2000 년은 호주를 포함한 많은 서방 국가들에게 세계에 대한 전망에서 변곡점을 표시했습니다.
초점은 평화 유지 중재 그건 지배 지난 10 년 동안 반테러 작전과 중동에 배치 된 하나의 형태.
테러의 위협은 사라지지 않았습니다. 그러나 호주는 25 년 후 다른 자연의 위협에 훨씬 더 선점되어 있으며, 중국에서 크게 나왔습니다. 여기에는 사이버 공격, 경제 강요, 정치적 간섭 및 호주 국방 세력 (ADF) 선박, 항공기 및 인력의 괴롭힘이 포함됩니다.
국제 전망은 지난 분기에 걸쳐 많은 변화를 겪었지만 호주와의 미국과의 동맹은 전반적으로 일정하게 남아있었습니다.
그러나 호주와 미국의 군대가 가까워지면서 중국-US 경쟁도 강화되었습니다. 두 번째 트럼프 행정부에서 나오는 예측할 수없고 불안정한 결정의 배열과 결합 하여이 친밀감으로 인해 호주에서 약간의 불안감이 발생했습니다.
진화하는 위협과 도전
2000 년 12 월, 하워드 정부는 첫 번째를 발표했다 방어 백서. 이것은 호주의 국제 전망과 존재의 주요 변화의 시작이 시작되었습니다.
“두 개의 상호 관련 추세는 세계화와 미국 전략적 우선 순위 – 우리의 전략적 환경을 가장 강력하게 형성 할 것으로 보인다. 또한“기존의 전쟁 이외의 군사 작전이 점점 일반화되고있다”고 지적했다.
이 논문은 중국의 상승과 관련하여 전제적이었다. 그것은 말했다 :
미국은 아시아 태평양 안보 시스템의 중심입니다. 미국은 미국이 미래의 전략적 역할, 특히 중국과의 관계에서 가장 어려운 문제에 직면 할 가능성이 높습니다.
아시아의 주요 권력과 심지어 명백한 갈등 사이의 작지만 여전히 성장하고 지속적인 대립 가능성이 있습니다. 호주의 이익은 특히 미국과 관련된 경우 그러한 갈등에 깊이 관여 할 수 있습니다.
그러나 그 문서가 발표 된 지 9 개월이 지난 2001 년 9 월 11 일 테러 공격과 2002 년 발리 폭탄 테러가 전 세계 보안 전망을 극적으로 재구성하기 시작했다.
9 월 11 일 공격 이후 며칠 후, 하워드는 조지 W. 부시 대통령의“테러와의 전쟁”미국 대통령과 합류하여 첫 번째와 유일한 시간 동안 Anzus 조약을 불러 일으켰다. 그때 호주군 아프가니스탄에 배치되었습니다 2001 년 10 월 미국 주도 침공의 일환으로.
당시 2003 외교 정책 백서 “테러, 대량 살상 무기 확산, 지역 장애 및 사람들 밀수와 같은 초 국가적 범죄의 확산”을 호주의“보다 복잡한 보안 환경”의 주요 특징으로 발표했습니다.
한 달 후, 호주는 미국 주도의“기꺼이 연합”에 합류하여 사담 후세인의 정권을 전복시키고 그곳에 있다고 믿는 대량 살상 무기의 비축을 찾아 파괴하기 위해 이라크에 침입했습니다. (나중에이 무기의 존재에 대한 증거가 잘못되었다는 것이 나타났습니다.)
호주가 기여했습니다 2,000 명의 군대 임무에. 호주 군인들은 2009 년 7 월까지 이라크에서 훈련, 재건 및 재활 작업에 적극적으로 참여했습니다.
이 두 사건 모두 호주의 외교 정책 이익을 베트남 전쟁 이후 어느 때보 다 미국에 묶었 다.
미국과의 관계는 수십 년 동안 호주의 국방과 외교 정책에 중요했지만 냉전 종식 이후 몇 년 동안 호주의 전략 계획에서 덜 두드러졌습니다.
미국 지원 – 인도네시아에 대한 외교적 압력 -1999 년 동 티모르의 독립 상태 인 동 티모르 (East Timor)에서 호주 평화 유지군의 참조 이후의 임대인의 존재를 확보하는 데 필수적이었다. 그러나 최근 호주의 외교 정책과 핵심 관계를 최근에“테러와의 전쟁”이었다.
사실, 호주는 심지어 미국의 “라고 불렸다.차장 보안관”아시아 태평양에서-별명 부시가 사용합니다 2003 년에 집과 지역에서 약간의 불안감이 발생했습니다.
이 이미지는 그 이후로 상당한 체류 권한을 가지게되었으며 호주가 무시하기 어려운 것으로 판명되었습니다.
역사 반복?
전쟁 범죄의 고발은 호주 특수 부대에 대한 수준 아프가니스탄 계속해서 반향을 일으켜이 나라의 외교 정책 초점은 호주의 지역으로 확고히 바뀌 었습니다.
이 변화는 상승하는 중국이 제기 한 인식 된 위협에 의해 대부분 주도되었습니다. 2009 년 국방 백서가 초기에 중국에 더 집중해야 할 필요성이 인정되었지만,이 강조는 가장 두드러졌습니다. 스콧 모리슨의 리더십.
그만큼 2024 국방 전략 호주는“제 2 차 세계 대전 이후 가장 어려운 전략적 환경”에 직면 한 것으로 묘사했습니다.
1990 년대의 낙관론은“미국과 중국 사이의 확고한 경쟁의 불확실성과 긴장으로 대체되었다”고 지적하면서 ADF의 전략적 목표와 구조의 중대한 변화를 옹호했다.
오늘날 미국과 호주 간의 군사 관계는 그 어느 때보 다 가까이있을 것입니다.
ADF는 F-35 전투 항공기, P-8 해상 순찰 항공기, M1 Abrams Tanks 및 AH-64 Apache 헬리콥터와 같은 최상위 미국 플랫폼을 운영합니다. Richard Marles 국방 장관은 ADF가 미국과 상호 운용 될뿐만 아니라 상호 교환 할 수 있다고 말하기까지했다.
모든 계획이 진행되면 호주는 앞으로 수십 년 동안 오쿠커스 파트너십에 따라 자체 핵 강화 잠수함을 구축하고 운영 할 것입니다.
동시에 도널드 트럼프 미국 대통령의“아메리카 퍼스트”포지셔닝은 미국 동맹국을 가장 긴장하게 만들었습니다.
그의 초기 움직임은 세계화가 모든 주요 국가가 추구하는 목표라는 개념에 지불했다. 사실, 일부는 그것을 주장합니다 deglobalization 미국이 동맹국에 대한 관세를 적극적으로 제정하고, 경제적 인 상해를 추구하며 주요 국제기구에서 철수함에 따라 미국이 적극적으로 취임 할 수 있습니다.
이러한 행동은 많은 사람들이 호주가 주요 동맹국에 너무 의존했는지 여부와보다 자립하는 방어 자세를 강조 해야하는지 의문을 제기했습니다. 그러나 이것은입니다 말보다 훨씬 쉽습니다.
되돌아 보면, 2000 년은 호주 외교 정책의 주요 변화 기간의 시작을 나타 냈습니다. 지금은 변화의 속도입니다. 우리는 2025 년을 다른 분기 세기에 같은 시각으로 볼 수 있습니다.
호주와 미국과의 동맹이 장기적인 피해에 직면할지 여부는 아직 보이지 않습니다. 양자 관계가 어떻게 변할지에 관계없이, 인도-태평양 지역은 세기 초에와 마찬가지로 호주의 외교 정책 전망의 핵심에 계속 될 것입니다.
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