트럼프 대통령의 파키스탄 육군 국장과의 전례없는 회의는 이슬라마바드의 민간 리더십보다 군사에 대한 미국의 선호도를 밝히고 지역 긴장이 높아지는 동안 미국-인디아 유대를 긴장시킬 위험이 밝혀졌다.
국제 외교에서 프로토콜은 결코 우연이 아니며 의도적입니다. 힘, 성능 및 펙킹 순서를 전달합니다. 따라서 미묘함이나 정권을 위해 한 번도 도널드 트럼프 대통령이 파키스탄의 선출 총리 나 의식 대통령과 함께 빵을 끊지 않았지만, 군대 대장 인 아임 무 니르 (Asim Munir) 장군과 함께 현장 원수로 올라 갔을 때, 도널드 트럼프 대통령이 빵을 끊는 것은 사소한 문제가 아니 었습니다.
파키스탄의“하이브리드 체제”에 대한 훨씬 더 깊은 현실을 보여주는 것은 잘 계산 된 프로토콜 위반이었습니다. 백악관에서 점심을 먹으면서, 복잡성에 대한 알레르기 경멸을 가진 정치인 인 트럼프는 파키스탄 군대와 그 족장에게 정당성을 부여했다.
군사 통제 파키스탄은 지금입니까?
파키스탄은 창립 이후 모순에 시달리고있다. 1958 년 Ayub Khan 장군 하의 군대의 첫 번째 공식 권력 압류는 시작에 불과했다. 그 후 수십 년의 경험은 파키스탄 군대가 국가의 단순한 기관이 아니라 국가임을 확인했다.
민간 정부는 통치했지만 통치하지 않았다. 헌법상의 권위를 주장한 총리는 정치적 장면에서 외과 적으로, 하나는 처형에 의해, 다른 하나는 망명이나 법정 감소 또는 그늘진 기동으로 제거되었습니다. 준수 한 민간 지도자들은 처음에 전술적 유용성이 만료 될 때까지만 받아 들였다.
그러므로 워싱턴이 오랫동안 파키스탄 장군을 직접 다루는 것을 선호 한 것은 우연의 일치가 아닙니다. 백악관은 아프가니스탄에 대한 공급 경로 협상, 핵 긴장을 제거하거나 테러에 대한 협력을 추구하든, 백악관은 종종 Rawalpindi가 이슬라마바드보다 미국의 요청을 준수하는 것보다 더 기꺼이 발견했다. 파키스탄의 육군 장관 인 Zia Ul Haq와 Pervez Musharraf와의 미국 대통령의 회의는 아프가니스탄의 러시아 침공과 테러와의 전쟁과 같은 전략적 변곡점과 일치했다.
Munir와의 트럼프의 점심은이 역사적인 혈통 내에 정사각형에 맞습니다. 그러나 그것은 만남 자체가 아니라 훨씬 더 불길한 맥락입니다.
Trump의 점심이 Field Marshal Munir와 함께 어떻게 되었습니까?
4 월 22 일, 파키스탄에 본사를 둔 테러리스트들은 인도 카슈미르에서 26 명의 관광객을 살해했다. 인도의 반응은 최근 몇 년 동안 전략적 자세의 신속하고 상징적이었다. 델리가 이슬라마바드를 보내려고했던 메시지는 테러 공격이 전쟁 행위로 여겨 질 것이며 인도는 핵 우산 아래의 전통적인 파업을위한 충분한 공간이 있다고 생각한다는 것입니다. 인도는 파키스탄이 핵 위협으로 뒷받침되는 하위 전통적인 전쟁을 이용할 수 있도록 점점 더 꺼려하고있다.
파키스탄의 카운터 응답, Bunyan-un-Marsoos 작전은 신속하게 인도 군사 설치를 이어 갔다.
그러나 인도와의 대립으로 Munir 장군은 자신이 파키스탄 주권의 진정한 수비수라고 주장 할 수있게했다. 의식적이지만 강력한 필드 마샬의 제목에 대한 그의 승진은 곧 준-대구 적 제스처로 이어져 파키스탄 국가의 강력한 관리인으로서의 지위를 강화했다.
4 일간의 갈등은 중단으로 끝났으며, 트럼프는 연극 감각으로 발표했다. 인도는 미국의 역할을 공개적으로 중단했지만 파키스탄은 트럼프에게 박수를 보내야 할 모든 이유가있었습니다.
인도의 많은 사람들이 트럼프 대통령의 공개 직책과 카슈미르에 대한 언급에 놀랐지 만 새로운 것은 아닙니다. 2019 년 7 월, 트럼프 대통령은 당시 임란 칸 (Imran Khan) 장관을 만나 카슈미르 분쟁을 중재하겠다고 제안했다.
인도-파키스탄의 전투에서 몇 주 안에, Field Marshal Munir의 미국 여행은 군사 장군의 무지한 방문이 아니라 승리 랩입니다. 조지 W 부시 대통령이 파키스탄 독재자, 대통령 및 무샤라프 (Musharraf) 장군을 만났을 때 미국 대통령이 파키스탄 장군을 마지막으로 만났을 때 테러와의 전쟁이었다. 미국 대통령과의 점심은 Munir의 역사적 순간이며, 그의 전임자들과는 별개로 그를 설정했습니다.
역사적으로, 미군과 경제 대형은 국내 거버넌스에서 군대의 불의와 대형 역할을 가능하게했다. 이 최근의 미국의 행동은 파키스탄 내부의 민간 리더십을 소외시키고 훼손하고 인도와의 심화 전략적 조정에 상처를 줄 것입니다.
트럼프 대통령은 첫 임기 동안 파키스탄의 테러 파트너로서의 신뢰성에 의문을 제기하고 미국에 수십억 달러를 기부하는 미국의 정책을 징계 한 것은 아이러니 한 일이다. 트럼프가 소셜 미디어에 대해 성명을 발표 한 이후 7 년 동안 파키스탄의 경제는 우위에 올랐으며, 내부 안보가 악화되었으며 사회는 더 취약합니다. 그러나 군대의 국가에 대한 보류는 더욱 강해졌다.
트럼프 대통령의 휴전에 대한 신용을 주장하는 트럼프 대통령이 파키스탄에서 그에게 찬사를 보냈지 만, 인도에서 그를 다치게했다. 또한, 인도-파키스탄의 분쟁을 종식시키는 데있어 그의 역할에 대한 그의 끊임없는 언급과 중재 제안은 미국의 중요한 미국 파트너로 간주되는 인도에 대한 격자입니다.
파키스탄은 트럼프의 거래 외교 정책으로 괜찮습니다
파키스탄 지도자들은 미국이 전략적, 파트너십이 아닌 거래를 추구한다고 공개적으로 불평 할 수 있습니다. 그러나 그들은 수십 년 동안 트랜잭션주의에 엄청나게 정통했습니다. 이 행정부가 거래 및 전술적 접근 방식을 선호한다는 것을 이해하면서 파키스탄은 지정 학적에서 지구 경제에 이르기까지 다양한 경기장에서 제안을 할 수있는 국가로 자리 매김했습니다. 이 파키스탄의 접근 방식은 워싱턴의 우연한 분위기에 적합한 것으로 보입니다.
테헤란과 텔 아비브 (Tel Aviv) 사이의 지속적인 군사 긴장, 최근이란에 대한 미국의 파업, 파키스탄의 독특한 지리적, 민족적 근접성은 모두 지역 재조정의 전개되는 송풍에서 잠재적 인 보조 역할을 지적합니다. 여기서 다시, 파키스탄 군대는 이중성과 거부에 능숙한 파키스탄 군대가 그 그림자에서 작동 할 수있는 능력을 구애 받았다. 트럼프 대통령은 파키스탄 육군 국장과의 점심 식사 후 공개 발언에서 양측이이란에 대해 논의했다고 암시했다.
마찬가지로, 경제 전선에서, 이슬라마바드는 제로 타리프 무역 협정을 제안하고 석유 수출을 늘리겠다고 약속했으며 전략적으로 트럼프 생태계와 관련된 회사와 암호 화폐 계약을 체결했습니다.
인도는 트럼프와 무 니르의 점심에 어떻게 반응 했습니까?
인도의 경우, 인도와 파키스탄을 다시 히 페니케이트하는 모든 미국의 행동은 양국을 전략적 평등으로 본 냉전 시대의 렌즈 인 인도의 냉전 시대 렌즈는 지역 및 세계적 역할이 상승하는 인도의 비전에 대한 모욕이다. 중국의 주장에 대응하는 주요 목적 인 인도-태평양 지역의 미국과의 인도와의 조정은 또한 그 동등성을 깨뜨리는 것을 전제로했다. 트럼프의 거래 외교는 동등성의 소설을 즐겁게함으로써 남아시아에서 위험한 대칭을 다시 열었다.
지난 30 년 반 동안 인도는 전략적 장거리 게임을 해왔으며 연속 대통령 행정을 통해 미국과 긴밀한 파트너십을 맺고 있습니다. 지난 10 년 동안, 인도와 미국은 또한 중국의 군사 및 경제력의 증가와 균형을 맞출 필요가 있기 때문에 더욱 가까워졌다.
미국의 경우 중국의 상승은 헤게모니에 위협이되는 반면, 인도의 경우 중국의 증가는 지리적 영향 영역 내에서 전략적으로 둘러싸여 있음을 의미했습니다.
워싱턴이 검증하고 베이징에 의해 보호되고 경제 헌금에 의해 부인 된 대형 파키스탄 군대는 인도에 대해 적극적으로 행동 할 가능성이 더 높다. 워싱턴의 잘못 판단 된 신호는 Rawalpindi에서 치명적인 잘못된 계산을 초대 할 수 있습니다. 이것은 파키스탄 군대가 미국과의 관계에 대해 자신감을 느꼈으 며 인도 국경을 넘어 모험에 빠지려고했을 때 종종 일어났다.
그러나 정당화 된 우려를 제외하고 인도는 장기적인 이익에 도움이되지 않기 때문에 안전하고 무릎을 꿇지 않은 비 정렬 또는 헤징으로 돌아가려는 유혹에 저항해야한다.
대신, 장기적인 실용적인 접근 방식은 인도가 경제를 구축하고, 군대를 현대화하고, 응집력있는 정치와 사회를 유지하며, 세계 북부와 남부의 미국 및 다른 파트너들과의 관계를 강화하는 데 집중하는 것입니다. 다음 30 년은 인도의 미래 궤적에 중요하며, 인도의 관심을 끌 수있는 중국이나 파키스탄의 도발보다는 이에 초점을 맞출 필요가있다.
Aparna Pande는 Hudson Institute에서 인도와 남아시아의 미래에 관한 이니셔티브 이사입니다. Pande 박사는 파키스탄의 외교 정책에 대한 박사 학위 논문을 썼습니다. 그녀의 주요 관심 분야는 인도, 파키스탄, 아프가니스탄, 외교 정책 및 안보에 특별한 초점을 맞춘 남아시아입니다. 아파르 나 (Aparna)는 미국의 관심, 힌두 스탄 타임즈, 타임즈 오브 인도, 민트, 허 핑턴 포스트, 일요일 가디언, 프린트 및 RealClearworld에 기여했습니다. 1993 년 델리 대학교를 졸업 한 Pande 박사는 델리 대학교의 세인트 스티븐스 칼리지 (St. Stephens College)에서 역사 석사 학위를 받았으며 자와 할랄 네루 대학교 (Jawaharlal Nehru University)의 국제 관계 철학 석사. Pande 박사는 2010 년 보스턴 대학교에서 정치학 박사 학위를 받았습니다.
Vinay Kaura는 인도 라자스탄 보안 및 형사 사법, Sardar Patel University of Police of Police의 국제 문제 및 보안 연구 부교수입니다. 또한 독일의 George C. Marshall 유럽 보안 연구 센터의 테러 및 안보 연구 프로그램에 관한 겸임 교수이자 워싱턴 DC 중동 연구소에서 아프가니스탄 및 파키스탄 연구를위한 비거주 학자입니다.
