도널드 트럼프 미국 대통령이 있습니다 신호 대만은 자체 방어 비용의 더 큰 부분을 차지해야하며, 국방 장관 인 피트 헤 스 테스 스트레스 미국은 더 이상 해외 동맹국의 보호를 완전히 보조하는 책임이 없어야한다. 더욱이, 정책 국방 차관보 인 Elbridge Colby는 대만의 국방 지출 (현재 GDP의 3 % 이하”가 불충분하다고 비난했다. 상원 확인 청문회에서 그는 제안 대만의 국방 능력을 향상시키기 위해 대만의 국방 지출을 GDP의 약 10 %로 늘 렸습니다.
트럼프의 발언은 처음에는 비난적인 의견으로 기각되었지만 Hegseth와 Colby의 후속 진술은 이제 대만에 대한 미국 국방 정책에서 상당한 전략적 재 교정을 제안합니다. 이 진술은 빠르게 진화하는 대만의 방어 관계에 대한 통찰력을 제공합니다.
미군 원조와 대만에 대한 전략적 지원이 재 형성되면서 모든 시선은 다음과 같은 질문에 있습니다. 트럼프의 두 번째 임기 동안 대만-US 국방 관계가 어떻게 진화 할 것인가? 무기 판매, 군사 지원 및 전략적 약속이 근본적인 변화를 겪게됩니까?
신속한 반응과 지역 안정성을 강조한 Biden 행정과는 달리 트럼프의 접근 방식은 현저히 다릅니다. 그는 동맹국이 자신의 방어 비용의 더 많은 부분을 차지해야하며 미국이 재정적 보상없이 대만에 군사 원조를 계속 제공 해야하는지 의문을 제기해야한다고 주장했다. Biden의 정책은 더 작고 빠르게 배치 가능한 시스템을 제공하는 데 중점을 두었지만 Trump의 전략은 더 크고 기존의 무기를 선호합니다. 대만이 더 많은 방어 비용을 가정하라는 그의 새로운 요구는 수십 년 동안의 파트너십의 잠재적 재조정을 신호합니다.
문제의 무기 판매 및 군사 금융
대만의 미국 무기 판매에 대한 의존은 분명합니다. MQ-9B “Sky Guardian”드론, F-16V 전투기, M1 Abrams 탱크 및 히마르 다중 로켓 발사기와 같은 중요한 시스템은 대만의 방어 계획에 필수적입니다. 그러나 대만은 여전히 있습니다 기다리고 있습니다 약 21,95 억 달러 상당의 미국 무기 주문을 배달했습니다. 그 중 상당수는 4 년 동안 지연되었습니다. 1 월 14 일, 미국 국가 안보 고문 인 Mike Waltz 주소 대만이 이미 지불 한 200 억 달러가 넘는 장비가 효과적인 억제를 보장하기 위해 즉시 배달되어야한다고 진술 함으로써이 심각한 백 로그.
이 보류중인 명령의 약 72 % (약 157 억 달러)는 시작 트럼프의 첫 번째 임기 동안. Biden 행정부가 더 작고 빠르게 배치 가능한 시스템에 중점을 두는 것과는 달리, 트럼프는 지속적으로 더 큰 기존의 무기를 홍보했습니다. 대만이 방어 비용의 더 큰 비중을 차지해야한다는 그의 입장은 오랫동안 확립 된 대만-US 방어 프레임 워크의 잠재적 변화를 시사한다.
더욱 복잡한 문제, 트럼프–외국 원조에 대한 Day Freeze – 외국 군사 금융 (FMF) 프로그램에 따른 자금을 포함하여. 1 월 24 일, 마르코 루비오 국무 장관 지시 FMF 지출을 포함한 거의 모든 외국 원조 약속이 중단됩니다. 그러나 대만은 그렇습니다 부여된 이 동결에서 면제되어 대만 강화 탄력성 법에 따라 FMF 지원이 승인 된대로 계속 될 것입니다. 이 개발은 즉각적인 자금 삭감에 대한 우려를 완화하지만, 미래의 FMF 할당이 트럼프의 외국 군사 지원에 대한 거래 접근 방식에 따라 어떻게 구성 될 것인지에 대한 의문이 남아 있습니다.
또한 MQ-9B 드론, Himars Rocket Systems 및 F-16V Jets와 같은 주요 배달은 국방부가 무기 수출 정책에 대한 포괄적 인 검토를 수행함에 따라 추가 지연을 겪을 수 있습니다. 이 검토는 대만의 현대화 타임 라인을 더 압축하여 타이페이가 방어 전략과 자원 할당을 재평가하도록 강요 할 수 있습니다.
PDA (Presidential Drawdown Authority)는 무기 판매 과정을 넘어서 대만에 비상 사태 동안 기존 미국 인벤토리에서 장비를 배치함으로써 대만에 빠르고 유연한 군사 지원을 제공했습니다. Biden 행정에 따라 대만은 할당을 포함하여 여러 PDA 원조 패키지의 혜택을 받았습니다. 2023 년 7 월,,, 2024 년 9 월그리고 2024 년 12 월.
그러나 트럼프가 현재 외국 원조에 대한 동결로 인해 향후 PDA 기반 지원은 엄격한 조사, 추가 지연 또는 잠재적 인 삭감의 대상이 될 수 있습니다. 그의 상원 확인 청문회에서 Hegseth 반복 미국 우선 순위는 미국의 이익과 군사적 준비에 중점을 두어야하며, 대만에 대한 PDA의 미래를 불확실하게 유지해야합니다. 이것은 미국이 타이페이에 즉각적인 군사 지원을 계속 제공 할 것인지 또는 재정적 부담을 대만으로 전환 할 것인지에 대한 중요한 의문을 제기합니다.
대만의 드론 산업
이러한 정책이 어떻게 진행되고 있는지에 대한 구체적인 예를 제공하기 위해 대만의 드론 산업을 살펴 보겠습니다.
현대 전쟁에서, UAS (Uncrewed Aerial Systems)는 없어서는 안될 공중 시스템이 없어졌습니다. 대만의“전반적인 방어 개념”은 혁신과 비용 효율성을 강조하며 드론은 주요 전략적 초점으로 등장합니다. 그러나 현재 국내 드론 생산은 수입 고급 센서에 대한 의존과 보안 통신 모듈에 의해 방해됩니다.
PDA AID 및 FMF 자금 조달의 지연된 FMS 배달 및 불확실성은 대만의 현대 드론 기술을 조달하는 데있어 대만의 어려움을 악화시켰다. MQ-9B “Sky Guardian”구매가 여전히 진행 중이지만 향후 계약에는보다 제한적인 조건이있을 수 있습니다.
이에 따라 대만 정부는 적극적입니다 홍보 항공 우주 및 무인 시스템 산업 단지와 같은 이니셔티브를 통한 토착 드론 생산은 제조 및 공급망 탄력성을 강화하는 것을 목표로합니다. 동시에 대만의“Teng Yun “드론 프로젝트 자율 내비게이션 및 스텔스 기능을 향상시키기위한 노력을 발전시켜 외부 의존성을 줄입니다.
트럼프 행정부의 최근 정책 변화
트럼프 행정부의 최근 신호는 진행중인 전략적 변화를 추가로 설명합니다. 외국 군사 금융에 대한 현재 90 일 동결의 확장 가능한 확장을 둘러싼 불확실성은 잠재적으로 중요한 무기 배달을 더욱 지연시킬 수 있습니다. 그러나 대만 의이 동결 면제는 방어 자금 조달에서 어느 정도의 연속성을 제공하여 즉각적인 재정적 불확실성을 완화시킵니다.
동시에, 국방부는 포괄적 인 포괄적입니다 검토 ARMS 수출 프로토콜은 새로운 프로토콜이 출시되기 전에 F-16V 전투기 및 Himars Rocket Systems와 같은 주요 시스템에 대한 추가 지연이 발생하여 대만의 현대화 타임 라인을 추가로 압축 할 것으로 예상됩니다.
트럼프 행정부 당국자들은 대만을 포함한 동맹국들이 자신의 방어에 더 직접적으로 기여해야한다고 반복적으로 강조했다. 이 거래 수사법은 이전의 양당 규범과의 상당한 출발을 나타내며 미국 재정 약속을 줄이는 것이 우선 순위가 지정되어 대만이 자립을 강화하고 대체 파트너의 보충 자금을 찾도록 추진하는 모델에 대한 피벗을 암시합니다.
인도의 지정 학적 환경으로–태평양은 대만 해협에서 중국의 독단적 군사 확장 속에서 점점 더 복잡해지고있다. 타이페이는 방어 계획을 재 보정해야한다. 대만의 FMF 동결 면제는 미군 원조의 연속성을 제공하는 반면, 트럼프의 방어 정책에 대한 광범위한 변화는 여전히 예산 우선 순위를 재평가하고 국내 국방 산업에 더 많은 투자를하고 국제 파트너십을 넓힐 필요가 있습니다.
