파키스탄의 다단계 아프간 전략

Pakistan’s Multi-Pronged Afghan Strategy

지리는 파키스탄에 친절하지 않았습니다. 이 나라는 1947 년 인도 아대륙의 파티션에 따라 인도에서 9 배 더 큰 적대적 국가를 물려 받았다. 마찬가지로, 파키스탄의 서부와 동부 날개 (현재 방글라데시) 사이의 지리적 불일치는 1971 년에 후자의 분리를 초래 한 요인들 중 하나였다. 그리고 지난 40 년 동안 아프가니스탄의 미국 개입은 이슬라마바드에 대한 수많은 안보, 정치적, 경제적 도전을 만들었습니다.

이러한 배경에 반하여, 휘발성 및 진화하는 지역에 대한 지역 정책을 공식화하는 것은 파키스탄의 큰 질서였습니다.

2021 년 8 월 아프가니스탄에서 미국이 철수 한 후 파키스탄은 평화와 안정의 회복을 희망했다. 그러나 탈레반의 권력 복귀와 파키스탄에서 몇 가지 국경 간 공격을 수행 한 Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP)과 같은 무장 네트워크를 보호하기위한 명백한 정책은 그 희망을 무시했다.

2001 년부터 파키스탄은 80,000 명 이상의 인간의 생명을 희생했으며 테러와 싸우면서 1,500 억 달러의 경제 손실을 일으켰습니다. TTP에 대한 탈레반 정권의 무 활동은 파키스탄에서 전례없는 무장 폭력의 급증을 초래했다. 결과적으로 아프가니스탄-파키스탄 관계는 코를 사로 잡았습니다.

탈레반의 주장에 따라 파키스탄은 2021 년과 2022 년에 TTP와 두 가지 평화 계약을 체결했지만 TTP의 무장 해제 거부, 파키스탄 헌법을 받아들이고 이데올로기 적 목표를 달성하기위한 폭력적인 수단 대신 정치를 추구하여 무너졌습니다.

아이러니하게도, 아프가니스탄에서 파키스탄 TTP 회담을 촉진 했음에도 불구하고 탈레반은 공식적 으로이 나라에서의 존재를 부인합니다.

여하튼, 파키스탄은 탈레반 정권을 계약하여 항공기 공격으로부터 이데올로기 적 레버리지를 사용하여 운동과 같은 여러 제안과 같은 여러 제안을 통해 TTP 문제를 해결하고 아프가니스탄의 무장 세력을 무장 해제하고 재배치했습니다. 파키스탄 국경 지역. 그러나 탈레반은 여전히 ​​평화 회담을 외출로 고집한다. 국경 간 테러 문제로 인해 국경 폐쇄가 반복적으로 폐쇄되어 무역과 사람들의 운동에 부정적인 영향을 미쳤습니다. TTP에 대한 교착 상태는 또한 양측 간의 외교적 참여를 약화시켰다.

TTP에 대한 행동 거부에 실망한 2020 년 도하 협약의 명백한 위반으로 파키스탄은 2023 년과 2024 년에 아프가니스탄에서 테러 그룹의 은신처에 대한 공습을 3 번 수행했다. 마지막 공군은 12 월 24 일 팍 티카의 바르마 밀 (Barmal District)에서 시작되었다. 사우스와 지리 스탄에서 TTP의 12 월 21 일 공격에 대한 보복으로 16 명의 보안 요원이 사망했다. 탈레반은 아프가니스탄 주권을 위반 한 파키스탄의 공습을 아프가니스탄-파키스탄 국경의 여러 지점에서 보복했다. 아프가니스탄 무하마드 사 디크 (Muhammad Sadiq)의 파키스탄의 재임명 특별 대표는 공습 당시 카불 (Kabul)에서 난민 칼릴 루르 레 만 (Khalilur Rehman Haqqani)의 살해를 용서하고 안보와 정치적 문제에 대해 논의하기 위해 공습 당했다. Sadiq은 방문하는 동안 아프가니스탄의 시라 주드 딘 하 카니 (Sirajuddin Haqqani), 아미르 칸 양자 카키 (Amir Khan Muttaqi) 외무부 장관, 정치 사무국 장관 마울비 카비르 (Maulvi Kabir)를 만났다.

외교와 공습에 대한 거의 단순한 참여에서 파키스탄 외교 및 보안 기관 간의 명백한 단절은 아프가니스탄 정책에서 혼란과 혼란에 대한 인상을 생성합니다. 그러나 토크-싸움 접근법은 파키스탄의 새로운 아프간 정책의 광범위한 윤곽에 대한 중요한 통찰력을 제공합니다. 이슬라마바드는 이제 카불과의 여러 전선에서 외교 교착 상태를 깨고 국경 분쟁을 해결하고, 국경 분쟁, 난민 도전 및 정치적 차이를 내부 안보 및 지역의 이익을 손상시키지 않으면 서 정치적 차이를 동시에 일할 것입니다.

비판적으로, 아프가니스탄의 TTP 은신처에 대한 보복 공습은 새로운 정상이되지 않을 것입니다. 그러나 파키스탄은 아프가니스탄의 TTP의 국경 간 공격이 지속되면 미래에 힘으로 반응하지 않을 것입니다. 동시에, 파키스탄의 스파이 스파이 아임 말릭 장군은 12 월 30 일 타지키스탄을 방문했다. 파키스탄은 아프가니스탄에서 운영되는 테러 단체를 안보 위협으로보고있는이 지역의 파트너를 찾고있다. 탈레반이 아프가니스탄에서 권력을 복귀 한 이후, 타지크 대통령 에모 말리 라몬 대통령은 탈레반이 아프가니스탄을 타지키스탄과 중앙 아시아에 대한 위협으로 불렀다. Ahmad Massoud의 Anti-Taliban National Resistance Front (NRF)는 타지키스탄에서도 존재를 유지합니다.

Malik의 타지키스탄 방문은 탈레반이 TTP를 보유하는 전략적 미적분학을 재고하도록 더 많은 압력을 가하기위한 것입니다. 다시 말해, 아프가니스탄의 TTP 은신처에 대한 보복 공습을 시작하고 NRF가 거주하는 타지키스탄과의 관계를 맺음으로써 파키스탄은 TTP를 주최하는 탈레반의 정치적, 전략적 비용을 증가시킬 것입니다. 이에 따라 탈레반 외무 장관 아미르 칸 양고기 (Amir Khan Muttaqi)는 두바이에있는 인도 외무 장관 비 크람 미스리 (Vikram Misri)를 만나 인도를“중요한 지역 및 경제 파트너”라고 불렀다.

2008 년부터 2014 년까지 파키스탄의 아프가니스탄 대사로 재직 한 무함마드 사디 크 (Muhammad Sadiq)의 재임명은 2020 년부터 2023 년까지 2020 년부터 3 월까지 특별 대표로서 탈레반을 외교적으로 참여시키려는 파키스탄의 욕구를 강조합니다. Sadiq 은이 지역에 대한 훌륭한 지식을 가지고 있으며 Kabul에서 좋은 명성을 얻고 있습니다.

TTP 문제를 해결하기 위해 탈레반 정권이 제안한 옵션 중 하나는 파키스탄이 재정 비용을 지불 한 경우 전투기를 아프가니스탄-파키스탄 국경 지역에서 다른 지역으로 이전하는 것이 었습니다. 보도에 따르면, 12 월 24 일 공습 이전에 탈레반은 UAE의 재정 지원으로 TTP 전투기를 Ghazni로 옮기는 것을 고려하고있었습니다. 그러나 공습은 그 과정을 혼란에 빠뜨렸다.

최근 파키스탄으로의 사적인 여행에서 아랍 에미리트 대통령 셰이크 모하메드 빈 자이드 알 나얀은 파키스탄 총리 셰바 즈 샤리프를 만났다. 그 후, 아프가니스탄의 임시 내무부 장관 시라 주드 딘 하 카니 (Sirajuddin Haqqani)와 정보 수장 압둘 하크와 시크 (Abdul Haq Wasiq)는 UAE에서 그를 만났다. 이것은 TTP 전투기를 Ghazni로 이전하는 과정을 다시 시작할 수 있습니다. 보도에 따르면, 1 월 27 일, TTP의 국경 간 폭력을 막기 위해 약 123 명의 TTP 가족이 가즈니로 옮겨졌습니다.

요컨대, 새로운 다중 아프간 정책에 따라 파키스탄은 탈레반을 외교적으로 정치적으로 참여시켜 아프가니스탄-파키스탄 관계의 다른 측면을 훼손하는 안보 문제를 방지 할 것입니다.

실제로, 안보는 아프가니스탄-파키스탄의 현재 궤적의 정의 특징으로 남아 있으며 후자의 새로운 아프간 정책을 지배한다. 그러나 새로운 정책은 보안 중심이 아니며 경제 협력을 확대하고 파키스탄을 통해 아프가니스탄을 통해 중앙 아시아와 항구를 연결하려는 아프간 횡단 철도 프로젝트와 같은 지역 연결 정책을 추구하기 위해 정치 및 외교적 참여에 동등한주의를 기울입니다. .

그러나 양국이 복잡하고 다각적 인 관계의 다른 측면에서 보안 문제를 격리시킬 수 있을지 여부는 여전히 남아 있습니다.