고 주장 할 수 있습니다. 그는 CK Hutchison Holdings, China Communications Construction Company, China Harbor Engineering Company, Landbridge Group 및 Huawei와 같은 CK Hutchison Holdings를 추방함으로써 파나마로부터 전액 제출을 요구하는 것 같습니다. 미국 의회에서는 일부 의원들은 파나마가 베이징과 외교 관계를 맺고 타이페이와 함께 다시 설정하도록 요구할 것을 제안했습니다. 그러한 도박은 분명히 파나마에서 중국의 영향을 완전히 뿌리 내려고합니다. 그러나 이것은 의도 된 것과 반대를 달성 할 수 있습니다.
파나마에서의 중국의 영향에 대한 현재의 미국 정책은 근본적으로 결함이있다. 첫째, 조약 동맹국 및 파트너 인 파나마를 소외시키고 있습니다. 이는 2003 년 이라크 전쟁, 급증의 기꺼이 연합의 일환으로 많은 국제 사업에서 미국과 기꺼이 미국과 협력 해 왔습니다. 같은 해의 안보 이니셔티브와 2014 년에 설립 된 ISIS를 물리 치기위한 세계 연합. 파나마는 파나마 주 주권자 순찰을 허가하기까지했습니다.
둘째, 미국은 그 정책을 분리시켰다 vis-à-vis 특히 민주주의, 투명성 및 인권에 관한 공통 가치와 원칙의 방어에서 파나마.
셋째, 트럼프의 접근 방식은 미국 (비든 행정부)과 파나마가 공동으로 수행 한 노력을 무시합니다. 그 중에서도 자유 무역 협정 회담과 마가리타 섬 (현재 중재 중)과 Pilón Port의 프로젝트를 중단하여 운하에 대한 중국의 영향을 크게 줄였습니다.
넷째, 마지막으로, 파나마에서 중국의 존재의 경제 및 잠재적 군사 구성 요소에만 초점을 맞추면서 트럼프 행정부는 중국의 영향이 더 중요한 다른 영역을 무시하고있다. 파나마에 대한 그의 다가오는 움직임이 중국의 국가에 대한 영향력을 높일 수 있으므로 트럼프의 도박과 관련된 역설은 다음과 같습니다.
그만큼 2024 중국 지수98 개의 관할 구역에서 중국의 영향력을 측정하는 것은 순위입니다 파나마 전 세계 및 두 번째 지역 (라틴 아메리카)은 베이징이 상대적으로 높은 수준의 영향력을 행사하는 국가 중 하나임을 의미합니다. 그러나 분석 할 때, 데이터 컴파일은 파나마의 경제 및 군사 영역에 중국이 영향을 줄고 상당히 포함 된 것으로 보인다는 것을 보여줍니다. 실제로 파나마에 대한 중국의 영향은 미디어 분야 (59.1 %), 학계 (47.7 %), 사회 (68.2 %), 법 집행 (50 %), 기술 (40 %), 국내 정치 (82.5 % 파나마 경제 (27.3 %)와 군사 (30 %)에 중국의 제한된 영향과 크게 대비되는 외교 정책 (68.2 %).
즉, 파나마가 CK 허치슨 홀딩스 (CK Hutchison Holdings) 등을 추방하도록 강요함으로써 즉각적인 수익에 초점을 맞추면서 트럼프는 중국의 영향에 관한 사실을 고려하지 않고 동맹국에 대한 경제적 강요에 기반한 정책을 시행하고있다. 단기적으로 이것은 국내 정치 및 외교 정책의 영역에서 파나마와 중국과 더 이상 더 일치 할 수 있으며, 중간 기간에는 미디어, 사회, 학계의 영역에서 중국의 영향을 통합 할 수 있습니다. 및 법 집행.
2017 년 외교 관계가 설립 된 이래 중국이 파나마에서의 영향력을 높였다는 것은 부인할 수 없다. 이것은 파나마와의 양자 관계에서 미국의 증분 수동성으로 인해 크게 측정된다. 예를 들어,이 7 년 이상의 중국-파나마 양자 관계 중 거의 5 년 동안 미국은 파나마에 대사가 없었으며, 중국은 두 가지 다른 대사가 그 의제를 진급하지 못했습니다.
파나마에서 중국의 영향력에 대응하기 위해 미국은 포괄적이고 가치 지향적 인 접근법이 필요합니다. 민주주의, 투명성 및 인권의 지원을 통해 실질적인 개선이 도입 될 수 있고 외국 간섭을 방지하는 것은 정확히 이루어집니다. 현재 추세가 계속되면 중국의 Xi Jinping 및 러시아의 블라디미르 푸틴과 같은 독재자에게 더욱 힘을 실어 줄 것입니다. 결국, 경제적 강요 또는 심지어 그 위협은 파나마가“협력”하도록 강요 할 가능성이 매우 높습니다. 그러나 위협에 근거한 정책, 원칙과 가치가없는 과거의 노력을 무시하는 실수를하지 않습니다. 포괄적이고 사실적인 접근이 부족하여 파나마에서 중국의 영향을 증가시키는 역설적 영향을 미칠 수 있습니다.