전통적으로 인도네시아는“Bebas Dan Aktif-“자유롭고 활동적인” – 외교 정책, 자카르타는 경쟁력과의 대외 관계에서 신중한 균형을 유지합니다. 그러나 새로운 인도네시아 대통령 인 Prabowo Subianto는보다 활발한 외교 정책을 이행하는 것을 목표로합니다. 그의 전임자에 비해Joko“Jokowi”Widodo 대통령. 이것은 인도네시아의 접근 방식의 바다 변화를 신호합니까?
Prabowo의 첫 외교 정책 행동을 평가하면 초기 신호는 아니오라고 말합니다. 그의 접근 방식은 인도네시아의 헤징 외교 정책에 대한 오랜 헌신에 따라 “더 활동적”이지만 여전히 “자유”또는 정렬되지 않은 것으로 묘사됩니다. 그러나 중국과 동남아시아 국가 협회 (ASEAN)에 관한 몇 가지 장기적인 문제가 있으며, 이는 Prabowo의 재임 기간 동안 트렌드가되면 인도네시아의 지역 안보에 장애물을 예고 할 수 있습니다.
지금까지 Prabowo
Prabowo는 2024 년 10 월에 취임 한 이후 만들기 위해 일했습니다 에 의해 포함 된 국내 정책에 대한 그의 마크 더 많은 공간을 조각합니다 인도네시아 군대가 정치에 관여하기 위해. 특히, 새 대통령은 주요 국내 정책 역할을 채우십시오수하르토 시절과 마찬가지로. 여기에는 군대의 Prabowo의 서명 이행이 포함됩니다 무료 식사 정책. 동시에, 이것은 수십 년 동안 가장 큰 대부분의 정당을 통합 한 Prabowo의 대형 텐트 연합에 의해 균형을 이루었습니다. 48 명의 장관과 58 명의 부회장. Prabowo가 있습니다 또한 슬래시로 이동했습니다 정부 예산은 8.5 % 늘고 많은 돈을 그의 통제하에 새로운 주권 자금으로 양도합니다. 외무부 장관이 외교 정책 결정이 조코이보다 자신의 사무실에서 어떻게 더 집중되어 있는지 알리기 때문에 오랜 동맹 인 Sugiono를 임명했습니다.
Prabowo는 수많은 초기 국제 여행과 계약으로 세계 무대에 스탬프를 빠르게 썼습니다. 그의 행정부는 a 강한 신호 Prabowo의 첫 국제 여행을 위해 베이징으로 여행함으로써. Xi Jinping 대통령과 Prabowo는 잉크를 썼다 양자 거래에서 100 억 달러그러나 관점 공동 진술 가장 많은 헤드 라인을 잡았습니다. 인도네시아와 중국의 해상 청구 내에서 남중국해 자원의 공동 개발을 요구했으며, 중국의 주장에 대한 인정을받는 것처럼 보였다. 남중국해에서 중국의 불법적 인 9 개를 내밀한 인식을 암시함으로써 자카르타는 진지하게 될 것입니다. 파괴 다른 아세안 청구자 상태와 함께. 그러나 외무부는 빠르게 설명을 발행했습니다 베이징의 해상 청구에 대한 공식적인 인정을 거부합니다.
그러나 베이징으로 의이 봉사 활동이 미국에서 결정적인 변화를 의미하지는 않습니다. 베이징으로의 여행 직후, Prabowo 워싱턴으로 여행했습니다 Joe Biden 대통령 대통령과 만나기 위해 도널드 트럼프 대통령에게 개인 전화를 걸었습니다. 그를 축하합니다 그의 선거 승리에서. 최초의 베이징 여행에도 불구하고 인도네시아-우스권은 정상적으로 진행되고 있습니다. 새로운 트럼프 행정부에 따라 마르코 루비오 주 국무 장관 여덟 번째 공식 전화 그의 의무가 있다고 가정 한 후 Sugiono여러 미국 동맹국보다 앞서.
중국과 미국에 이어 Prabowo 행정부는 빠른 속도의 방문을 유지했습니다. 새 대통령이 여행했습니다 APEC 정상 회의 페루,,, G-20의 브라질 정상 회담, 영국,,, 아랍 에미리트그리고 이집트 – 11 월과 12 월에. 1 월과 2 월에 Prabowo는 자신을 발견했습니다 말레이시아 두 번 그리고 인도또한 환영하는 동안 이시 바 시게루 일본 총리,,, 터키 대통령 Rece Tayyip Erdogan그리고 러시아 연맹 안전 보장 이사회 장관 (그리고 오랜 푸틴 동맹국) Sergei Shoigu에 인도네시아. 자카르타는 또한 공식적으로 BRICS에 가입하기로 결정했습니다.
이러한 움직임은 Prabowo 행정부가 Jokowi에서 실질적으로 출발하지 않았다는 것을 분명히합니다. 봉사 활동의 속도는 확실히 빠르지 만, 인도네시아는“헤징”에 전념하고 있으며, 이는 가능한 한 많은 힘과 긍정적 인 관계를 유지하면서 외부 배우에 대한 의존성을 피하도록 설계된 외교 정책 행동을 설명합니다.
Prabowo가 Pro-China 또는 Pro-US 의제를 채택하는 것을 목표로하지 않고 오히려 두 가지를 다루는 것을 목표로하는 베이징과 워싱턴 연속 신호로 여행합니다. HS는 세계 남부 전역의 국가와 인도, 일본, 투르 키에 및 UAE와 같은 중간 세력이 상승하여 인도네시아를 개발 도상국들 사이에서 지도자로 선정하여 냉전이 아닌 운동의 지도자로서 인도네시아의 시대로 되돌아갑니다. Prabowo에 따른 인도네시아의 접근 방식은 근본적으로 변경되지 않았습니다.
인도네시아 외교 정책의 추세
그러나 볼 수있는 장기적인 우려가 있습니다. 우선, 남중국해의 파괴는 점점 더 큰 전력 경쟁의 세계에서 자체 웨이트 클래스에서 펀칭을 시작할 수있는 인도네시아의 능력에 대한 걱정스러운 신호를 보냅니다. 중국-인도네시아 공동 성명서는 아마도 중국과의 안정적인 양자 관계를 보장하려는 진실한 (단 한 번의) 욕구의 결과 였을 가능성이 높으며, 미성년자와 인간의 오류와 충돌 한 프라 보오의 초기 경제적 승리에 기여할 수있는 새로운 중국 투자를 보장하려는 결과였다. 외무부의 대중 역 추적을 감안할 때 단순히 새로운 행정부의 실수였습니다특히 대통령은 전통적인 관료주의에서 멀리 떨어진 그의 사무실에서 의사 결정을 집중 시켰습니다.
둘째, 아마도 더 의도적 인 변화에서 Sugiono 아세안을 건너 뛰었습니다 12 월 태국에서 열린 외무 장관 회의. 이 회의는 지역 그룹에 직면 한 가장 강력하게 다루기 힘든 문제 중 하나 인 미얀마의 지속적인 위기를 해결하는 데 중점을 두었습니다. 실제로, 합의와 비 간섭 규범으로 인해 아세안은 미얀마와 남중국해와 같은 논란의 여지가있는 문제, 특히 중국이 중국의 능력에 대한 교착 상태에 처해 있습니다. 가장 가까운 파트너에게 압력 을가합니다 베이징의 침략에 대한 집단적 반응에. Prabowo는 인도네시아의 외국 관계 우선 순위를 재구성하려고 시도 할 수 있으며, 아세안은 이전보다 목록을 낮추고 있습니다.
Prabowo의 용어 전체에서 계속되면 이것은 실제 변화 일 것입니다. 역사적으로 인도네시아는 크기와 힘으로 인해 아세안의 지도자 역할을 해왔습니다. 실제로, 인도네시아는 초기에 프로젝트를 발전시키기 위해 열심히 노력했다. 아세안은 1967 년에 중국의 확장주의에 대한 카운터로 처음으로 결성되었고, 그 당시 인도네시아어와 함께 수하르토 대통령은 기소를 이끌었다 외부 영향에 저항하기 위해 지역 국가의 역량을 강화하는 데. Prabowo가 남중국해와 미얀마의 남북 전쟁의 쌍둥이 도전을 더 잘 해결하기 위해 그룹을 개혁하려는 시도에있어 유용성이 적다면, 이는 지역 그룹의 장기 (열악한) 건강에 대해 많은 것을 말할 수 있습니다.
긴장된 이웃에서 인도네시아의 장기 외교 정책
요약하면,“자유롭고 활성”은 인도네시아 외교 정책을 묘사 한 시계 구절로 남아 있습니다. Prabowo는 첫 달에 인도네시아의 지도자로서 세계를 크로스 크로스로 삼아 자카르타의 파트너십을 국내 정책에 대한 인도네시아의 많은 접근 방식을 재구성하더라도 견고한 기초에 넣는 것을 목표로했습니다. 앞으로 몇 년 동안 계속된다면, 유일한 중요한 진정한 변화는 인도네시아 계산에서 아세안의 명백한 다운 그레이드 일 것입니다.
Prabowo는 외적 파트너를 인도네시아 안보와 번영을 보장하는 열쇠로 볼 수 있지만, 약한 아세안은 자카르타의 장기적인 이익에 해를 끼칠 수 있습니다. 기본적으로 아세안 Raison d ‘etre 동남아시아가 더 큰 힘에 직면하여 함께 서있을 수 있도록하는 것입니다. 그것 없이는 인도네시아조차도 동남아시아 이웃에 비해 엄청나지만 중국과의 일대일 매치업에서 문제가 발생할 것입니다. 그러나 아세안을 고치려면 자카르타는 미얀마의 junta에 대한 처벌을 추진하거나 베이징의 진노를 끌어들이는 등 즉각적인 이웃을 화나게하는 조치를 취해야합니다. 자카르타는 남 중국 해에서 필리핀과 베트남을 공개적으로 백업하기로 결정했다면. 현재 인도네시아가 보트를 바로, 주로 경제적이며 관심을 끌지 않는 것이 분명합니다.
미국의 관점에서 볼 때, Prabowo는 자카르타의 헬름에 특히 인도네시아의 경제 성과를 높이려고 할 수있는 기회가있을 수 있습니다. 인도네시아입니다 세계 최대의 니켈 생산 업체그러나 그 산업은 중국 기업이 지배하고 있습니다. 또한 대규모의 신흥 시장이며 사실상의 리더입니다. 중국-US 경쟁에 가장 중요한 지역. 보다 큰 미국 시장 접근,,, 무기 판매,,, 해양 보안 조정및 민간 부문 투자는 인도네시아의 경제 참여에 대한 인도네시아의 의존도를 줄일 수 있으며, 이는 안보 위협에도 불구하고 자카르타가 베이징과 협력해야 할 필요성의 주요 원동력입니다.
워싱턴은 세계 무대에서 인도네시아의 프로필을 높이는 데 Prabowo의 명확한 관심과 투자를 감안할 때, 인도네시아의 유대를 더욱 심화시키고 미국을 동남아시아에서 장기적인 성공을 거둘 수있는 드문 기회를 가지고 있습니다. 인도네시아와 더 나은 관계 미국을 더 강하고 번영하게 만드는 데 도움이 될 수 있습니다.
