이번 주 미국 국제 개발 기관 (USAID) 프로그램을 간략히 설명한 미국 의회에 전송 된 문서에 따르면 트럼프 행정부는 거의 모든 외국 지원 보조금을 중앙 아시아 국가들에게 종료하고있다.
문서가 현실과 일치한다면,이 지역의 소프트 파워에 치명적인 타격을 줄뿐만 아니라 현지에 영향을 미칩니다.
일반적인 믿음과는 달리, 외국 원조는입니다 미국 전체 예산의 미세한 부분, 그리고 중앙 아시아에서는 민주주의 승진을 향해 비뚤어지지 않았다. 예를 들어, 2023 년에 – 완전한 데이터를 사용할 수있는 가장 최근의 해인 외국어 스테이스 – 5 개의 중앙 아시아 주에 대한 미국 원조에는 건강 프로그램의 경우 5,280 만 달러, 경제 개발의 경우 4,490 만 달러, 프로그램 지원을위한 3,900 만 달러, 평화 및 안보의 경우 3,700 만 달러, 민주주의, 인권 및 거버넌스 프로그램, 교육 및 사회 서비스에 2,500 만 달러가 포함되었습니다.
3 월 10 일미 국무 장관 마르코 루비오 (Marco Rubio)는 X에 게시되었습니다.
6 주간의 검토 후 우리는 공식적으로 USAID 프로그램의 83%를 취소하고 있습니다.
현재 취소 된 5200 개의 계약은 미국의 핵심 국가 이익 인 서비스를 제공하지 않은 방식으로 수백억 달러를 소비했습니다.
Punchbowl News는 며칠 전내부 고발자는 상원 외교 관계위원회 위원들에게 수천 개의 취소 된 USAID 프로그램 목록을 제공했다고 보도했다. 그 후 두 번째 목록이 유출되어 활발한 USAID 프로젝트 목록이 포함되어 있습니다.
3 월 24 일 Politico에 따르면, 문서는 활성 및 종료 된 USAID 프로그램을 모두 설명하는 의회로 보내졌다. 글로벌 개발 센터의 저스틴 샌디 푸르와 찰스 케니 유출 된 문서를 분석하고 국가 프로그램과 관련된 부문 및 규모에 관한 삭감에 대한 추정치를 발표했습니다.
“국가 분석에 따르면, 특히 중앙 및 동아시아뿐만 아니라 서 아프리카, 중부 유럽 및 아메리카에서도 많은 국가 프로그램이 효과적으로 폐쇄되었을 수 있습니다.
이 문서에는 요약 테이블, “활성”프로그램 테이블 및 “종료 된 시상식”이라는 세 가지 테이블이 포함되어 있습니다. 요약 테이블에 따르면 898 개의 활성 프로그램과 5,241 개의 종료 된 상이 있습니다. 이 테이블에는 총 예상 비용, 의무 금액 및 명시되지 않은 나머지 값이 나와 있습니다.
다른 두 테이블에는 공급 업체 및 계약 설명, 보너스 ID, 발행 사무소, 총 예상 비용, “거부”금액 (아마도 “필수”에 대한 오타) 및 계약 시작 및 종료 날짜를 포함한 다양한 정보가 나와 있습니다. 수상 ID는 특정 프로젝트에 대한 추가 정보를 찾는 데 도움이됩니다. (참고 : 비용이 아래에 언급 될 때, 나는“폐지 된”금액이 아닌 총 추정 비용을 사용하고 있습니다. 마찬가지로 다른 경우에는 큰 차이가 있습니다.
몇 가지 중요한 경고, Sandefur와 Kenny가 언급했습니다: 첫째, 프로그램에는 달러 금액이 표시되지만 원조 프로그램은 종종 여러 해에 걸쳐 확장됩니다. Sandefur와 Kenny의 분석은 FY24-25에 따라 죽어가는 금액을 사용했습니다. 외국어 스테이스 – 그러나 취소 된 모든 상이 데이터베이스와 일치하는 것은 아닙니다.“이 수치는 진정한 척도의 삭감을 과소 평가할 것입니다.”
둘째, Sandefur와 Kenny는 3 월 24 일 목록이 완료되었다고 가정합니다. 즉, 활성 프로그램과 종료 된 상이 함께 총계를 나타냅니다. “이것은 또한 지역 및 글로벌 보조금을 통해 제공되는 모든 지원을 놓친다”고 지적했다. 이 마지막 요점은 중앙 아시아 지역에 대한 어느 정도의 미국 외국 지원이 양측이 아닌 지역적으로 제공되므로 중요합니다.
경고를 염두에두고 데이터는 여전히 파괴적입니다.
에 따르면 Sandefur와 Kenny의 분석,,, 카자흐스탄, 투르크 메니스탄 및 우즈베키스탄의 국가 프로그램의 100 %가 종료되고 있으며 키르기스스탄 프로그램의 78 %와 타지키스탄 프로그램의 69 %가 취소되고 있습니다.
이 문서에 “활성”으로 나열된 지역 프로그램에는 2023 년 9 월과 2025 년 9 월과 동일한 기간 동안 동일한 금액에 대한 Kyrgyzstan과 Tajikistan의 “Harvest Lentil Pro (HLP)의 131.32 톤에 대한 USAID의 인도주의 지원국 (BHA)을 통한 식품 지원을위한 3 가지 보조금이 포함됩니다. 각 보조금은 221,000 달러 이상의 상장 비용이 있습니다. 2024 년 9 월부터 2026 년 9 월까지 우즈베키스탄의 활성 목록에 HLP에 대한 세 번째 보조금이 있습니다. 2020 Factsheet우즈베키스탄에 대한 식량 지원을 언급하면서“Harvest Lentil Pro (HLP)”는 미국 회사 인 Breedlove 탈수 식품에 의해 제조된다고 지적했다.
“우크라이나 보충 자금으로 타지키스탄의 사회 안전망을 지원하기 위해 1,700 만 달러의 유엔 세계 식품 프로그램 보조금이 있습니다. 여기에는 취약한 지역 사회의 자산 생성을위한 학교 수유 및 현금 이체가 포함됩니다.”
또한 활성 목록에는 거의 2,200 만 달러 프로그램이 있습니다.결핵 2 활동“USAID/Central Asia/Kazakhstan”이 발행 한 발급 사무소없이 타지키스탄의 결핵의 부담을 줄이기위한 발행 사무소없이 2 천만 달러의 협력 계약.
그리고 그것은 활성으로 나열된 중앙 아시아 프로그램을위한 것입니다.
취소 된 시상식 중에는 Tetra Tech ES와 거의 4 천 5 백만 달러 계약이 있습니다. USAID 전력 중앙 아시아 활동 1 단계” 이 프로젝트는 2019 년 또는 2020 년에 출시되었으며 2026 년으로 예정된 것으로 보이며“국가 정부, 유틸리티 및 기타 이해 관계자가 국내 에너지 시장 개혁을 개발하고 지역 전기 시장을 강화하고 기존 및 재생 가능한 공급원의 청정 에너지 기술의 더 큰 채택을 촉진하는 것을 목표로했습니다. 미국 정부에 따르면, 4,480 만 달러의 보조금 중 3 천 5 백만 달러는 이미 지출되었습니다.
최종 날짜에 접근하고 종료 된 또 다른상은“USAID Trade Central Asia”문서에 3,300 만 달러의 프로젝트입니다. 프로젝트의 상 ID는 a의 것과 일치합니다 2022 계약 “언급 된 계약의 천장을 1,500 만 달러 늘리기 위해 러시아 우크라이나의 러시아 침공이 경제와 중앙 아시아 사람들에 미치는 영향을 완화 할 보충 자금을 추가하기 위해 의도했다.
다른 종료 시상식에는 관련 프로젝트가 포함됩니다 지역 물 관리,,, 타지키스탄의 농촌 물 공급가축 부문은 투르크 메니스탄의 평가가 필요합니다. 키르기스스탄의 기후 탄력성, 우즈베키스탄의 농업 비즈니스 개발,,, 우즈베키스탄의 결핵 전투 (프로그램 타겟팅이지만 타지키스탄의 결핵 분명히 살아 남았습니다), 카자흐스탄과 키르기스스탄의 LGBT 권리,,, 키르기스스탄의 반부패미디어 및 시민 사회 개발 키르기스스탄에서 우즈베키스탄,,, 그리고 다른 많은 프로젝트가 크고 작습니다.
종료 된 프로젝트 중 일부는 완료에 가까워졌으며, 돈을 취소함으로써 얼마나 많은 돈을“저장”했는지에 대한 의심을 불러 일으켰습니다. 수치가 무엇이든, 그것은 광고 된 저축보다 훨씬 부족합니다. 취소 된 프로젝트가 핵심 미국의 이익을 발전시키지 못하는지 여부에 관해서는, 그 판단은 우리가 우리의 이익을 어떻게 개념화하는지뿐만 아니라 국제 업무에보다 광범위하게 접근하는지에 달려 있습니다.
