이달 초 인도네시아 대통령실은 프라보워 수비안토 대통령이 1월 인도 공화국 기념일 축하 행사의 주요 손님으로 초대를 수락했다고 확인했습니다. 이번 행사에 인도네시아 대통령이 주빈으로 참석하는 것은 인도가 아세안 10개국 정상을 모두 주빈으로 초청한 2018년에 이어 네 번째다.
1950년 1월 26일 인도의 첫 번째 공화국 기념일 축하 행사의 주요 손님은 인도네시아의 초대 대통령 수카르노였습니다. 뉴델리가 수카르노를 주요 손님으로 선택한 것은 당시의 지정학적 현실을 반영했습니다. 수카르노는 인도 총리 자와할랄 네루(Jawaharlal Nehru)의 긴밀한 동맹자이자 아시아 및 아프리카 국가의 독립을 옹호한 동료였습니다. 두 사람은 나중에 비동맹 운동(Non-Aligned Movement)의 공동 창립자가 되었습니다.
인도의 공화국 기념일 축하 행사를 위한 후속 손님 선정은 인도의 외교 정책 우선순위 변화에 맞춰 이루어졌습니다.
인도는 동남아시아에서 입지를 넓히기 위해 노력해 왔습니다. 이와 관련하여 자카르타와의 참여 확대가 도움이 될 것으로 예상됩니다. 프라보워의 뉴델리 방문은 그의 행정부의 정책 목표를 가늠하고 상호 협력 분야를 파악하는 데 매우 중요할 것입니다.
국방 협력, 특히 국방 기술과 무기 조달은 인도의 주요 관심 분야입니다. 최근 몇 년 동안 인도-인도네시아 국방 관계가 크게 향상되었습니다. 2023년 2월 INS Sindhukesari는 인도네시아에 정박한 최초의 인도 잠수함이 되었습니다. 보다 최근에는 2024년 4월에 자카르타에서 최초의 “인도-인도네시아 방위 산업 전시회 겸 세미나”가 개최되었습니다. 여기에는 12개 국방 공공 부문 사업체(DPSU 또는 SOE)와 25개 기업을 포함하여 36개의 저명한 인도 방산 회사가 참가했습니다. 여러 인도네시아 국영 방위 기업 및 민간 방위 시설과 함께 민간 기업이 참여하고 있습니다. 최근 자카르타를 방문한 인도 해군 참모총장 Dinesh K. Tripathi 제독은 국방 협력 증대 기회에 대해 논의했습니다. 자카르타는 브라모스(BrahMos) 순항 미사일을 포함한 국방 기술 분야에서 인도와 협력하는 데 관심을 보인 것으로 알려졌다.
수년 동안 인도와 인도네시아는 자카르타에 브라모스 미사일을 판매하는 협상을 진행해 왔으며, 보도에 따르면 양측이 2023년 거래 마무리에 매우 가까워졌다고 합니다.
인도네시아는 2021년에 거의 28%, 2022년에 69% 증가하는 등 새로운 무기 획득에 대한 투자를 크게 늘렸지만 자카르타는 브라모스 미사일 구매를 여전히 주저하고 있습니다. 보다 비용 효율적인 옵션임에도 불구하고 자카르타가 주저하는 것은 미사일이 러시아와 공동 생산되기 때문에 CAATSA에 따른 미국의 제재 가능성 때문일 가능성이 높습니다. 워싱턴은 제재 조치를 드물게 사용했지만 이론적으로는 BrahMos 제조업체와 고객 모두에게 적용됩니다. 따라서 자카르타는 인도에서 브라모스를 구매할 경우 미국의 제재를 받을 수 있다는 우려를 갖고 있다.
프라보워 행정부는 인도네시아의 군사력 강화에 관심을 갖고 있는 것으로 알려졌으며 향후 몇 년간 국방비 지출을 크게 늘릴 것으로 예상됩니다. 공간이 개방됨에 따라 인도는 자카르타와의 BrahMos 거래를 마무리하기 위해 노력해야 합니다.
중요한 것은 동남아시아 국가들이 무기 공급업체를 다각화하는 방안을 모색하고 있다는 것입니다. 뉴델리는 이 기회를 활용하여 인도네시아를 시작으로 동남아시아의 전통적인 파트너를 넘어 이 지역의 무기 판매를 추진해야 합니다.
2025년은 인도-인도네시아 무역 관계에도 중요한 해가 될 것입니다. 2019년 인도와 인도네시아는 2025년까지 양국 교역액 500억 달러를 달성하겠다는 야심찬 목표를 세웠지만, 2023~24회계연도 교역액은 266억9000만 달러에 그쳤다. 2023년 인도네시아는 ASEAN 지역에서 인도의 최대 무역 파트너로 부상했지만 높은 관세와 비관세 장벽은 인도-인도네시아 무역에 주요 제약이었습니다. 인도-인도네시아 포괄적 경제 협력 협정(CECA) 협상은 2011년부터 진행되었지만 진전이 제한적이었습니다. 대화 재개를 위한 공동의 노력은 시대의 요구이며 프라보워의 방문은 다가오는 해에 이를 추진하기 위한 좋은 출발점이 될 수 있습니다.
인도 언론 보도에 따르면 사방 항구 개발은 프라보워 대통령의 방문 기간 동안 논의될 가능성이 높다. 2018년 모디 총리와 조코 위도도 인도네시아 대통령의 방문에서 인도는 사방의 인프라 개발에 대한 지원을 약속했고 양측은 안다만과 사방 간의 연결성을 강화하기 위한 태스크포스를 구성하기로 합의했습니다.
수마트라 북단에 전략적으로 위치한 사방 항구의 성공적인 개발로 뉴델리는 말라카 해협에 더 쉽게 접근할 수 있게 되고 벵골만에서 단거리 해상 운송을 지원할 수 있게 될 것입니다. 이는 또한 인도양 동부의 비전통적 안보 과제에 대한 최초 대응자 역할을 할 수 있는 인도 해군의 능력을 강화할 것입니다. 안다만과 아체 간의 연결성을 개발하는 것은 두 지역의 경제적 잠재력을 발휘하는 데 중요하며, 이는 동아시아와 동남아시아에서 통과하는 컨테이너 교통의 주요 환적 허브가 될 수 있습니다.
2023년 인도와 인도네시아는 사방 항 개발에 대한 공동 타당성 조사를 완료했지만 항만 건설의 전반적인 진전은 더디었습니다. 같은 해 아다니 그룹(Adani Group)은 항구 개발을 위해 인도네시아 정부와 협의 중인 것으로 알려졌습니다. 회담의 결과나 진행 상황은 아직 불분명하다. 그러나 뇌물수수 혐의로 미국이 기소된 이후 아다니 그룹의 해외 프로젝트에 대한 세계적인 반발이 인도의 항구 개발 계획에 그림자를 드리우고 있습니다.
이러한 어려움에도 불구하고 양국 모두 인도-인도네시아 관계의 미래에 대해 낙관론이 있습니다. 양국 관계의 현재 현실과 미래 잠재력을 고려할 때, 양국 관계를 더 높은 수준으로 끌어올리기 위해 집중적이고 지속적이며 다부문적인 노력을 기울여야 합니다.
