원자력 에너지에 관한 트럼프 행정부의 신호는 다가오는 행정 명령의 초안 텍스트와 일치하지 않으므로 행정의 우선 순위에 대한 혼란이 발생합니다.
이번 주 공화당과 민주당 상원 의원들은 국제 원자력 법 (INEA)을 도입하여“원자력 수출, 자금 조달, 규정 조화 및 라이센스 표준화를 촉진하기위한 사무실을 지원할 것”이라고 발표했다. 제안 된 법안은 최근 몇 주 동안 트럼프 행정부로부터 모순 된 신호를받은 산업에 대한 환영의 신호입니다. 또한,이 법안은 최초의 트럼프 행정부에서 통과 된 이중 당파 법안을 기반으로 라이센스를 간소화하고 차세대 원자로 배치를 서두르고 있습니다.
이달 초, 백악관이 차세대 원자력 기술의 배치 속도를 높이기위한 여러 행정 명령을 발표 할 준비를하고 있다는 최근의 보고서가있었습니다. 이 명령은 미국 에너지 부 (DOE) 및 국방 (DOD)의 차세대 원자로에 대한 자금을 늘릴 수 있으며, 어느 정도의 규제 당국을 미국 원자력 규제위원회 (NRC)에서 DOE 및 DOD로, 그리고 아마도 백악관으로 전환 할 수 있습니다.
DOE는 현재“상업용 전력 판매와 관련이없는 데모 원자로”를 승인 할 수있는 모호한 권한을 가지고 있으며, 특정 사례에서 규제 권한을 높일뿐만 아니라 DOE의 역할을 명확하게하는 것은 산업 전반에 유용 할 것입니다. DOD는 원자로 설계를 라이센스 할 권한이 없지만, 미국 정부의 개념, 특히 원자로의 “최초 고객”으로서의 DoD는 논리적이며 궁극적으로 차세대 원자로를 배치하는 데 도움이되는 동시에 상업적 원자로에 필요한 공급망 및 인력을 구축하는 데 도움이 될 수 있습니다.
가장 중요한 것은 새로운 행정 명령 중 하나가 NRC 규칙에 관한 백악관에 감독을 제공 할 수 있다는 보고서입니다. NRC는 원자로의 독립 규제에서 세계적인 표준으로 남아 있으며, 다른 국가들이 미국 원자력 에너지 기술을 구매하고 배치하려는 주요 이유 중 하나입니다. 또한, 행정 명령 초안은 NRC 직원 수를 줄여야하므로 NRC가 미국의 수십 명의 원자로 개발자로부터 라이센스 애플리케이션을 검토하기가 더 어려워 질 것입니다.
동시에, 백악관의 예산 (이번 달에 발표)에는 백악관의 초안 행정 명령과 모순되고 미국 원자력 에너지 지배력을 발휘한다는 목표를 달성하는 원자력 산업에 대한 걱정되는 소식이 포함되어 있습니다. 470 만 달러의 DOE에 대한 제안 된 예산이 줄어들 었으며, 여기에는 원자력 에너지 사무소에 4 억 8 천만 달러의 제안 된 삭감이 포함되어 있다면, 직원의 크기를 축소하고 중요한 프로그램을 줄이면 DOE가 어떻게 임무를 충족시킬 것인지는 불분명합니다.
궁극적으로, 행정 명령은 트럼프 행정부의 우선 순위, 특히 단기적으로 유용한 도구가 될 수 있습니다. 그러나 최근에 도입 된 INEA와 같은 법률은 장기적으로 정책 확실성을 보장하는 데 더 효과적입니다. 트럼프 행정부는 원자력 배치에 대한 야심 찬 목표를 언급했으며, 행정부의 비전을 이행하는 연방 기관에 자금을 지원하고 강화해야합니다.
Jennifer T. Gordon은 Atlantic Council Global Energy Center의 원자력 정책 이니셔티브의 이사입니다. Jennifer는 이전에 National Journal ‘s Network Science Initiative의 선임 에너지 분석가였습니다.
