우즈베키스탄은 면화 수확에서 대규모 국가의 강제 노동을 효과적으로 제거했지만, 국가 농업 산업의 특정 측면에 대한 지속적인 정부의 영향은 농민과 피커 모두에 대한 착취 조건을 계속 생성하고있다. 새로운 보고서.
2024 년 수확 시즌을 다루는이 보고서는 마지막 수확에서 면화 피커 부족, 긍정적 인 입법에 대한 정부 역 추적 및 면화 클러스터 시스템에서 비롯된 문제의 상호 관련 문제의 태피스트리를 강조했습니다. 핵심 문제는 자율성입니다. 누가 심은 것, 어디서, 어디서 팔리는 지, 그리고 어떤 가격으로 어떤 가격을 결정합니다. 현재, 농민과 비즈니스 리더들에 의해 개방 시장 경제에서 내려진 많은 결정은 직접 또는 간접적으로 주에 의해 결정됩니다.
2020 년에 정부 세트 할당량이 폐지되는 동안, 사실상의 할당량은“강제 작물 배치 시스템에서 파생 된 예측 수율에 따라”생산 목표를 통해 지속됩니다. 우즈베키스탄의 농지는 국가가 소유하고 농민들에게 임대한다. 다른 농작물이 더 수익성이 높은 경우에도 많은 사람들이면이나 곡물을 재배해야합니다.
Uzbek Forum이 인터뷰 한 Khorezm의 농부는 강제 작물 배치가 농민들을 학대와 착취에 취약하게 만든다고 주장했다. 보고서는“Khorezm의 농민들은 쌀 생산이 훨씬 더 수익성이 높기 때문에 쌀 생산을 선호하지만 땅은 면화 생산에만 할당된다”고 밝혔다. “농민들은 현지 공무원에 반대하는 것을 두려워하며, 누에 코코를 키우거나 현장이 파괴되거나 토지 임대가 종료 될 수 있다는 두려움 때문에 면화 가격의 인하에 동의하는 것과 같은 불리한 의무를 취하기로 동의합니다.”
전달 압력은 상단에서 나옵니다. 대통령 고문 Shukhrat Ganiev는 다시 면화 수확을 감독하여 매일 수확 속도를 모니터링하고 Hokims와 다른 공무원으로부터 보고서를받는 것으로 알려졌다. 유출 된 오디오 녹음에서 Ganiev는 특정 생산 목표를 해소하기 위해 지역과 지역의 수장 인 Hokims를 꾸짖는 소리를들을 수 있습니다.
이것은 결국 적어도 어떤 노력을 기울인 것으로 보였습니다. 생산 할당량 위조,, a 악명 높은 소비에트 시대 스캔들. Fergana Region의 Riston District에있는 한 농부는 Uzbek 포럼에 전체 지구 지도부가 참여했다고 말했습니다. “이 계획은 간단하다”고 농부는 설명했다. “면 트레일러는 면화 수용 지점으로 운전하며면은 전자 비늘로 무게를 측정하고 등록되었지만 언로드되지 않았습니다. 면 잎이있는 트레일러는면 지점에 다시 들어갑니다.”
다른 농민들은 특정 양의 면화를 스스로 부여하기 위해 부국장 호킴을 지불 할 수 있다고 주장했다. “한 농부가 15 톤의 면화로 배정되었고, 다른 농부는 18 톤의 그에게 할당 된면. Andijan의 농부는 RFE/RL의 Uzbek 서비스 인 Ozodlik에 말했다.
농민들과 중간 계층 공무원들에게 전달해야한다는 압력은 전 세계 면화 가격이 떨어지고 일부면 클러스터 측에서 농민들에게 적시에 돈을 지불하지 못한다는보고가 있습니다. 우즈벡 포럼 (Uzbek Forum)은 2024 년 수확 시즌에“생산 비용 상승, 정부 간섭 및 농민들에게 면화 클러스터의 만성적 인 부채로 인해 농민이 경쟁 임금을 지불 할 수 없기 때문에 농민이 경쟁 임금을 지불 할 수 없기 때문에“피커의 급성 부족”을 언급했다고 밝혔다.
우즈벡 포럼 (Uzbek Forum)은 농촌 지역의 노동자들은 면화 수확량의 상대적으로 낮은 임금에 비추어 다른 노동 옵션으로 바뀌 었다고 밝혔다. 농민들은 자신의 재정적 문제로 제한을 받았으며, 몇몇 사례에서 지방 정부 공무원들은 근로자를 현장으로 데려 가기 위해 강제적 인 수단으로 바뀌었다.
우즈벡 포럼 보고서에 따르면 주로 10 월 초에보고 된 국가에 부과 된 강제 노동 사례는 정부의 대응을 촉발 시켰다고 우즈벡 포럼 보고서는 지적했다. 인신 매매와의 괜찮은 노동 문제와의 전투에 관한 국가위원회, 교육부 및 노동 검사관은 강제 노동 금지에 관한 공개 진술을 발표했다.
그러나 283 개의 불만 중 대부분의 불만은 대부분 (219) “면 피커에 대한 지연 및 면화 피킹에 대한 지불과 관련된 기타 문제”와 관련이 있습니다.
Uzbek Forum의 보고서는 또한 초기 개혁에서 역 추적 된 두 가지 정부 개입을 강조했다. 우즈벡 농민들은 더 이상 국가와의 계약에 서명하지 않고 대신 표면적으로 개인면 클러스터와의 거래를 해결합니다. 그러나 2024 년에 우즈벡 포럼은“주정부는 구매 가격 설정 관행으로 돌아 왔으며, 행정 압력을 통해 농민들은 연초에 클러스터와 계약 상 동의 한 것보다 면화를 저렴한 가격으로 판매하는 데 동의했다”고 말했다. 또한, 정부는 10 월 초에 집단의 합의 된대로 지불되지 않았다고 불평 한 농부들이 지불 한 농민들이 지불 한 피커의 최저 임금을 인상하기로 결정했다.
2023 년 12 월 대통령 법령에 따르면 농민들은 3 일 이내에 배달 된 면화에 대한 80 %를, 2024 년 12 월 31 일까지 나머지 20 %를 받는다. 2024 년 11 월에 12 명 이상의 농민 그룹이 Uzbek 대통령 Shavkat Mirziyoyev 대통령에게 산업 개선을위한 조치를 취하기 위해 호소했다.
Mirziyoyev 하에서 우즈베키스탄에서는 특히 면화 산업에서 광범위한 강제 노동이 제거되어 장기 실행이 발생했을 때 국제적으로 인정되면서 주목할만한 개선이있었습니다. 면화 캠페인 보이콧은 2022 년에 끝났습니다. 그러나 우즈벡 포럼 (Uzbek Forum) 은이 진보는 클러스터 시스템에 의해 생성 된 노동권 및 새로운 문제와 관련하여 남아있는 문제를 해결하지 못하면서 매우 잘 손상 될 수 있다고 주장했다.
a 보도 자료 면화 캠페인 공동 창립자이자 전 미국 민주주의, 인권 노동부 국무 장관 인 베넷 프리먼 (Bennett Freeman) 은이 보고서의 출시와 함께“우리는 우즈 벡 정부가 수확에서 강제 노동 사례를 해결하기 위해 신속한 조치를 취하기 위해 우즈벡 정부를 칭찬했지만, 국제 노동 표준에 대한 지속 가능한 산업을 강요하고 브랜드의 요구 사항을 강요하는 지속 가능한 산업을 발전 시켜서 Uzekekestan은 징계를 발전시켜야한다. 노동자와 농민을 보호합니다.”
우즈벡 정부에 대한 우즈벡 포럼 (Uzbek Forum)의 권고는 타슈켄트가 농민의 자율성을 향상 시키도록 권장합니다. 궁극적으로, 지금까지 진행된 진전이 유지 되려면 계속해야합니다. 그리고 다음 단계는 우즈베키스탄의 지속적인 변화에 대한 칭찬할만한 진보를 강화할 수있는 사회적, 정치 개혁, 특히 언어와 협회의 자유와 관련하여 사회적, 정치 개혁과 함께 구조 개혁에 초점을 맞추어야한다.
