4 월 3 일부터 4 일까지 유럽 연합과 5 개의 중앙 아시아 국가 대표단이 사마르 칸드에서 최초의 중앙 아시아 유럽 연합 정상 회의를 소집 할 것입니다. 이 획기적인 모임은 국제 관계의 복잡한 새로운 단계 속에서 이루어지며, 예측 불가능 성, 국제 규범 침식, 경제 무기화 및 기후 도전을 강화하는 특징이 있습니다.
이 정상 회담을 특히 중요하게 만드는 것은 António Costa 유럽 평의회 회장과 Ursula von der Leyen 유럽위원회 회장을 포함하여 EU의 새로운 최고 리더십의 참여입니다. 그들의 존재는 이것이 또 다른 외교 포럼이 아니라 현재 전례없는 관심, 도전 및 열망의 수렴을 공유하는 두 지역 간의 협력을 심화시킬 수있는 전략적 기회라는 것을 강조합니다.
유럽과 아시아의 교차로에 전략적으로 위치한 중앙 아시아는 전통적으로 EU가 2 차 역할을하는 지역으로, 종종 더 큰 지역 권력에 의해 어두워지고 제한된 자원으로 제한되는 지역이었습니다. 그러나 양성 행위자로서 EU는 특히 디지털 인프라, 운송 및 녹색 에너지 분야의 연결성을 육성하는 데 혁신적인 역할을 수행 할 수있는 비교 이점을 가지고 있습니다. 이 분야는 EU의 전략적 우선 순위뿐만 아니라 탄력적이고 주권자 및 번영 중앙 아시아에 대한 광범위한 비전과도 일치합니다.
카스피 녹색 에너지 복도
2022 년 초부터 EU는 에너지 원을 다양 화하고 중요한 원료를 확보하려는 노력을 강화했습니다. 태양, 바람, 수력 및 녹색 수소가 방대한 잠재력을 가진 중앙 아시아는 핵심 파트너로 등장했습니다. 조지아와 EU 사이에서 처음 계획된 카스피 그린 에너지 복도는 이제 우즈베키스탄, 카자흐스탄, 아제르바이잔 (Azebaijan)이 카스피와 흑인 바다를 가로 지르는 두 개의 건설 부족 전송 라인을 통해 유럽에 재생 가능한 전기를 공급할 수있는 기회를 열었습니다.
이 지역은 엄청난 미개척 재생 에너지 잠재력을 보유하고 있습니다. 추정 제안하다 소규모 수력 발전 용량은 275MW ~ 30,000 MW, 태양 광 발전 용량은 195,000MW ~ 3,760,000MW, 풍력 용량 1,500MW ~ 354,000 MW, 지열 용량, 2MW ~ 54,000 MW의 지열 용량 및 200MW에서 800 MW에서 바이오 에너지 용량을 사용할 수 있습니다.
이 잠재력을 활용하기 위해 구체적인 단계가 취해졌습니다. 예를 들어 우즈베키스탄 계획 2030 년까지 20GW의 재생 가능한 용량을 추가하려면 총 27GW로 가져옵니다. 2024 년에만, 태양과 풍력 에너지로 18GW를 개발하기로 합의했습니다. 카자흐스탄의 야망은 더 겸손합니다. 조준 2030 년까지 현재 2.9GW 용량에 5GW를 추가하려면 – 성장하지만 국내의 수요는이 용량의 대부분을 흡수 할 수 있습니다.
이러한 노력에도 불구 하고이 지역은 기술적 한계, 규제 불확실성 및 상당한 투자의 필요성을 포함한 지속적인 장벽에 계속 직면하고 있습니다. 이곳은 EU가 촉매 파트너 역할을 할 수있는 곳입니다. 을 통해 유럽 기금 Sustainable Development Plus (EFSD+)를 위해 EU는 글로벌 게이트웨이 뼈대. 보증, 보조금, 기술 지원 및 기타 금융 도구를 결합함으로써 EU는 2030 의제, 지속 가능한 개발 목표 및 파리 협약에 따른 글로벌 약속을 충족시키면서 지역이 기후 중립 및 지속 가능한 개발을 향한 발전을 도울 수 있습니다.
디지털 연결
빠르게 디지털화되는 글로벌 경제에서 디지털 인프라는 더 이상 사치스럽지 않습니다. 경쟁력, 혁신 및 국가 주권의 중추입니다. EU가 시작했을 때 디지털 연결 이니셔티브 2022 년 11 월 사마르 칸드의 글로벌 게이트웨이 포럼 (Global Gateway Forum)에서 디지털 분할을 연결하고 선택된 EU 디지털 프로그램에 통합하는 중앙 아시아 국가를 지원하기 위해 4 천만 유로 이상을 서약했습니다. 그러나 거의 4 년 후, 이니셔티브는 야망이 높지만 구체적으로는 구체적인 행동 계획, 조정 메커니즘 및 유럽의 보충 자금이 부족합니다.
그럼에도 불구하고 잠재력은 여전히 거대합니다. EU는 엔드 투 엔드 위성 네트워크와 같은 “하드”디지털 인프라의 확장을 지원하고 기술 지원 (규제 조정, 법적 용량 구축 및 공공-민간 또는 공공-민간 파트너십에 대한 재정 지원 포함)을 통해 “소프트”시스템을 향상시켜 중앙 국가 국가가 자신의 용어에 대한 디지털 주권을 주장 할 수 있습니다.
세계 은행에 따르면 연구인터넷 사용자가 1 % 증가하면 수출이 4.3 % 증가 할 수 있습니다. 이런 의미에서,이 이니셔티브는 원격 및 소외된 지역에 대한 접근을 확장하기위한 실행 가능한 솔루션 (전국 및 지역 모두 디지털 브리징)뿐만 아니라 농업, 교육, 의료, 산업 및 금융을 포함한 주요 부문을 변화시킬 것입니다. 결정적으로, 이것은 또한 민간 부문 투자에 대한 지역의 매력을 향상시켜 지속 가능하고 포괄적 인 성장을위한 토대를 제공 할 것입니다.
운송 연결
중앙 아시아의 지리적 위치는 오랫동안 동쪽과 서쪽 사이의 자연 다리로 만들었습니다. 이러한 잠재력에도 불구하고,이 지역은 여전히 비효율적 인 국경 절차, 단편화 된 세관 시스템 및 구식 종이 기반 물류를 포함하여 무역 흐름에 지속적인 병목 현상을 겪고 있습니다. 이러한 과제는 특히 시베리아 횡단 철도 및 인도양을 통한 해상 복도와 같은 대체 무역 경로와 비교할 때 경쟁력을 계속 약화시킵니다.
그러나 운동량이 바뀌고 있습니다. 에서 글로벌 게이트웨이 투자자 포럼 2024 년 1 월 브뤼셀에서 유럽 및 국제 금융 기관은 중간 회랑을 따라 인프라를 업그레이드하기 위해 100 억 유로 (약 10.8 억 달러)를 약속했습니다. 이는 유럽과 중앙 아시아 간의 운송 시간을 15 일 이하로 줄이는 것을 목표로하며, 복도의 잠재력에 대한 국제적 신뢰가 커지는 것을 반영하는 야심 찬하지만 달성 가능한 목표입니다.
그러나 중앙 아시아를 대중 교통 구역에서 역동적 인 무역 허브로 전환하려면 도로와 철도 이상의 것이 필요합니다. 이 지역은 스마트 인프라가 필요하며, 여기에서 EU가 결정적인 부가 가치를 제공 할 수 있습니다. 다음과 같은 디지털 무역 솔루션 채택에 대한 기술 지원 제공 E-CMR 그리고 e-tir 크게 유선 국경 간 운영, 지연을 줄이며 거래 비용을 최소화합니다. 이 시스템을 사용하면 실시간화물 추적, 서류 디지털화 및 임대료 추구 및 부패를위한 연석 기회가 가능합니다.
연구에 따르면 E-CMR을 구현할 수 있습니다 자르다 문서 처리 비용은 최대 55 %, 취급 시간까지 최대 75 %입니다. 마찬가지로, e-tir 캔 줄이다 운송 지속 시간은 최대 80 %입니다. 효율성을 향상시키는 것 외에도 이러한 혁신은 탄소 배출량을 낮추고 녹색 거래 및 글로벌 게이트웨이 전략에 따라 종이 사용을 줄이는 것을 포함하여 EU의 기후 목표와 일치합니다.
기술 지원을 넘어서, EU는 가장 오래 지속됩니다 기부금 규칙 기반의 상호 운용 가능한 시스템을 홍보 할 수 있습니다. EU는 국제 표준 및 모범 사례를 포함시켜 중앙 아시아가 단편화 된 무역 아키텍처를 극복하고 투명성, 효율성 및 책임에 고정 된 더 깊은 지역 통합으로 이동하도록 도울 수 있습니다.
Samarkand Summit은 EU 중심 아시아 관계에서 유역 순간을 표시합니다. 국제 질서가 근본적인 재정렬을 겪을 때 EU는 주변 파트너에서 해당 지역의 핵심 설계로 전환 할 수있는 기회가 있습니다.
EU는 녹색 에너지, 디지털 인프라 및 스마트 운송 시스템에 투자함으로써 중앙 아시아의 방대한 잠재력을 잠금 해제하는 데 도움을 줄 수 있습니다.
앞으로 나아가는 길은 분명합니다. 남아있는 것은 정치적 의지와 함께 걸어 가려는 정치적 의지와 지속적인 헌신입니다.
