Narendra Modi 총리의 지난 주 워싱턴 DC 방문은 지난주 무역, 방어, 에너지, 기술 및 세계 안보에 걸친 많은 발표로 마무리되었습니다.
모디는 도널드 트럼프 미국 대통령과의 얼굴 시간 동안 미국 수도에 도착한 네 번째 정부 책임자입니다. 그것은 뉴 델리와의 관계를 발전시키려는 트럼프 행정부의 욕구를 나타내며, 트럼프가 그의 외교 정책에서 예측 불가능 성을 증진시킬 때 전통적인 동맹국과 거래 파트너를 가두어지는 것을 보여줍니다.
예상 한 바와 같이, 무역 문제는 토론을 지배했다. 트럼프 대통령은 오랫동안 인도의 관세 구조에 대한 보컬 비평가였으며, 심지어 뉴 델리를“관세 왕”이자 무역 관계의“큰 학대자”라고 묘사했습니다. 방문을 앞두고 그는 행정부에 인도를 포함한 수많은 무역 파트너에게 상호 관세를 부과하는 것을 고려하도록 명령했다. 그의 말에는“엄청난 관세를 청구하는 국가 목록의“팩의 최상위”였다.
특히, 뉴 델리는 최근 발표 된 연간 예산에서 상당한 관세 감소를 발표하여 평균 관세가 13 %에서 11 %로, 최대 수입 관세는 150 %에서 70 %로 감소했습니다. 인도는 또한 고급 자전거와 버번 위스키의 수입 관세 감소를 발표했으며, 이는 Harley Davidson 및 Suntory의 Jim Beam과 같은 미국 브랜드에 혜택을 줄 것입니다.
델리의 움직임은 2025 년 가을에“상호 유익한 다국적”양자 무역 협정 (BTA)의 첫 번째 트랜치를 협상하려는 계획을 포함하여 회의 중 일련의 무역 관련 계약의 단계를 설정했습니다. 2030 년까지 2 배 이상의 총 양자 무역을 5 천억 달러에 이르는“Mission 500”발표.이를 위해 양측은 인도와 노동 집약적 인 제조 제품의 인도 수출을 늘려서 양자 무역을 강화하기로 약속했다. 미국에.
국방 전선에서 지도자들은 21 세기에 새로운 10 년간의“미국-인도 주요 국방 파트너십을위한 프레임 워크”에 서명 할 계획을 발표했다. 워싱턴은 공동 기자 회견에서 미국에서 창 던지기 미사일, 스트라이커 차량 및 더 많은 P8I 항공기를 구매할 뉴 델리와 함께 인도로의 국방 판매를 확대 할 예정이며, 트럼프 대통령은 또한 워싱턴이 인도를 제공 할 수있는 길을“포장”하고 있다고 알렸다. 탐욕스러운 F-35 스텔스 전투기.
그들은 또한 새로운 이니셔티브 인 Autonomous Systems Industry Alliance를 발표했다. 양측은 또한 무기 규정 규정에서 국제 트래픽을 검토하고 상호 방어 조달을위한 공개 협상을 검토하기로 합의했습니다. 작년 초에 서명 한 연락 담당자의 할당과 관련하여 공급 계약의 보안 및 계약 양해 각서를 보완하여 양국은“국가 안보 요구를 충족시키기 위해 예상치 못한 공급망 장애를 해결하기 위해 서로 필요한 산업 자원을 획득 할 수있게한다”. 이 외에도 양측은 최신 기술을 통합 한 교육, 운동 및 운영을 통해 모든 영역 (항공, 토지, 해상, 우주 및 사이버 공간)에서 군사 협력을 높이기로 동의했습니다.
워싱턴은 또한 미국-인디아 123 민간 핵 협약을“완전히 실현”하기 위해“대규모 현지화 및 가능한 기술 이전”을 통해 인도에 미국에 설계된 원자로를 건설하려는 의도를 표명했다. 2008 년 계약에 서명 한 이후, 미국은 인도 원자력 공사가 계약을 체결 한 후에도 에너지 관련 프로젝트에 관여하는 미국 기업인 Westinghouse와 6 개의 원자로를 건설하기 위해 뉴 델리와 함께 원자로와 함께 뉴 델리를 제공하지 않았습니다. , 2016 년.
이 외에도 Modi와 Trump는 양자 협력을 향상시키고 인더스 혁신과 함께 중요한 및 신흥 기술의 적용을 촉진하기 위해 미국-인도 신탁 (“전략 기술을 활용하는 관계 변환”) 이니셔티브를 시작했습니다. 공간, 에너지 및 기타 신흥 기술에 대한 투자. 양측은 또한 연말까지“AI 인프라 가속화에 관한 US-India 로드맵”을 전달하기로 합의했습니다.
특히 공동 성명서에서 “다자 협력”의 루 브릭 아래 인도-태평양에 대한 반복적 인 언급은이 중요한 지역에서 협력에 지속 된 지속적인 중요성을 강조한다. 트럼프가 올해 말 쿼드 서밋을 위해 인도를 방문 할 예정인 양측은 그룹화에 따라 새로운 이니셔티브를 활성화하고 인도-미들 이스트-유럽 복도와 I2U2 그룹의 파트너를 소집하여 새로운 이니셔티브를 발표하기로 합의했습니다. 트럼프 대통령이 국제기구에서 빠르게 철수하고 주요 프로그램을 훼손하는시기, 양국 포럼 발표, 인도양 전략 벤처, 워싱턴이 인도에 대한 인도에 부여하는 중요성을 나타내는 환영의 발전입니다.
정상 회담 기간 동안 워싱턴은 2008 년 11 월 26 일 뭄바이의 테러 공격과 관련된 파키스탄-캐나다 시민 인 타 호프라나 (Tahawwur Rana)의 인도에 대한 인도를 발표했다. 또한 공동 성명서는 또한 Al-QA를 포함한 그룹의 테러 위협에 대한 협력 강화를 언급했다. Ida, Isis, Jaish-e-Mohammad 및 Lashkar-e-Tayyiba는 파키스탄에“영토가 국경 간 테러 공격을 수행하는 데 사용되지 않도록”요청했습니다.
Modi가 방문한 후, 미국-인디아 “메가 파트너십”의 무대가 설정되었습니다. 이번 방문은 열망 의제를 만들어 내고이 파트너십을 운영하기 위해 새로운 활력을 암시했으며, 이는 기하 급수적으로 확대되었으며 중국에 대한 반대로 미국의 양당 지원을 즐깁니다.
그러나 공동 성명서의 누락은 볼륨을 말합니다. 시급한주의가 필요한 단기 및 장기적인 과제 중 일부를 나타냅니다. 첫째, 성명서는 공동 성명서에서“학생, 연구원 및 직원의 재능 흐름과 운동의 재능 흐름과 움직임”에 대한 모호한 언급을 넘어 숙련 된 전문가를위한 H-1B 비자에 대한 발표를하지 않습니다.
인도가 2020 년에 발행 된 모든 H-1B 비자의 75 %를 차지하면서 트럼프 행정부의 법적 이민자 문제에 대한 다소 불규칙한 접근 방식은 해외 인디언들 사이에서 불안을 일으켰습니다. 특히 트럼프의 첫 번째 임기 동안 H-1B 비자의 거부율은 2018 년에 24 %로 급등했으며 2020 년에 새로운 작업 비자가 일시적으로 중단되었습니다.
불법 이민 문제가 논의되었고, 미국에 불법적으로 입국 한 이민자들을 되 찾을 것이라는 인도의 입장을 반복했지만, Modi가 인도 이민자들의 학대에 대한 우려를 제기 한 것은 불분명합니다. 이러한 문제가 올바르게 처리되지 않으면 가정 압력은 워싱턴의 우려를 해결하고 전반적인 관계에 영향을 미치는 Modi의 유연성을 줄일 수 있습니다.
둘째, BTA를 협상하려는 의도의 중요성에도 불구하고 성공하더라도 결과는 먼 길이라는 것을 인식하는 것이 중요합니다. 몇 년 동안 현재 미국-인도 무역 계약에 도달하기 위해 높은 수준의 협상이 진행되어 왔으며, 양측은 2020 년에 첫 번째 트럼프 행정부에 따라 미니 무역 거래에 서명하는 데 가까워졌습니다. 트럼프의“아메리카 퍼스트”입장의 근본적인 비 호환성과 Modi의“Make in India”이니셔티브의 기본 비 호환성의 오랜 도전이 현재 행정부에서 해결 될 것인지는 확실하지 않다.
BTA에 도착하기 위해 워싱턴은 인도가 미국 제품, 특히 농산물에 대한 관세를 더 낮추게 할 것입니다. 그러나 민감한 농업 상품에 대한 높은 수입 업무를 유지하는 것이 인도의 자급 자족을 보호하고 인구의 식량 안보를 보호하는 데 중요하기 때문에 이것은 뉴 델리에게 위험한 움직임 일 수 있습니다.
인도는 이달 초 캐나다, 멕시코 및 중국에 도달 한 직접 관세 열을 피할 수 있었지만, Modi는 진행중인 협상에도 불구하고 최근에 인상 된 미국의 관세로부터 뉴 델리에 대한 관세 포기를 확보 할 수 없었습니다. 차바 하르 (Chabahar)에있는 뉴 델리의 항구 개발 프로젝트와 관련된 작업에 대한 제재 포기에 대한 언급은 언급되지 않았다. 2 월 4 일 초, 트럼프 대통령은이란에 대한“최대 압력”캠페인을 시작하기 위해 국가 안보 대통령 각서에 서명했으며, 미국 국무 장관은“이란의 제재 포기, 특히이란을 어느 정도 경제적으로 제공하는 것을 수정하거나 철회해야한다고 언급했다. 또는이란의 차바 하르 항구 프로젝트와 관련된 것들을 포함한 재정적 구호.” 그 동안에. 뉴 델리는 이러한 임박한 제재에도 불구하고 프로젝트에 대한 약속을 되풀이했다.
마지막으로,“새로운”이니셔티브를 둘러싼 많은 낙관론이 발표되었지만, 일부는 새로운 것이 아니라 단순히 Biden 시대 프로그램의 브랜드 변경이라는 것을 인식하는 것이 중요합니다. Trust and Indus Innovation은 ICET (Critical and Emerging Technologies에 대한 이니셔티브) 및 Indus-X를 따릅니다. 마찬가지로, 인도양 전략 벤처가 몇 달 전에 취임 한 인도양 전략 벤처가 어떻게 인도양 대화와 다를지 알 수 있습니다. 이는 Biden 시대의 프로그램, 기타 이니셔티브, 특히 건강 관련 및 기타 사회 부문 이니셔티브와 약간의 연속성이있을 것임을 나타냅니다.
트럼프 행정부가 미국 정부 내 기후 위기에 대한 언급과 파리 협정에서의 철수에 대한 언급을 제거하거나 무시하려는 노력을 감안할 때, 회의 중에 청정 에너지와 기후 변화가 언급되지 않았음에도 불구하고는 언급되지 않았다는 것은 놀라운 일이 아닙니다. Biden 시대의 양자 관계의 주요 초점.
트럼프 대통령의 외교 관계에 대한 트럼프 대통령의 거래 접근 방식이 모디 대통령과 함께 자신의 많은 화학을 보완하는지 여부는 여전히 남아 있습니다. 전반적으로, 방문은 트럼프 행정부에 매우 일찍 양자 관계에 대한 야심 찬 의제를 제시함에 따라 크게 성공했다. 한편으로, 소수 민족의 권리에 대한 인도의 스케치 기록과 러시아와의 관계와 같은 이전의 자극제는 이전 행정부 동안 미국과의 관계를 충족시키는 러시아와의 관계가 해산되었지만 다른 긴급한 문제는 여전히 남아있다. 이 관계의 미래의 궤적은 서로의 기대치를 조정하는 데 달려 있으며,이 정상 회담은 일부 발산을 수행하면서 수렴 영역을 인식하는 좋은 출발을 제공 한 것으로 보입니다.
