Goldman Sachs, Wells Fargo, Morgan Stanley, Citigroup, Bank of America, JPMorgan Chase 등 주요 월스트리트 은행이 Net-Zero Banking Alliance(NZBA)에서 탈퇴하는 것은 글로벌 기후 금융에 심각한 좌절을 가져옵니다. 이번 결정은 차기 트럼프 행정부 하에서 정치적 바람과 규제 환경의 변화를 예상한 것으로 보이지만, 그 파급 효과는 미국 국경을 넘어 동남아시아까지 확대됩니다.
동남아시아는 기후변화에 가장 취약한 지역 중 하나이다. 저지대 해안 도시, 농업에 대한 의존도, 기후로 인한 이주 위험에 처한 상당한 인구로 인해 이 지역은 기후 적응 및 완화 목표를 달성하기 위해 국제 자금 조달에 크게 의존하고 있습니다.
미국 은행이 NZBA에서 탈퇴하면 탈탄소화 노력에 자금을 조달하려는 개방적인 의도를 보이는 대형 은행이 줄어들기 때문에 동남아시아 국가들이 국가 결정 기여(NDC)를 달성하는 과정에 영향을 미칠 수 있습니다.
2024년 2분기 기준, 멤버 145명의 총 자산 NZBA의 자산 규모는 71조 5800억 달러였으며, 동맹을 탈퇴한 미국 은행은 해당 자산의 거의 20%인 14조 2900억 달러를 차지했습니다. 동맹에 미국 은행이 참여하지 않으면 이미 제한된 기후 금융 풀이 더욱 줄어들어 잠재적으로 차입 비용이 증가할 수 있습니다.
이는 주로 기후 회복력 있는 인프라 구축을 위해 투자와 대출을 모색하는 베트남, 인도네시아, 필리핀, 태국, 말레이시아 등의 경제에 적용됩니다. 비용이 높아지면 절실히 필요한 녹색 투자가 중단되고 화석 연료에 대한 의존도가 길어지며 이들 국가가 기후 위험에 더 많이 노출될 수 있습니다.
미국 은행의 철수는 동남아시아 국가인 인도네시아와 베트남 간의 정당한 에너지 전환 파트너십(JETP)과 미국이 속한 국제 파트너 그룹(IPG)과 같은 일부 기후 관련 금융 프로젝트에 대한 약속에 영향을 미칠 수 있습니다.
인도네시아와 베트남은 모두 IPG 자금과 Glasgow Financial Alliance for Net Zero(GFANZ)로부터 각각 200억 달러와 155억 달러의 초기 약속을 확보했습니다. GFANZ는 글래스고에서 열린 COP26 기후 회의에서 다른 이니셔티브를 모아 결성된 연합입니다. , NZBA처럼요.
미국은 두 수혜국 모두에 자금의 상당 부분을 제공했습니다. 인도네시아의 경우, 미국은 20억 7천만 달러를 제공할 계획이다. JETP의 경우 그 중 절반이 상업 대출에서 나옵니다. 미국은 베트남에 10억 5천만 달러를 제공할 계획인데, 그 중 90% 이상이 상업 대출에서 나온다. 미국 은행의 NZBA 탈퇴는 JETP의 미래에 대한 불확실성을 초래하는 기후 금융의 큰 덩어리에 분명히 영향을 미칩니다.
JETP만이 위태로운 것은 아니다. 미국 은행의 퇴출은 베트남의 Goldman Sachs의 기후 혁신 및 개발 기금(CIDF)과 같은 다른 계획에도 영향을 미칠 수 있습니다.
비록 NZBA의 효능 온실가스 배출을 효과적으로 줄이는 데는 여전히 의문이 있습니다. 경험적으로 볼 때 이러한 동맹은 부문별 대출을 20% 감소 NZBA 회원들이 목표로 삼은 석유 및 가스, 발전, 자동차 제조, 운송 등.
이번 동맹은 탄소 집약도가 높은 프로젝트에 대한 자금 조달을 줄임으로써 올바른 인센티브를 창출하고 동남아시아 개발도상국에서 녹색 투자가 확산될 수 있는 환경을 조성했습니다.
그러나 미국 주요 은행의 퇴출은 동남아시아 국가들이 책임을 물을 집단적 틀이 없다는 것을 의미하며, 이는 화석 연료 또는 고탄소 집약적 프로젝트에 대출하려는 의지를 높입니다. 결과적으로, 이 지역의 기후 위험은 여전히 높습니다.
이때 미국 은행들의 후퇴는 동맹의 신뢰성을 훼손하는 강력한 신호를 보내는 것이다. 이들의 참여는 초기 참여 은행으로서의 명성 때문에 매우 중요했습니다. 절반은 2021년부터 NZBA의 창립 회원이었습니다. 이번 탈퇴는 잠재적으로 다른 금융 기관이 선진국보다 위험이 상대적으로 높은 신흥 경제국의 기후 목표를 우선순위에서 낮출 수 있도록 힘을 실어줍니다.
아이러니하게도 탈출을 불과 한 달 앞둔 2024년 11월 아제르바이잔에서 열린 제29차 당사국 총회(COP29)에서 국가들은 다음 사항에 동의했습니다. 2035년까지 선진국에서 개발도상국으로의 기후 재정 흐름을 연간 3,000억 달러로 3배 늘립니다.. 비록 이것이 실제 수요 목표보다 훨씬 낮음에도 불구하고, 미국 은행들이 참여하지 않으면 여전히 어려울 수 있습니다.
이번 퇴각은 도덕적인 실패일 뿐만 아니라 미국 은행들이 더욱 지속 가능한 세계 경제를 형성하는 데 앞장설 수 있는 기회를 놓친 것이기도 합니다. 세계가 기후 재앙을 피하기 위해 경쟁하는 가운데, 이들의 부재는 심각한 격차를 남기고 개발도상국의 기후 위험을 증가시키며 대체 자금 조달 메커니즘과 강력한 글로벌 협력의 긴급한 필요성을 강조합니다.
