트럼프 대통령의 ‘상호 작용’관세에 대한 아세안의 반응을 파싱

Parsing ASEAN’s Response to President Trump’s ‘Reciprocal’ Tariffs

4 월 2 일, 사전에 사후 조치를 취한 트럼프 행정부는 모든 국가에서 상품을 수출하는 모든 국가에서 10 %의 관세 (4 월 5 일부터 발효)를 발표했으며, 미국 수출에 대한 불공평 한 관세를 적용한 혐의로 기소 된 60 개 이상의 국가 (4 월 9 일부터 발효)에 대한“상호 관세”를 발표했다. 관세는 세계의 다른 지역에 충격을 주었고,“전 세계 무역 전쟁”을 유발할 수있는 보복을 불러 일으켰습니다. 동남아시아 협회 (ASEAN) 협회 (ASEAN)의 10 명 중 9 명은 상호 관세로 때렸다. 캄보디아는 49 %의 관세에 이르렀으며, 라오스 (47 %), 베트남 (46 %), 미얀마 (44 %), 태국 (36 %), 인도네시아 (32 %), 말레이시아 (24 %), 브루나이 (24 %) 및 필리핀 (17 %)이 그 뒤를이었습니다. 미국과의 무역 잉여를 운영하는 아세안 국가 중 하나 인 싱가포르는 10 %의 기준 관세에 불과했습니다.

아세안 국가들은 관세를 피하고 미국 베트남과의 관계를 수리하기 위해 입찰하면서 신속하게 대응했다. 4 월 4 일, Vietnam (CPV)의 LAM의 수장은 미국 대통령과 전화를 걸었고, 후자는“매우 생산적”이라고 묘사되었습니다. 램에게 트럼프는 베트남이 미국 상품에 대한 관세를 제로로 줄이려고하고 미국도 마찬가지라고 요청했다. 부름 전에, 베트남 외무부 대변인은 후회를 표명 했으며이 결정은 양국 간의 상호 유익한 경제 및 무역 협력의 현실과 일치하지 않는다고 믿었다. 한편, 베트남 산업 및 무역부 장관은 미국이“토론하고 양측에 대한 합리적인 해결책을 찾는 데 시간을 소비하기 위해 관세를 부과하기로 한 결정을 연기”하라는 외교 메모를 보냈다. LAM의 특별 특사로 지정된 Ho Duc Phoc 부총리가 이끄는 대표단은 이번 주 미국을 방문하여 미국인들과의 협상을 추구하고 있습니다.

싱가포르의 무역 산업 부총리 부총리는 양국이 오랜 경제 관계를 맺고 2003 년에 FTA (Free Trade Agreement)에 서명했다는 점을 감안할 때 미국 이동에 대한 정부의 실망을 표명했다. FTA 하에서 싱가포르는 대책을 할 수 있다고 말했다. 한편, 로렌스 웬 총리는 워싱턴의 움직임이“세계 질서의 지진 변화를 나타내는 것”과“규칙 기반 세계화와 자유 무역의 시대는 끝났다고 경고했다. 우리는 더 자의적이고 보호 주의적이며 위험한 새로운 단계에 들어가고있다”고 경고했다.

말레이시아에서, MITI (Investment, Trade and Industry)는 국가가 미국의 결정을 존중하지만 말레이시아의 경제 이익을 보호하기 위해 노력하고 있다고 주장하는 성명서에 응답했다. Miti는 말레이시아가 미국과 말레이시아를 포함한 기존 국가 간의 기존 무역 협정 인 무역 및 투자 프레임 워크 계약을 사용하여 미국과의“상호 무역 이익을 추구”할 수 있지만 보복 관세를 적용하지 않는 것을 고려하고 있다고 말했다.

필리핀은 그 영향을 경시했으며 미국-필리핀 동맹의 현재 좋은 상태를 유지한다고 믿기 때문에 새로운 17 % 관세를 받아 들일 것이라고 말했다.

태국의 Paetongtarn Shinawatra 총리는 그녀의 정부는“정부의 이익을 보호하기 위해 모든 권한을 행사할 것”이라고 말했다. 태국 재무 장관은 이번 주 트럼프 무역 정책에 관한 다양한 부문들과 대화하기 위해 이번 주 미국으로 여행 할 것입니다.

인도네시아는 상호 혜택을위한 해결책을 찾기 위해 외교와 협상을 추구하기 위해“보복하지 않을 것”이며 미국에 고위급 대표단을 보내는 것으로 나타났습니다.

캄보디아에서 상무부의 대변인은 자신의 국가가 세계 무역기구 멤버십을 사용하여 미국 관세의 급격한 증가에 항의 할 수 있다고 말했다. 그러나 노동 직업 교육부 장관은 캄보디아가 미국 관세의 결과를 관리 할 수있을 것이라고 밝혔다. Hun Manet 총리와 상무부 장관 인 Cham Nimol은 각각 트럼프와 미국 무역 대표 Jamieson Greer에게 서한을 보냈으며, 이행 지연을 촉구하고 19 개의 미국 제품 범주에서 관세 감소를 제안하여 최대 35 %를 5 %로 낮췄습니다.

외교와 대화를 통해 침착하고 솔루션을 찾는 능력은 위기에서 특히 중요합니다. 개별 아세안 국가들의 응답에 따르면 지난 주 트럼프가 발표 한 관세의 규모에 충격을 받았지만 당황하지 않았다는 것이 입증되었습니다.

4 월 5 일 말레이시아, 인도네시아, 브루나이, 필리핀 및 싱가포르의 지도자들은 양국의 노력 외에도 아세안의 미국 관세에 대한 공동 대응에 대해 논의하는 원격 회의를 가졌다. 그러나 아세안은 전략적으로 장기적인 해결책을 생각해야하며,이를 내부 연대와 통합을 강화하고, 아세안 내의 무역을 촉진하며, 유럽 연합과 비슷한 동남아시아 공동 시장을 설립하기위한 기회로 삼아야합니다. 공통 통화 구역에는 아직 조건이 충분하지 않지만, 아세안 국가는 서로의 통화에 대한 지불을 허용하고, 디지털 지불 통합을 촉진하며, ASEAN의 일반적인 거래 규칙 및 규범에 따라 다른 지역 및 외부 파트너와 FTA를 협상하는 것을 고려할 수 있습니다. 이러한 문제는 이번 주 후반에 열릴 예정인 아세안 경제 장관 회의의 의제에 관한 것입니다.

아세안은 또한 협력과 통합을 촉진하려는 노력을 늘리는 다른 이유가 있습니다. 미국 파트너와 대적 모두가 목표로 삼았다는 점을 감안할 때 트럼프의 대략 관세 세트는 US-China 경쟁에 동기를 부여하지 않는 것으로 보입니다. 그러나 중국의 미국 수입에 대한 34 %의 관세를 부과함으로써 보복하기로 한 중국의 결정과“종말을 따라 가기로 결정한”신호는 미래의 미래에 대한 인도-태평양 지역에서 미국-치나 경쟁에서 끝나지 않을 것이라는 신호를 보냈다.

미국과 중국 간의 전략적 경쟁이 증가함에 따라 아세안은 두 국가 모두가 점점 더 중요해질 것입니다. 그러나 이러한 도전을 탐색 할 수있는 아세안의 능력은 회원들이 총체적으로 행동 할 수 있는지 여부에 대한 문제에 달려 있으며, 이는 주요 권력의 행동에 대한 전략적 자율성을 행사할 수있게 해줄 것이다. 그 자체로 아세안 국가들은 이러한 압력을 거의 견딜 수 없으며 주요 권력에 의해 쉽게 정복 될 수 있습니다. 미국 관세 충격은 아세안 연합의 중요성을 상기시켜줍니다.

창립 후 거의 60 년이 지난 후에도 아세안의 회원국이 그들의 이익을 보호하는 가장 좋은 방법으로 남아 있습니다. 아세안이 미래에 충격과 심지어 위기 또는 갈등을 견딜 수있는 집단적 강점을 만드는 것입니다.