화웨이 스캔들과 유럽의 중국 계산

The Huawei Scandal and Europe’s China Reckoning

유럽은 중국과 거리를두고 있으며, 혼합 된 결과에도 불구하고 몇 년 동안 진행된 경제 및 산업 자율성에 대한 탐구를 계속하고 있습니다. 미국과 마찬가지로 유럽 연합은 주요 전략 부문에서 베이징에 대한 의존성을 줄이고 대륙의 정치 및 경제 역학에 대한 중국의 영향을 억제하는 것을 목표로합니다.

양자 관계 에서이 하향 궤적에 대한 가장 최근의 확인은 브뤼셀에서 화웨이를 휩쓸었던 부패 스캔들입니다. 중국 기술 거인은 벨기에 수도에서 포르투갈까지 뻗어있는 거대한 조사의 중심에 있습니다. 4 명의 개인의 구금 유럽 ​​기관 내에서 화웨이의 이익을 증진시키기위한 뇌물 수수와 불법 로비 혐의로 기소되었습니다.

벨기에 연방 검사실의 초기 발견에 따르면 조사 아울렛에 의해보고 된 것은 돈을 따릅니다화웨이와의 관계를 가진 로비스트들은 특히 유럽의 5G 인프라 롤아웃과 관련하여 정치적 지원과 대가로 스마트 폰, 축구 경기 및 기타 이벤트 티켓, 여행 특전과 같은 선물을 제공했다고한다. 이 사건은 유럽 의회의 40 명 이상의 현재 및 전 회원이 포함 된 것으로 알려졌다. 악명 높은 2022 년 이후 2 년 후 불안정한 데자뷰를 가져 왔습니다. 카타르 게이트 의회의 신뢰성을 심각하게 손상시킨 부패 스캔들.

새로운 스캔들에 대한 EU 반응은 신속했다. 화웨이 로비스트는 금지되었습니다 모든 유럽 의회 및위원회 구내에서. 일주일 후 digitaleurope – 대륙의 주요 기술 산업 협회 중 하나 – 회사의 회원 자격을 중단했습니다. 그러나 사법 측면을 넘어서,이 스캔들은 브뤼셀과 베이징의 악화 된 관계에서 또 다른 상징적 단계를 나타냅니다.

화웨이는 오랫동안 유럽에서 중국이 성장하고 논란의 여지가있는 존재의 눈에 보이는 얼굴이었습니다. LobbyFacts에 따르면2018 년에서 2020 년 사이 에이 회사는 로비 활동에 매년 약 3 백만 달러를 소비했으며 나중에 2 백만 달러에 가까운 수치를 반올림하면서 12 개의 정규 로비스트로 구성된 꾸준한 팀을 유지하고 EU 관리들과 수많은 회의를 열었습니다. 그러나이 소프트 파워 전략은 정치적 불신이 증가 할 때, 특히 중국의 영향력 증가에 대한 유럽의 태도가 더 조심스러워지면서 한계를 보여주기 시작했다.

확실히 입증되지는 않았지만 화웨이의 기술이 중국 국가 감시의 백도어 역할을 할 수 있다는 의심이 남아 있습니다. 그 두려움만으로도 여러 EU 회원국이 전략적 인프라에서 회사의 역할을 제한하기 위해 충분했습니다. 수십 개의 MEP가 Huawei 장치가 제도적 환경에서 금지되어 이전에 미러링 될 것을 요구했기 때문에 최신 스캔들은 이러한 추세를 강화합니다. Tiktok에 대한 이동어떤 MEP가 작업 장치에서 다운로드하는 것이 금지되었습니다.

중국에 대한 EU 우려에 대한 이러한 광범위한 맥락에서, 미국의 역할은 한계입니다. 워싱턴은 오랫동안 유럽 동맹국들에게 중국을 포함하는 전략, 특히 첨단 기술 부문에서 압력을 가해왔다. 칩 전쟁, 민감한 기술에 대한 수출 제한 및 임계 공급망에 대한 제어는 미국이 사용하는 몇 가지 도구 일 뿐이며, 이는 유럽이 베이징에 대한 강력한 입장을 취하도록 촉구하고 있습니다.

도널드 트럼프의 선거는 그림을 더욱 복잡하게 만들었습니다. 한편으로, 새로운 백악관 행정부는 미국 외국 및 무역 정책의 중심지에서 중국과의 전략적 경쟁을 유지해야하며, 조여도 – 기존 수출 제한 및 관세. 이로 인해 유럽 기업들은 중국과의 유대를 줄 이도록 압력을 가할 수 있으며, 대서양 횡단 가치 사슬의 2 차 제재 나 배제를 두려워합니다. 이탈리아의 피렐리 (Pirelli)는 정부의 압력과 더 강한 국제 기후를 기대하면서 회사의 상당한 지분을 보유하고있는 중국 회사 인 시비 화과의 민감한 데이터에 대한 영향과 접근을 억제하려고한다. 이 조치는 중국과의 위험을 제거하는 데 대한 더 넓은 유럽 추세를 반영합니다.

반면에 트럼프는 a를 소개합니다 불확실성의 강력한 요소 대서양 횡단 관계로. 그의 예측할 수없는 접근법은 브뤼셀에 대한 공개적으로 적대적인 수사와 결합하여 NATO Allies에 대한 관세와 비판을 포함하여 일부 유럽 배우를 이끌 수 있습니다. 중국에 대한 그들의 입장을 재고하기 위해 지정 학적 반대체로. 실제로, 지속적인 긴장에도 불구하고, 유럽과 중국의 경제 관계는 여전히 중요합니다. 2023 년에 중국은 EU 최대의 거래 파트너 중 한 명으로 총 거래는 약 739 억 유로에 달했습니다. 그럼에도 불구하고 균형은 중국의 호의로 크게 왜곡되어 무역을 즐깁니다. 잉여금은 2,900 억 유로를 초과합니다.

또한 유럽의 중국 기업의 존재는 특히 인프라, 에너지 및 자동차 부문에서 방대합니다. 유럽에 대한 중국 직접 투자 Rhodium Group의 데이터에 따르면 2023 년에 68 억 유로에 달했다. 이러한 투자 중 다수는 EU 내의 전략적 의존성 및 기술 소유권에 대한 우려를 제기했습니다. 그러나, 휘발성 미국 동맹국을 배경으로 베이징은 적어도 특정 유럽계에서보다 실용적이고 관리 가능한 경제 파트너로 한 번 더 인식되기 시작할 수 있습니다. 그러나이 역 동성은 대서양 국가와 자율적 외교 정책 과정을 향한 경향이있는 사람들 사이의 EU 내의 내부 분할을 더욱 심화시킬 수 있습니다.

이와 관련하여, 중국 -EU 관계에서 가장 논쟁적인 영역 중 하나는 전기 자동차로 남아 있습니다. 2023 년 말 유럽위원회 반 보조 조사를 시작했습니다 중국 자동차 제조업체들에게 유럽 경쟁자들을 약화시킬 수있는 불공정 국내 보조금으로부터 혜택을받는 것으로 의심됩니다. 우려는 베이징이 시장 점유율을 신속하게 얻기 위해 저렴한 차량으로 유럽 시장에 침수하여 현지 자동차 산업을 약화 시킨다는 것입니다.

이에 따라 BYD 및 SAIC를 포함한 몇몇 중국 기업은 유럽에서 직접 생산 시설을 설립하려는 계획을 가속화했습니다. 이 전략은 정치적이며, 지역 일자리를 창출하는 협력 고용주와 경제적 인 고용주로서 자신을 제시하는 것을 목표로하며, 잠재적 인 미래의 관세를 우회하고 대륙에 대한 발판을 강화하려고합니다. 특히 Byd는 a의 건설을 발표했습니다 헝가리의 주요 공장 – EU 기관에 의해 곧 조사를받을 수 있습니다.

요컨대, 시간은 복잡하고 중국-유대의 미래는 예측하기 어려운 것 같습니다. 화웨이는 오늘날 유럽 중심부에서 점점 고립 된 중국의 상징으로 서 있지만, 유럽의 경제 실용주의가 트럼프의 워싱턴에 의해 변화하는 변화하는 지정 학적 질서를 견딜 수 있는지 여부는 여전히 남아있다.