Khyber Pakhtunkhwa (KP) Ali Amin Gandapur 총리는 최근 부족 장로를 포함하는 지방 지르가가 아프가니스탄의 탈레반 정권과 안보 및 무역 문제에 대해 논의하기 위해 대화를 나누었다고 말했다.
그러나 파키스탄 Tehreek-e-Insaf (PTI) 주도 KP 정부의 이니셔티브는 파키스탄 무슬림 리그 나와 즈 (PML-N) 운영 연방 정부로부터 발사되었다.
KP 정부는 2024 년 9 월 아프가니스탄의 임시 정부를 참여시키기위한 지방 주도 이니셔티브에 대해 이야기하기 시작했지만, 연방 정부는 PTI 정부의 이니셔티브를 헌법상의 권한 위반이라고 불렀다. 이 주제에 대해 몇 달 동안 침묵 한 후 KP 정부는 다시 새로운 활력으로 문제를 제기했습니다.
KP 정부 측의 대화에 관한 긴급 성은 특히 아프가니스탄에 기반을 둔 테헤 크-에크-탈리반 파키스탄 (TTP)의 무장 공격이 급격히 증가함에 따라 발생합니다. 파키스탄 분쟁 및 안보 연구 연구소 (PICS) 싱크 탱크의 연구에 따르면, 2025 년 2 월에 극단주의 공격으로 민간인 사망이 전월에 비해 두 배 이상 증가했습니다. 55 명의 민간인과 47 명의 법 집행 요원의 생명을 주장한이 공격은 대부분 KP 지방에서 발생했습니다.
카불과 관련된 후자에 대한 연방 정부와 지방 정부 간의 진행중인 논쟁은 많은 의문을 제기합니다. 그 중 가장 중요한 것은 간다 푸르 (Gandapur) 총리의 KP 정부가 독립적으로 행동하고 있는지 또는 파키스탄의 강력한 군사 지도부에 대한 전술적 지원을 가지고 있는지, 안보 문제에 대한 아프가니스탄과의 교착 상태를 깨뜨린다.
아마도, KP 정부는 안보와 외교 정책의 섬세한 특성을 고려할 때 군사 시설의 승인없이 아프가니스탄과 교류하는 것은 불가능하다. 대화 이니셔티브의 지점 인 KP 정부 대변인 Barrister Saif는 최근 정부가“전체 프로세스가 안보 및 외국 정책과 일치하도록 보장 할 것”이라고 강조했다. 그는 회담에 대한 참조 조건 (TORS)을 지연시켜 이니셔티브를 훼손하려는 연방 정부를 비난했다.
KP 정부는 지금까지 독립적으로 결정을 내릴 것이라고 제안 할 일을하지 않았다. 다른 한편으로, 아프간 탈레반과의 대화를 개최하는 것에 관한 최종 결정은 군사 시설에 달려 있다는 것을 이해하는 것으로 보인다. 그러나 연방 정부에 대한 지속적인 비판은 아프가니스탄에 참여하기 위해 아무것도하지 않았다고 비난하는 것은 정치적 요점을 득점하고 선거 기반을 진정시키는 것을 목표로하며, 이는이 지방의 무장 공격이 증가하고있는 무력한 공격을 겪고있다.
아마도 국경 간 공격에 직면 한 군대는 카불과의 대화에 찬성 할 수 있습니다. 그러나 기관은 직접적인 참여를 피하는 것을 선호하는 것 같습니다. KP 정부가 Jirga를 통해 프로세스를 시작할 수있게함으로써 군대는 문제를 해결할 수있는 기회를 위해 계산 된 거리를 유지하려고 할 수 있습니다.
KP 정부의 참여가 TTP 공격의 부분적으로 중단되면 KP 정부와 군대 모두에게 상당한 승리가 될 것이며, 이는 공격을 억제해야한다는 압력을 받고있다. 또한, 아프간 탈레반과의 대화에서 성공하면 PTI-LED KP 정부에 군대와 긴장된 관계를 수정할 수있는 공간을 줄 수있었습니다. 또한, 국가 안보 문제를 다루기위한보다 합의 기반의 협력 적 접근 방식을 촉진 할 수있는 더 많은 공간을 조성 할 수 있습니다.
연방 정부를 이끌고있는 PML-N은 KP 정부가 아프가니스탄과 대화를 나눌 수 있도록 허용하지 않습니다. 분명히, PTI와 군대 사이의 지속적인 마찰은 PML-N과 동맹국들에게 정치적으로 혜택을 주었다. 여당은이 레버리지를 잃고 싶지 않을 것입니다. KP 정부가 의미있는 결과를 제공 할 수 있다면 일어날 수 있습니다.
그러나 문제는 KP 정부의 이니셔티브가 몇 가지 실질적인 결과를 낳을 수 있는지 여부입니다. 파키스탄과 탈레반 정권 사이의 문제는 매우 복잡하여 카불의 기존 파키스탄에 대한 적대적인 접근 방식에 근본적인 변화가 필요하다.
최근 유엔 안전 보장 이사회 (UNSC) 보고서에 따르면 최근 몇 달 동안 TTP에 대한 아프간 탈레반의지지가 급증하여 파키스탄에서 더 많은 공격을 초래했다고 밝혔다. 2024 년 7 월 1 일부터 12 월 13 일 까지이 기간을 다루는이 보고서에 따르면, TTP는 파키스탄 토양에 대한 600 건 이상의 공격을 수행했으며 아프간 탈레반은 국경을 넘어 물류, 재무 및 운영 지원을 제공했습니다. 이 보고서는 또한 TTP 지도자 Noor Wali Masoud의 가족이 Kabul로부터 매달 43,000 달러를받는 것으로 밝혀졌다. TTP는 Kunar, Nangarhar, Khost 및 Paktika 지역에 새로운 교육 기지를 설립했습니다. 또한 보고서에 따르면 아프간 탈레반 전투기를 점점 더 많이 사용하고있다.
최근 몇 주 동안, 파키스탄 보안군은 TTP에 대한 테러 작전에서 여러 아프간 전투기를 죽였다. 이것은 TTP와 아프간 탈레반이 파키스탄에 대한 그들의 무장 캠페인을 강화하기 위해 연합 된 전선을 세우고 있음을 나타냅니다.
더욱이, 아프가니스탄과 파키스탄 사이의 양측 긴장은 국경 무역 문제, 비자 관련 합병증 및 탈레반의 인프라 건설 및 분쟁이있는 국경 지역에 대한 게시물을 확인함으로써 더욱 강화됩니다. 이번 주 초 파키스탄과 아프가니스탄 국경은 Torkham 국경에서 화재를 교환했다. 국경은 아프간 탈레반 (Afghan Taliban)의 수표 건설에 대한 분쟁으로 인해 2 주 동안 폐쇄되었습니다.
이러한 발전에 따르면 카불은 파키스탄의 주요 양보를 요구하지 않고 공격적인 정책을 바꿀 가능성이 높습니다. 이 양보에는 국경 조정, 국경 제한에 대한 타협 및 동맹국 TTP에 유리한 기타 정치적 타협이 포함될 수 있습니다. KP 정부 나 파키스탄 정부가이를 전달하는 것은 불가능합니다. 이 복잡한 배경은 대화가 직면 할 수있는 도전을 강조합니다.
아프간 탈레반의 TTP에 대한 지원이 커지고 광범위한 정치적 목표로 인해 KP 정부의 제안 된 Jirga 주도 대화가 무엇을 제공 할 수 있는지 여전히 남아 있습니다.
