트럼프 2.0과 인도 태평양 지역의 미국 리더십

Trump 2.0 and US Leadership in the Indo-Pacific

외교관 저자 인 Mercy Kuo는 정기적으로 주제 전문가, 정책 실무자 및 전략적 사상가들에게 미국 아시아 정책에 대한 다양한 통찰력을 제공합니다. Ian Ja Chong 박사와의 대화 – 싱가포르 국립 대학교 정치학 부교수 448 번째입니다 “Trans-Pacific View Insight 시리즈.”

트럼프 2.0 대통령에 따라이 지역의 미국 지도부에 관한 싱가포르와 다른 동남아시아 국가의 3 가지 우려를 식별하십시오.

나는 가장 큰 관심사가 담요 관세로, 동남아시아 경제, 특히 미국과의 무역 잉여가있는 사람들, 부분적으로 다양한 회사의“China+1”전략으로 인해 미국과의 무역 잉여를하는 사람들이 될 수 있다고 생각합니다. 두 번째 관심사는 미국과 중국 사이의 무역 전쟁 일 가능성이 높지만 아마도 다른 주요 경제도 가능합니다. 세 번째 주요 관심사는 미국과 중국의 기술 수출에 대한 제한뿐만 아니라 세계 최대 규모의 경제에 의한 서로의 기술에 대한 제한을 제한 할 수 있습니다. 이러한 발전은 동남아시아의 경제에 상당한 부정적인 영향을 미칠 수 있으며, 그 중 다수는 무역 의존적입니다. 그들은 또한 인플레이션 압력을 만들 수 있습니다. 둘 다 동남아시아 정부에 압력을 가할 가능성이 높습니다.

트럼프 2.0 행정부의 아시아 정책이 Biden 대통령과 어떻게 다른지 대조하고 대조하십시오.

트럼프 아시아 정책은 동맹, 기관, 법의 지배 및 가치에 대해 훨씬 덜 관심이있는 것으로 보인다. 이것은 우리 동맹국이 워싱턴의 지원을 적게 기대할 수 있으며 지역 안정성을 유지하는 데 더 많은 부담을 겪어야 할 수도 있습니다. 이것은이 지역에 대한 우리의 약속에 의문을 제기 할 수 있습니다. 더욱이, 아시아의 경제, 안보 및 외교 정책을 감독하는 것들을 포함하여 트럼프의 내각 지명자들 사이의 입장 차이는 어느 정도의 정책 변동성을 철회 할 수있다. 아세안과 같은 지역 기관은 위에서 제시 한 발전의 결과로 더 많은 스트레스에 직면 할 수 있습니다.

새로운 미국 행정부에 따라 중국-US 전략 경쟁에 대한 워싱턴의 지정 학적 이야기가 어떻게 변할 수 있습니까?

유엔 시스템과 같은 기관 내에서 가치와 경쟁에 중점을 두지는 않지만, 나는 근본적인 위치 변화를 기대하지는 않습니다. 이를 통해 중국과 러시아는 기존 국제 기관과 관행을 재구성하는 데 더 효과적 일 수 있습니다. 이것은 중소 규모의 배우가 미국을 포함한 더 강력한 배우들이 단순히 그들의 노력을 기울여야한다면 게임의 확립 된 규칙에 덜 의존해야 할 수도 있음을 의미합니다. 선호. 워싱턴과 베이징이 약속 후의 인센티브의 인센티브와 우려를 극복하는 충분한 신뢰를 찾으면 무역과 투자에 대한 숙박 시설이있을 수 있습니다.

트럼프의 중국 정책이 동남아시아 국가의 중국 관계에 미치는 영향을 분석하십시오.

이 시점에서 많은 잠재적 변동성이 있습니다. 중국의 미국으로의 수출에 대한 엄격한 제한과 중국에서 유래 한 물품은 동남아시아 국가들에게 기회를 열 수 있습니다. 그러나 경제에 대한 상당한 긴장은“중개인”역할을 감소시킬 수 있으므로 지역 국가를 스트레스를받을 수 있습니다. 일부 동남아시아 국가들은 중국의 경제가 느려지고 역풍에 직면하고 있다는 사실에도 불구하고 중국이 경제 기회를 얻기 위해 달래기로 결정할 수 있습니다. 다른 사람들은 경제 협력에보다 유리한 용어를 허용하고 중국에 대한 경제 노출을 줄이기 위해 트럼프 행정부에 호의를 구하려고 노력할 수 있습니다. 세 번째 그룹은 다른 경제 파트너에 더 많은 투자를하기로 결정할 수 있습니다. 제도화 저조도는 미국과 중국에 대한 동남아시아의 반응이 조정이 제한되어 있음을 의미 할 수 있습니다.

트럼프의 아시아 정책에 따라 Quad, Aukus 및 IPEF (인도-태평양 경제 프레임 워크)와 같은 미국 지역 파트너십 및 지역 그룹의 미래 진화를 평가하십시오.

IPEF는 Biden 행정 이니셔티브이기 때문에 어디서나 갈 것입니다. 트럼프 행정부는 또한 이러한 유형의 다자간 프레임 워크에 관심이 적다. 공식적인 준비에 대한 트럼프의 회의론은 쿼드와 아우쿠 쿠스에 약간의 압력을 가할 수 있지만, 다른 당사자들은 트럼프 행정부의 궤적 차이를 완화하기 위해 서로 더 긴밀하게 협력해야 할 수도 있습니다.

앞에서 설명한 바와 같이, 아세안은 개혁하지 않으면 반응이 어려울 수 있으므로 아세안 또는 아세안 관련 이니셔티브와의 주요 혁신을 기대하지 않습니다. 미국 동맹 관계는 더 많은 부담이 동맹국으로 향하고 미국에서 멀어 질 수 있습니다. 베이징은 이제 경제학을 통해 파트너를 이길 수있는 노력을 자격이있는 재정적 부담이 더 많을지라도, 중국은 그러한 개방을 사용하여 중국의 상업적 이익에 더 많은 것을 개방하기로 결정할 수있다. 이러한 조건은 국가가 경제에 대한 새로운 모델을 찾을 때까지, 트럼프의 모든 정책의 직접적이고 파괴적인 효과로부터 더 단열 될 수있는 방식으로 지속될 수있다.